民眾想聽，政府更得會(huì)說(shuō)

The Governm ent Should Exp ress Properly

現(xiàn)場(chǎng)和影像的力量

（侯永東本期責(zé)編）

"由于高科技在現(xiàn)實(shí)中的普遍應(yīng)用，現(xiàn)在的傳播正由文字轉(zhuǎn)為圖像、由平面走向立體，由后置轉(zhuǎn)為即時(shí)，由間接變?yōu)橹苯?，因此產(chǎn)生的傳播效應(yīng)是爆炸式的。"

同是“品三國(guó)”，偏有人喜歡看易中天在“百家講壇”的講座，不愿意捧書來(lái)讀。從閱讀心理學(xué)角度看，這類人患有閱讀障礙癥。閱讀障礙之一，你可能想不到，是文字。文字是傳輸信息的工具，但信息通過(guò)文字傳達(dá)時(shí)，閱讀者要先接受文字，再通過(guò)文字組合得到信息。接受文字絕非易事，要通過(guò)眼、腦及人體其他器官的高度配合，這種配合既是行為上的，更是思維上的，并且很容易受場(chǎng)地、環(huán)境和個(gè)人情緒的影響。有人喜歡一整天懶床上看電視劇，卻不愿花半個(gè)小時(shí)讀書，便是上述原因作怪。

要想最大程度地讓對(duì)方接受自己發(fā)出的信息，以獲取最大傳播效應(yīng)，就不能不考慮到很多人的這種心理特點(diǎn)。在這方面，不同網(wǎng)站表現(xiàn)迥異，那些知名網(wǎng)站的組成元素，既有文字、也有圖片、更有視頻——網(wǎng)友如麻呀！一些政府網(wǎng)站則仍抱著紙質(zhì)媒介傳統(tǒng)不放，極少甚至沒有視頻、有些圖片、文字最多——沒有多少人點(diǎn)擊。傳播效應(yīng)一個(gè)天，一個(gè)地。

毛澤東曾言：“世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時(shí)期，好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)。希望寄托在你們身上?！边@是1957年11月17日，在莫斯科大學(xué)，毛澤東對(duì)中國(guó)留蘇學(xué)生演講的開篇語(yǔ)。影片資料表明，現(xiàn)場(chǎng)掌聲、歡呼聲雷動(dòng)。

只閱讀文字會(huì)如何？怕是產(chǎn)生不了這種效應(yīng)。這是現(xiàn)場(chǎng)的力量。

大多數(shù)人喜歡看黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的記者招待會(huì)。1998年3月19號(hào)，剛剛當(dāng)選為總理的朱钅容基面對(duì)中外記者，莊嚴(yán)宣誓：“不管前面是地雷陣還是萬(wàn)丈深淵，我都將勇往直前，義無(wú)反顧，鞠躬盡瘁，死而后已?！?005年，溫家寶總理在記者招待會(huì)上回答“三農(nóng)”問(wèn)題：“我不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，但我深知農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題在中國(guó)的極端重要性。沒有農(nóng)村的小康，就不會(huì)有全國(guó)的小康。沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就不會(huì)有全國(guó)的現(xiàn)代化?！?/p>

若只閱讀文字，怕是無(wú)法產(chǎn)生太多共鳴。這是影像的力量。

由于高科技在現(xiàn)實(shí)中的普遍應(yīng)用，現(xiàn)在的傳播正由文字轉(zhuǎn)為圖像、由平面走向立體，由后置轉(zhuǎn)為即時(shí)，由間接變?yōu)橹苯樱虼水a(chǎn)生的傳播效應(yīng)是爆炸式的。對(duì)此，傳播者要深知，政府和官員更要應(yīng)知應(yīng)會(huì)。因?yàn)?，民眾需要真?shí)和公開。

