國土資源部、農(nóng)業(yè)部日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求在已有劃定永久基本農(nóng)田工作的基礎(chǔ)上，將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田。兩部強(qiáng)調(diào)，劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)“紅線”，先從500萬以上人口特大城市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市開始，要與城市開發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)“紅線”劃定等工作協(xié)同開展，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等多規(guī)合一工作相銜接。這意味著三條紅線“三位一體”，城市“大餅”決不能再攤下去了。

此外，還規(guī)定了先行展開城市和具體時(shí)間表。根據(jù)《通知》安排，北京、沈陽、上海、南京、蘇州、杭州、廈門、鄭州、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、西安14個(gè)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作將先行展開，全國永久基本農(nóng)田劃定和成果完善工作將于2016年底前全面完成。這既是對有關(guān)部門和各級地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的一道明令，也為嚴(yán)防死守耕地紅線提供了有力保障。

永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，城市建設(shè)必須跳出去，搞串聯(lián)式、組團(tuán)式、衛(wèi)星城式發(fā)展。將在此基礎(chǔ)上，修訂城市土地利用規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃，盡快把城市發(fā)展邊界確定下來。