胡鞍鋼

推選語(yǔ)

他是中國(guó)國(guó)情研究領(lǐng)域的開(kāi)拓者和學(xué)術(shù)帶頭人之一。對(duì)中國(guó)政治群體及其產(chǎn)生機(jī)制的獨(dú)創(chuàng)性研究，表明了他對(duì)中國(guó)國(guó)情理解的超前性。他站在國(guó)情研究的理論角度指出了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為是來(lái)自于實(shí)踐的鍛煉，向世界展示了中國(guó)的道路自信、理論自信、制度自信。

中國(guó)最大的創(chuàng)新：“中國(guó)之路”

1978年改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)大規(guī)模創(chuàng)新、集體創(chuàng)新、加速創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新的時(shí)代。人們不禁要問(wèn)：中國(guó)為什么會(huì)迅速崛起？這正是源于中國(guó)的創(chuàng)新。那么，人們還會(huì)再進(jìn)一步問(wèn)道：中國(guó)最大的創(chuàng)新是什么呢？這就是開(kāi)拓了“中國(guó)之路”。

所謂“中國(guó)之路”，就是鄧小平1982年在黨的十二大會(huì)議上提出“中國(guó)式的現(xiàn)代化之路”，即“中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化”，既不照搬前蘇聯(lián)式的社會(huì)主義模式，反對(duì)教條主義，也不盲目照搬西方式的資本主義模式。盡管當(dāng)時(shí)要求學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代化，借鑒西方的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，但更要超越西方現(xiàn)代化，獨(dú)辟蹊徑，探索和開(kāi)拓中國(guó)道路。鄧小平提出的是一條不同于西方的現(xiàn)代化發(fā)展道路，也不同于其他所謂“非西方國(guó)家”（如印度）的現(xiàn)代化道路。從那時(shí)到現(xiàn)在，我們?cè)谶@一思路的指引下，創(chuàng)造出了大國(guó)迅速崛起的世界奇跡，也走出社會(huì)主義國(guó)家富強(qiáng)的“人間正道”。 2012年黨的十八大報(bào)告將“中國(guó)之路”概括為“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

什么是中國(guó)改革的創(chuàng)新？筆者結(jié)合中國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐，把創(chuàng)新定義為“創(chuàng)造新的社會(huì)價(jià)值的（各類）活動(dòng)”。這個(gè)定義有三個(gè)要點(diǎn)：一是能夠創(chuàng)造新的價(jià)值，而不是已有的價(jià)值；二是所創(chuàng)造的價(jià)值主要是社會(huì)價(jià)值，具有正外部性；三是與創(chuàng)新有關(guān)的各種活動(dòng)，以技術(shù)創(chuàng)新為例，不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新本身，還包括與之相關(guān)的創(chuàng)新資金的融資和投入、新技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新的示范應(yīng)用和推廣等活動(dòng)。這是一個(gè)廣義的創(chuàng)新定義，因?yàn)橹袊?guó)的改革是世界最大規(guī)模人口的創(chuàng)新實(shí)踐，并沒(méi)有先例；中國(guó)的改革也是在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造世界最大社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)新活動(dòng)，同樣沒(méi)有先例。

中國(guó)創(chuàng)新的主體包括兩個(gè)方面：一是中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)新，特別中央領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)新；二是中國(guó)人民的創(chuàng)新，包括工人、農(nóng)民的創(chuàng)新，企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新，科學(xué)家、工程師的創(chuàng)新，以及無(wú)數(shù)人才的創(chuàng)新。由此構(gòu)成了自上而下、自下而上的宏觀創(chuàng)新與微觀創(chuàng)新、國(guó)家創(chuàng)新與社會(huì)創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，這就大大超越于僅有企業(yè)家創(chuàng)新和科學(xué)家創(chuàng)新的西方資本主義，從而顯示了社會(huì)主義的獨(dú)特優(yōu)越性，使得中國(guó)不僅成功地實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕，還成功地實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，開(kāi)啟了中華民族偉大復(fù)興的歷程。

中國(guó)思想創(chuàng)新機(jī)制

中國(guó)最重要的創(chuàng)新機(jī)制在于思想創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新。這包括幾方面的含義：一是“實(shí)事求是”，誠(chéng)如毛澤東所言，“實(shí)事”就是客觀存在著的一切事物，“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系即規(guī)律性，“求”就是我們?nèi)パ芯?。按照中?guó)國(guó)情辦事，避免脫離中國(guó)實(shí)際情況，超越發(fā)展階段。二是“解放思想”，誠(chéng)如鄧小平所言，“就是要運(yùn)用馬克思主義、毛澤東思想的基本原理，研究新情況，解決新問(wèn)題”。觀念創(chuàng)新要提倡新思想、新主意、新觀念和新理念，并廣泛地?cái)U(kuò)散、傳播和應(yīng)用，從而解放人們的思想，發(fā)揮人們的潛力，形成人們的創(chuàng)造力。三是“不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)”。正如江澤民同志所言，“過(guò)去有許多做法和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不適用了，要根據(jù)新的實(shí)踐要求，重新學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)”。后來(lái)江澤民又將“不斷創(chuàng)新”進(jìn)一步豐富為“不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新”，胡錦濤同志又將“求真務(wù)實(shí)”寫(xiě)入黨章，因此，“實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)”就成為中國(guó)改革開(kāi)放的思想路線。

