覃金福?劉婷婷

摘 要：近年，我國(guó)高等教育事業(yè)迅速發(fā)展。打破了傳統(tǒng)的招生和管理模式，如高校間的合并。這些變化給高校注入了新的生機(jī)和活力的同時(shí)也給高校管理帶來(lái)了新的問(wèn)題。加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，防范和處理突發(fā)事件是高校管理者與高校輔導(dǎo)員需要不斷探討的問(wèn)題。本文通過(guò)實(shí)際案例就高校新型安全隱患問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)措施展開(kāi)了討論。

關(guān)鍵詞：高校安全隱患；高校新型安全隱患；防范措施

2013年1月，上海某高校校內(nèi)發(fā)生的交通事故給人們敲響了警鐘，引發(fā)各界對(duì)校園交通安全的關(guān)注。

2014年1月15日德國(guó)卡爾斯魯厄理工學(xué)院一間實(shí)驗(yàn)室當(dāng)晚發(fā)生爆炸，造成14人受傷，其中一人傷勢(shì)嚴(yán)重。

2013年，南京理工大學(xué)一廢棄試驗(yàn)室在拆遷施工時(shí)發(fā)生爆炸，校內(nèi)部分宿舍及周邊小區(qū)的玻璃被震碎，事發(fā)時(shí)有5名工人在現(xiàn)場(chǎng)施工，事故造成1人遇難、3人受傷。

2014年4月19日，上海警方以涉嫌故意殺人罪向上海市黃浦區(qū)人民檢察院提請(qǐng)逮捕復(fù)旦大學(xué)“4·1”案犯罪嫌疑人林某。警方接到報(bào)案，復(fù)旦大學(xué)楓林校區(qū)2010級(jí)碩士研究生黃某自4月1日飲用了寢室內(nèi)飲水機(jī)中的水后出現(xiàn)身體不適，有中毒跡象。經(jīng)警方初步查明，林某因生活瑣事與黃某關(guān)系不和，心存不滿，經(jīng)事先預(yù)謀，3月31日中午，將其做實(shí)驗(yàn)后剩余并存放在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的劇毒化合物帶至寢室，注入飲水機(jī)槽。4月1日上午，黃某飲用飲水機(jī)中的水后出現(xiàn)中毒癥狀，后經(jīng)醫(yī)院救治無(wú)效死亡。

近年來(lái)，發(fā)生在高校的傷害事故明顯呈上升趨勢(shì)，越來(lái)越多的人也開(kāi)始關(guān)注高校的安全問(wèn)題。高校的安全問(wèn)題也逐漸成為你各高校重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。高校是社會(huì)的重要組成部分，如果想要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展就必須要營(yíng)造安全和諧的校園環(huán)境，要維護(hù)好高校的穩(wěn)定與安全，就必須對(duì)高校的安全隱患進(jìn)行排查，并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。力求創(chuàng)造一個(gè)有著良好氛圍的校園環(huán)境。

一、高校存在的新型安全隱患

1.交通安全

高校的發(fā)展和擴(kuò)大，對(duì)外交流與合作的增加使得校園里的人員構(gòu)成、活動(dòng)方式和秩序發(fā)生了變化，大學(xué)生入學(xué)人數(shù)的增加，大學(xué)校園不斷擴(kuò)建 大學(xué)城的興起 和高校間的合作逐漸增多，也使高校教育越來(lái)越趨近于社會(huì)化，高校的開(kāi)放程度也明顯提高。進(jìn)出校園的人員和車(chē)輛也越來(lái)越頻繁。

校園中的外賣(mài)車(chē)、校車(chē)、私家車(chē)、出租車(chē)進(jìn)出校園，給師生帶去便利的同時(shí)，也存在一定的安全隱患伴著人們生活水平的提高，開(kāi)私家車(chē)出入校園的大學(xué)生逐日增多。但學(xué)校內(nèi)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟為學(xué)生車(chē)輛停車(chē)的場(chǎng)地，造成亂停亂行逆向等一系列的交通問(wèn)題。加上校園內(nèi)未設(shè)紅綠燈、橫道線，車(chē)輛與行人都隨心所欲，逆向行駛、亂穿也都成為主要的危險(xiǎn)因素。2013年1月，上海某高校校內(nèi)發(fā)生的交通事故也引起了各界對(duì)校園交通安全的關(guān)注。