分享信息

（喻國(guó)明中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院副院長(zhǎng)）

中西方差距表現(xiàn)在觀念上，其中之一是中國(guó)官員對(duì)媒體是防范、消極、被動(dòng)的，不懂得用現(xiàn)代方式善待和運(yùn)用媒體。我曾給一些官員做公關(guān)培訓(xùn)，一提媒體，他們都較為厭惡。他們沒有接受過(guò)如何與媒體相處的訓(xùn)練，行政制度本身也不支持他們面對(duì)媒體來(lái)表達(dá)。這種情況下，無(wú)論是自身素質(zhì)程度，還是制度要求所限，中國(guó)官員都會(huì)視以不發(fā)言或少發(fā)言為最合適。此外，他們正處于公民意識(shí)日漸增強(qiáng)、媒體輿論日漸活躍的社會(huì)環(huán)境中，重壓之下，他們就更不愿意和媒體、公眾加深信息分享了。

不會(huì)說(shuō) 講出來(lái) 搞直播 繪圖/陳定遠(yuǎn)

自古以來(lái)，中國(guó)官員只要聽話就可以，聽上面話。只會(huì)聽話，久而久之，就不會(huì)說(shuō)話了，尤其不想、不會(huì)跟民眾說(shuō)話。

（時(shí)評(píng)人：肖一禾）

有些事情，政府覺得為難，但講出來(lái)，不一定要那樣去做，事情就好辦了。有的可以理解，下次用其他方式推進(jìn)。

（學(xué)者 張曙光）

2008年，杭州市市長(zhǎng)蔡奇宣布，市政府重要活動(dòng)或全體會(huì)議，今后都要視頻直播，“老百姓有權(quán)知道政府在做什么”。

（學(xué)者 白爍）

我個(gè)人了解，中國(guó)官員們也在試圖改變自己，增強(qiáng)自己應(yīng)對(duì)媒體的能力。比如，各級(jí)政府現(xiàn)在很重視培訓(xùn)，很重視網(wǎng)絡(luò)輿情，很在意能在媒體上把自己的形象表現(xiàn)得更鮮明一些，把自己的觀點(diǎn)表達(dá)得更委婉一些。

現(xiàn)在，少說(shuō)話、不說(shuō)話已跟不上社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。中國(guó)人民大學(xué)做的輿情監(jiān)測(cè)中，有一點(diǎn)比較突出：老百姓公民意識(shí)的覺醒速度要快于官員執(zhí)政能力提升和改變的狀態(tài)。所以，基層官民對(duì)立比以往任何時(shí)期都突出。

現(xiàn)代政府的標(biāo)準(zhǔn)

（單明時(shí)評(píng)人）

讓民眾在第一時(shí)間，真實(shí)、全面地聽到政府的聲音，了解政府在想什么、眼下和將來(lái)打算做什么，這不是哪一個(gè)國(guó)家、哪一位元首、哪一位民眾的單向度要求，而是現(xiàn)代社會(huì)衡量政府是否現(xiàn)代的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

首先，政府要向民眾表達(dá)。這種表達(dá)不是個(gè)人愿望，不取決于個(gè)人好惡，是憲法要求，是一種法律保障機(jī)制。表現(xiàn)在代議制國(guó)家，就是政府官員要定期向人大述政，人大代全體國(guó)民質(zhì)詢政府、提出批評(píng)和建議等。

其次，要向民眾表達(dá)什么。這種要求看似內(nèi)容龐雜，但也有法可依，有理可據(jù)，只要與民眾利益相關(guān)的，都在表達(dá)之列。大到政府預(yù)算，小至道路翻修，都要公開向民眾講清楚，在取得共識(shí)后，方可決策、執(zhí)行。

再次，怎么表達(dá)?，F(xiàn)在社會(huì)已由電視化時(shí)代步入網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)化傳播最大特點(diǎn)是快速、直接、形象、生動(dòng)，如很多地方搞的電視問(wèn)政。

最后，很重要一點(diǎn)，用機(jī)制來(lái)保證政府必須向民眾表達(dá)；表達(dá)內(nèi)容必須與民眾利益相關(guān)；表達(dá)方式要真實(shí)、迅捷。這同樣需要頂層設(shè)計(jì)。

本欄責(zé)編/永東ddgrhyd@sina.com