中國(guó)改革的過(guò)程還是一個(gè)“物質(zhì)變精神，精神變物質(zhì)”的循環(huán)往復(fù)過(guò)程。因制度創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新變?yōu)橛^念創(chuàng)新，又因觀念創(chuàng)新而變?yōu)橹贫葎?chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

這種“解放思想”的基本原理可以用“Ideas增長(zhǎng)模型”解釋，其中Ideas包括觀念、主意、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、智慧、思想及理論創(chuàng)新等多方面的內(nèi)容。由于Ideas是一個(gè)具有邊際報(bào)酬遞增特性的投入，我們把它稱之為“無(wú)形要素投入”或“軟投入”，以區(qū)別于資本、勞動(dòng)、資源等“有形要素投入”或“硬投入”?！败浲度搿迸c增長(zhǎng)成正比，即使在“硬投入”沒(méi)有增加的情況下，“軟投入”仍然可以有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。正如我們?cè)诒容^改革前后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率差異及其來(lái)源時(shí)發(fā)現(xiàn)，改革時(shí)期（1978年起，截至2010年）比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期（1952 —1978年）經(jīng)濟(jì)增速高出了3-4個(gè)百分點(diǎn)，但是資本和勞動(dòng)投入增長(zhǎng)率并沒(méi)有多大變化，重要的原因是全要素生產(chǎn)率（TFP）增長(zhǎng)率由負(fù)變正，達(dá)到3%-4%的水平，而這一轉(zhuǎn)變正是由Ideas所發(fā)揮的“邊際報(bào)酬遞增”重要作用所帶來(lái)的，也深刻反映了“解放思想”的促進(jìn)作用和長(zhǎng)期紅利。

在中國(guó)，任何Ideas創(chuàng)新都會(huì)具有巨國(guó)規(guī)模效應(yīng)。這是因?yàn)橹袊?guó)總?cè)丝谝?guī)模大，其崛起也不同于其他國(guó)家的崛起過(guò)程。例如美國(guó)1870年開(kāi)始崛起時(shí)只有4020萬(wàn)人，到1913年時(shí)為9000多萬(wàn)人；1950年日本開(kāi)始崛起時(shí)為8380萬(wàn)人，到1973年時(shí)為1億多人； 而1978年中國(guó)開(kāi)始崛起時(shí)總?cè)丝跒?.6億人。同一種創(chuàng)新對(duì)不同規(guī)模的人口會(huì)有極大的邊際性差異，也反映了中國(guó)Ideas的規(guī)模效益。正是由于這種世界上任何國(guó)家都難以比擬的規(guī)模效益，一個(gè)好的思想誕生于中國(guó)、作用于中國(guó)，就如同精神“原子彈”，可以發(fā)揮無(wú)比的威力，并且還可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)“原子彈”（指強(qiáng)大的物質(zhì)生產(chǎn)力）。

如何創(chuàng)新正確的思想和觀念？它們不是憑空產(chǎn)生的，至少有以下三個(gè)重要來(lái)源：

老觀念。新觀念相對(duì)老觀念是“新的”，但卻又“孕育于”、“發(fā)生于”老觀念。它是對(duì)老觀念的歷史學(xué)習(xí)、歷史記憶、歷史繼承、歷史再創(chuàng)新。凡是經(jīng)過(guò)歷史篩選而留存下來(lái)的好的觀念，都可能成為歷史財(cái)富。一個(gè)國(guó)家或社會(huì)歷史越長(zhǎng)，歷史財(cái)富就越豐富，后人可利用的歷史資源就越多。例如黨的十一屆三中全會(huì)提出的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”政治路線和“實(shí)事求是”思想路線，就是對(duì)1956年黨的八大路線的歷史記憶和歷史繼承，同時(shí)也是對(duì)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”“文化大革命”時(shí)期深刻教訓(xùn)的歷史反省和歷史學(xué)習(xí)。從這個(gè)意義上看，無(wú)論是前人的寶貴經(jīng)驗(yàn)還是深刻教訓(xùn)，都可能成為后人的歷史資源，成為后人創(chuàng)新正確思想觀念的基礎(chǔ)，讓后人實(shí)現(xiàn)“古為今用”。endprint

