劉騫

摘要：本文從建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的實踐出發(fā)，將經驗變制度、示范變規(guī)范、樣板變標準，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動制度化、長效化，進一步提升到價值導向、文化氛圍層面，使其真正成為國企推動科學發(fā)展、促進企業(yè)和諧、服務職工群眾、加強基層組織的有效動力。

關鍵詞：建立健全；創(chuàng)先爭優(yōu)；長效機制

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的建設一項重要的經常性工作。要求必須建立健全長效機制，不斷總結提煉創(chuàng)先爭優(yōu)活動中好的做法，將經驗變制度、示范變規(guī)范、樣板變標準，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動制度化、常態(tài)化、長效化，提升到價值導向、精神狀態(tài)、文化氛圍層面，使其真正成為推動科學發(fā)展、促進企業(yè)和諧的有效動力。在西南油氣田建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，對于持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)，加強和改進的黨建工作，為推進西南油氣田跨越式發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證，具有重要的意義。

一、 建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制遵循的基本原則

油氣田創(chuàng)先爭優(yōu)活動以改革發(fā)展穩(wěn)定為中心，以生產經營管理為舞臺，加強領導，創(chuàng)新載體，嚴格措施，強化督導，切實發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，較好地建立起組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。在施行中要堅持如下三個原則：

（一） 統(tǒng)籌謀劃原則

做到統(tǒng)籌兼顧，就是要做好兼顧局部和全局的關系，一切要以大局為重。同時在油氣田長期發(fā)展的目標上，要注重結合當前，展望未來的原則，要立足長遠來考慮這個問題，切不可竭澤而漁。

（二） 制度創(chuàng)新原則

要堅持在現(xiàn)有的制度上及時完善和改進，要結合時代的發(fā)展步伐和市場環(huán)境的變化，積極創(chuàng)新機制，特別是人員的激勵、培訓、監(jiān)管等方面，要與時俱進，不斷的創(chuàng)新。也要大膽的引入新的觀點和想發(fā)，促進管理思想的創(chuàng)新以及開展工作時候的創(chuàng)新，這樣才能做好每一件事情。

（三） 激勵與約束并重原則

做好激勵和約束并舉，就是要在保障黨員積極性的同時也要做好監(jiān)督約束，居安思危，防范于未來，監(jiān)督有利于更好的約束黨員和黨組織工作的公平、公正展開。有助于加強其在平時的生產、生活中的自律。在人員的選撥和任用上，要注重激勵的導向作用。爭創(chuàng)優(yōu)秀，爭創(chuàng)第一，要通過激勵更好的約束他們工作時候的積極性，營造一個積極、和諧、向上的氛圍，不斷的規(guī)范日常行為規(guī)范，做好帶頭模范作用。

二、建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制存在的主要問題

從目前的情況來看，一些基層黨組織在保持先進性的長效機制建設和落實中還存在一些問題。從整體情況來看，已建立的制度涉及面廣，有一定的覆蓋性，但制度的建立不夠系統(tǒng)、不夠全面，個別制度其縱向的深度和橫向的廣度也不夠，執(zhí)行起來難免會影響實效。個別制度的制定突出了問題的主要方面，但在如何解決問題、解決好問題的實施細則上卻不夠具體、全面，可操作性不高。制度檢查、落實和考核措施手段的完善有待進一步探索。

三、建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的重點環(huán)節(jié)

（一）健全思想教育機制，提高黨員的素質

要提升黨員的思想素質，就要在企業(yè)內部建立健全思想教育機制，有了這個機制就能加強對黨員在思想、政治上的教育，提高黨員的思想覺悟，堅定其理想信念，以便更好的發(fā)揮黨員模范作用。首先要制定和完善教育培訓的相關制度，為思想教育提供一個平臺，完善《黨員學習教育制度》，要做好、做牢理論學習的基本功鋪墊。其二，要在思想上加大宣傳，注重引導。為黨員學習營造一個良好的學習氛圍，營造出：主動學習，積極學習，自主學習，愿意學習，努力學習，珍惜學習機會的氛圍。引導黨員們在思想覺悟上頓悟，轉變傳統(tǒng)的學習思想觀念，邊被動學習為主動改變。其三，要加強對領導和員工的業(yè)務技能知識的培訓，各個組織的黨組書記要施行輪崗制，領導之間、領導和員工之間要相互交流學習，不恥下問，從領導層工作能力、業(yè)務水平的改變帶動部門人員的工作能力和業(yè)務水平的改進，只有這樣黨員們才能真正的成為群眾工作中的表率和帶頭引路人。