外部觀念。新的觀念，還可能來(lái)源于在對(duì)外開(kāi)放條件下對(duì)外部觀念的獲取、消化、吸收、應(yīng)用和再創(chuàng)新。一個(gè)社會(huì)越開(kāi)放，獲得外部觀念就越多，產(chǎn)生新的觀念的可能性就越大。例如1978年和1979年鄧小平先后訪問(wèn)8個(gè)國(guó)家，接見(jiàn)外賓幾十次，許多重要的改革設(shè)想都是在對(duì)外交流中形成的?？梢哉f(shuō)，鄧小平是新中國(guó)思想最為開(kāi)放、最為活躍的領(lǐng)導(dǎo)人，同時(shí)也是觀念創(chuàng)新最多的領(lǐng)導(dǎo)人。這非常符合充分利用現(xiàn)代化“后來(lái)者”的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”要求，即學(xué)習(xí)現(xiàn)代化“先行者”的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)避免其失敗教訓(xùn)，從而幫助后來(lái)者實(shí)現(xiàn)“洋為中用”。

社會(huì)實(shí)踐。無(wú)論是老觀念、外部觀念都是他人的、間接的觀念，新觀念最重要的來(lái)源還是直接的、親力親為的社會(huì)實(shí)踐。誠(chéng)如毛澤東所說(shuō)：“人的正確思想是從哪里來(lái)的？是從天上掉下來(lái)的嗎？不是。是自己頭腦里固有的嗎？不是。人的正確思想，只能從社會(huì)實(shí)踐中來(lái)，只能從社會(huì)的生產(chǎn)斗爭(zhēng)、階級(jí)斗爭(zhēng)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)這三項(xiàng)實(shí)踐中來(lái)?！敝袊?guó)的改革是十幾億人民參與的改革，也是世界上最大規(guī)模的社會(huì)實(shí)踐，這本身就為新觀念的創(chuàng)生提供了認(rèn)識(shí)來(lái)源。誠(chéng)如鄧小平所講，“我們改革開(kāi)放的成功，不是靠本本，而是靠實(shí)踐，靠實(shí)事求是。農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，是基層創(chuàng)造出來(lái)，我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。有了歷史的繼承，才能有創(chuàng)新；有了開(kāi)放的學(xué)習(xí)，才能有更多的創(chuàng)新；有了廣泛的社會(huì)實(shí)踐，才能有更大的創(chuàng)新。中國(guó)改革的過(guò)程就是一個(gè)不斷解放思想、創(chuàng)新觀念的過(guò)程，就是一個(gè)不斷接受社會(huì)實(shí)踐檢驗(yàn)的過(guò)程，誠(chéng)如毛澤東所言：“成功了的就是正確的，失敗了的就是錯(cuò)誤的”。這樣，人們可以不斷地因成功而創(chuàng)新觀念，又可以不斷地因失敗而修正觀念，從而實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的統(tǒng)一，即“知行合一”。

“兩個(gè)大腦”比“一個(gè)大腦”好

與物質(zhì)“原子彈”相比，精神“原子彈”是典型的公共產(chǎn)品或公共知識(shí)，任何人消費(fèi)都不需要付費(fèi)，任何人消費(fèi)都不影響其他人消費(fèi)。盡管生產(chǎn)精神“原子彈”的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于物質(zhì)“原子彈”，但其收益和外部性卻可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于物質(zhì)原子彈。精神“原子彈”，是思想家個(gè)人創(chuàng)新和思想庫(kù)集體創(chuàng)新的結(jié)果。

什么是思想家？根據(jù)維基百科的定義，所謂“思想家”是指研究思想、思維和思考模式并且形成思想體系的人。古今中外富有智慧的人，都可能成為思想家。

什么是思想庫(kù)？它是一種特殊的生產(chǎn)知識(shí)和思想的組織。它是由專家組成的、多學(xué)科的、專門(mén)為決策者在處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交等各方面問(wèn)題出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法、思想等的機(jī)構(gòu)。思想庫(kù)進(jìn)行“創(chuàng)造性思維”，其成果是思想，是知識(shí)，用以強(qiáng)化決策者的決策能力，從而對(duì)決策產(chǎn)生有利影響。

思想的主體不僅有思想家，還有思想庫(kù)；不僅有分散的思想者“個(gè)人”，更包括那些有組織的更具思想體系和思想傳承的“集體”或“政黨”。因?yàn)?，“個(gè)人”的思想創(chuàng)新過(guò)程因生命周期結(jié)束而中止，“集體”或“政黨”的思想創(chuàng)新過(guò)程卻能夠綿延不斷、與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)發(fā)展。在中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅是最大的政黨組織，還是最大的思想家組織，有著成千上萬(wàn)的政治家、理論家、思想家，我們稱之為“黨的集體智慧”，還能夠通過(guò)民主化、科學(xué)化、制度化的決策有效地集中全黨全國(guó)的思想智慧，引領(lǐng)和指導(dǎo)中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，基本避免了社會(huì)主流思想因人事調(diào)整、思想者死亡、制度變遷而中斷或終止的可能。