（二）著眼于夯實基層黨組織，建立健全組織管理機制

要積極探索和研究組織管理機制的完善和改進，以便更適應時代發(fā)展的需求。要根據(jù)時代發(fā)展和組織所處的內外部環(huán)境變化，及時的調整和改善組織管理機制，增強組織管理機制的適應彈性。只有這樣才能更好的為黨組織建設工作的真實落實做好鋪墊，給黨建工作的開展做好堅實的后盾。要保持黨員隊伍的活力和創(chuàng)新，就要注重不斷的學習新的知識和觀念，同時也要規(guī)范黨員日常的行為，以便更好給群眾做好表率。組織上還要關心全黨的組織生活，重點重點《黨政領導班子民主生活會規(guī)定》等民主生活會制度，堅持民主、公平、公平，保持黨員的積極性。也要注重創(chuàng)新制度，要積極學習外部優(yōu)秀的管理機制，揚長避短，結合自身的實際情況，具體問題具體分析，切實為保障黨建工作的完善，為其添磚加瓦。

（三）著眼于創(chuàng)建和諧企業(yè)，建立健全服務群眾機制

創(chuàng)建和諧企業(yè)是企業(yè)發(fā)展的目標，老百姓確實領悟到黨的實處，真心愛黨、擁黨。這項工作由于時代和社會的發(fā)展不同，而要求不同，是一項長期和艱苦的工作，不能一蹴而就，而需要黨員干部長期的堅持，只有從內外兩個方面做好了黨群工作，才能力爭保障西南油氣田的穩(wěn)定和和諧，才能更好的為國家的建設貢獻力量。通過組織開展專題民主生活會、座談會、征集“員工名言”、片區(qū)單位交流會、職工討論會、職工心得交流會等，調動廣大員工群眾積極參與，傾聽員工心聲、了解員工疾苦，達到切實為員工解決實際困難的目的，增進員工對企業(yè)的認可和熱愛，這樣才能更好的調動員工的工作積極性。在 “客戶、員工雙滿意”主題活動中，突出油氣勘探上游板塊為民服務的重點，樹立油氣田良好形象，穩(wěn)步推進打造“高度負責任、高度受尊敬”企業(yè)。維護客戶的忠誠度，減少客戶流失，為企業(yè)更好的獲取經濟利益而奠定基礎。

（四）樹立榜樣

要注重建立相關的宣傳機制，采取報紙、影視、網站等多種宣傳形式，注重宣傳，引導黨員們加強相互交流，積極學習優(yōu)秀，學習榜樣的活動，營造一個積極向上的學習氛圍和學習環(huán)境，促進其學習的進步和思想的改進。要主動模范和典型的樹立和學習機制。選好典型，用身邊確確實實的真實事情真實的人，增強榜樣典型的感染力和說服力，讓典型和榜樣既真實可靠，又活靈活現(xiàn)，而不是隨便的捏造或者虛構的。要注重內部機制的完善，要構建和完善好黨員的約束機制和監(jiān)督機制，完善黨內部的監(jiān)督，黨員們也要自覺加強自律，做到自尊、自愛、自修、自強。

（五）建立健全考評激勵機制

還要著眼于國家的科學發(fā)展，注重平時考評機制的激勵完善，重點還是要建立健全監(jiān)督機制，堅持民主集中的原則，完善黨組織宣傳、生活制度，保持在全黨內展開積極學習，爭做優(yōu)秀的活動，確實開展黨員間相互學習的風潮，帶動全員的學習干勁。要主動在組織內部激勵機制的完善，為激發(fā)黨員更加主動積極工作創(chuàng)造條件和奠定基礎。各級基層黨組織以各項主題活動為載體，根據(jù)實際工作特點，制定出切實可行的管理辦法、實施細則，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“比學趕幫超”活動為載體，通過“比技能、比作風、比業(yè)績、比服務”，不斷提高員工的業(yè)務技能和服務水平，穩(wěn)步推進戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

四、 結語

只有做好如上闡述的幾個方面的工作，才能真真正正的做好西南油氣田跨越式的發(fā)展。同時，通過以上方面的闡述，也使得我們明確了在密切黨群工作中，維護西南油氣田穩(wěn)定、和諧發(fā)展中，我們需要領導和員工一起努力。作為領導要積極為員工營造一個良好的、向上的學習氛圍，促進員工不斷學習，不斷提高自身的思想政治修養(yǎng)和素質，轉變工作觀念，切實為企業(yè)、為國家的發(fā)展以及人民群眾的利益而努力。同時領導們也要不斷完善和提高自身的管理技能和管理理念，完善內部的激勵機制和監(jiān)管機制，切實為員工自律發(fā)展提供載體。（作者單位：中石化西南石油局黨政辦公室）