如果將中國(guó)比作“東方巨人”，那么主導(dǎo)國(guó)家重大決策的、高度智慧的黨中央和國(guó)務(wù)院就是這個(gè)巨人的“內(nèi)腦”，為“內(nèi)腦”決策出謀劃策、建言獻(xiàn)策、提供思想產(chǎn)品的各類思想庫(kù)，則是這個(gè)巨人的“外腦”。決策過(guò)程本質(zhì)上是對(duì)信息和知識(shí)吸收、利用和再加工的過(guò)程。信息和知識(shí)是“投入”，決策結(jié)果是“產(chǎn)出”，沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出。即使最聰明的決策者也始終面臨“投入”不足即信息不對(duì)稱性的問(wèn)題，這包括信息數(shù)量不足、信息質(zhì)量不高、信息溝通不暢。改革開(kāi)放30多年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院作為“內(nèi)腦”不斷推動(dòng)重大決策走向民主化、科學(xué)化、制度化，在決策過(guò)程自覺(jué)集中全黨（擁有8500萬(wàn)名黨員）的政治智慧，主動(dòng)問(wèn)計(jì)于人民（擁有13億人）的社會(huì)需求，最大限度地降低信息不對(duì)稱性，不僅防止了重大決策失誤，并及時(shí)糾正了較小的決策失誤，使各項(xiàng)公共政策決策更具有代表性、包容性、靈活性和適應(yīng)性，使經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定，而且成功應(yīng)對(duì)了各種危機(jī)，在亞洲金融危機(jī)、世界金融危機(jī)等“世界大考”中交出了高質(zhì)量答卷，還為中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出前瞻性的戰(zhàn)略部署。

近年來(lái)，黨中央積極鼓勵(lì)科學(xué)界（如中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等）、高水平大學(xué)等“要深入開(kāi)展政策研究，積極發(fā)揮思想庫(kù)和智囊團(tuán)作用，努力為黨和國(guó)家科學(xué)決策、民主決策作出積極貢獻(xiàn)”。這就需要“外腦”更加科學(xué)化、專業(yè)化、職業(yè)化地輔助“內(nèi)腦”，為決策層提供公共決策所需的社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)知識(shí)；還需要“內(nèi)腦”更好地借力于“外腦”，主動(dòng)問(wèn)計(jì)于科學(xué)界、學(xué)術(shù)界及社會(huì)公眾。中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)證明：擁有“兩個(gè)大腦”比只擁有少數(shù)決策者這一個(gè)“大腦”要好，前者更加發(fā)達(dá)、更加智慧，也更能夠在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中“以弱勝?gòu)?qiáng)”、“由弱到強(qiáng)”、“強(qiáng)而愈強(qiáng)”，穩(wěn)固地立于不敗之地。

結(jié) 語(yǔ)：“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的智庫(kù)建設(shè)新時(shí)代

隨著全球化的持續(xù)深入和中國(guó)改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，年輕的中國(guó)智庫(kù)群體已經(jīng)與全球智庫(kù)一道，進(jìn)入了“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的大創(chuàng)新、大角逐、大發(fā)展時(shí)代。

根據(jù)美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)智庫(kù)與公民項(xiàng)目發(fā)布的《2013年全球智庫(kù)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2013年，全球共有智庫(kù)6826個(gè)，其中中國(guó)智庫(kù)數(shù)量為426個(gè)，占世界總數(shù)比重的6.2%，排名第二，第一名美國(guó)的智庫(kù)數(shù)量為1828個(gè)，占世界總數(shù)的26.8%。根據(jù)上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心發(fā)布的《2013年中國(guó)智庫(kù)報(bào)告》，中國(guó)智庫(kù)分為黨政軍智庫(kù)，社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)，高校智庫(kù)和民間智庫(kù)四類；改革開(kāi)放是推動(dòng)中國(guó)智庫(kù)發(fā)展的基本因素之一；影響力、多元化和國(guó)際化是中國(guó)智庫(kù)發(fā)展的趨勢(shì)。該報(bào)告指出，國(guó)際化合作進(jìn)一步加強(qiáng)，這將為中國(guó)智庫(kù)發(fā)展增添全球意識(shí)，海外著名智庫(kù)也可能介入中國(guó)國(guó)內(nèi)政策制定過(guò)程，中國(guó)特色新型智庫(kù)國(guó)際化和全球化特征和趨勢(shì)更加明顯。參與智庫(kù)國(guó)際化合作的另一面是應(yīng)對(duì)國(guó)際挑戰(zhàn)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。這就對(duì)包括清華大學(xué)國(guó)情研究院在內(nèi)的中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)提出了更高更長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求。endprint