隨著“宅男宅女”的群體不斷擴(kuò)大，網(wǎng)上訂餐日漸紅火，高校不少學(xué)生也由于某些原因也加入到這一行列，這也是為什么越來(lái)越多的外賣(mài)車(chē)會(huì)進(jìn)入到高校內(nèi)部。

2.食品安全

全國(guó)高校林立，在讀學(xué)生逐年增加。以湖北省為例，湖北省高校教育突出，高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大。全省獨(dú)立學(xué)院31所，普通高校89所，2013年的數(shù)據(jù)顯示普通高校在校生達(dá)到118萬(wàn)人之多，在校研究生也有8.2萬(wàn)人之多，據(jù)調(diào)查，40%～55%的學(xué)生每月食物的支出占每月總支出的45%～80%。面對(duì)如此可觀的消費(fèi)數(shù)字也使一些餐飲經(jīng)營(yíng)者將目標(biāo)市場(chǎng)定到了高校周邊。這其中的問(wèn)題也漸漸顯現(xiàn)出來(lái)：

（1）高校周邊經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所，80%皆為小型餐館，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所狹小，衛(wèi)生狀況惡略，都是一些沒(méi)有獲得衛(wèi)生許可證的臨時(shí)商家，食品安全可想而知。高校附近的流動(dòng)攤販也是一大問(wèn)題，他們?cè)隈R路兩旁對(duì)食物進(jìn)行加工，使用的所用設(shè)備和器具都未經(jīng)過(guò)殺菌消毒，對(duì)過(guò)往車(chē)輛排放的尾氣和揚(yáng)起的灰塵沒(méi)有防塵設(shè)施，加工出來(lái)的食物衛(wèi)生條件令人堪憂。

（2）攤販服務(wù)人員的健康狀況不明。高校對(duì)于食堂服務(wù)人員的身體狀況都有嚴(yán)格要求，必須持有健康證才能上崗。而據(jù)悉，高校附近的餐飲服務(wù)人員一般都沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的身體檢查，對(duì)于他們是否攜帶傳染病也不可知。

（3）盛裝食物的餐具不合格。高校附近的經(jīng)營(yíng)者大都使用一次性餐具，而這些餐具通常都是為了降低成本而購(gòu)買(mǎi)的劣質(zhì)餐具。而據(jù)專(zhuān)家介紹，當(dāng)食物的溫度超過(guò)50度時(shí)再盛入一次性餐具時(shí)，這些餐具會(huì)析出對(duì)人體有害的化學(xué)物質(zhì)從而污染食物對(duì)人體造成危害。

3.學(xué)生公寓安全

學(xué)生公寓的安全隱患主要包括：消防安全隱患、治安隱患。

近幾年，隨著人民生活條件的日益改善，學(xué)生宿舍的日常生活用品和各種電器越來(lái)越多，加之學(xué)生自我管理能力較差個(gè)別學(xué)生的生活習(xí)慣差，各種違規(guī)電器的使用，造成學(xué)生公寓險(xiǎn)象環(huán)生，致使學(xué)生公寓的消防安全管理的難度越來(lái)越大。防范火災(zāi)是學(xué)生公寓安全工作的重中之重。

隨著高校的逐漸社會(huì)會(huì)再加上學(xué)生的自我防范意識(shí)淡薄，高校校園各種刑事案件呈現(xiàn)增多的趨勢(shì)，在公寓周邊社會(huì)黑惡勢(shì)力敲詐勒索、尋釁滋事；公寓內(nèi)貴重物品被盜；女生公寓不時(shí)發(fā)現(xiàn)有陌生男子等等。

4.大學(xué)生心理健康安全

2014年12月，江蘇一大學(xué)生在宿舍上吊自殺，同宿舍同學(xué)發(fā)現(xiàn)后。撥打急救電話?？墒亲罱K因搶救無(wú)效死亡。2015年3月，南昌某高校一名大一男生從該校教學(xué)樓墜下，經(jīng)警方透露可能是自殺。高校自殺事件頻現(xiàn)，也引起各方的關(guān)注，大學(xué)生的心理健康問(wèn)題也成為重中之重。

5.實(shí)驗(yàn)室安全

正如開(kāi)頭所提到的事故，近年來(lái)，大學(xué)實(shí)驗(yàn)室事故頻發(fā)，爆炸、命案，教訓(xùn)慘痛，引人深思。實(shí)驗(yàn)物質(zhì)的如果使用不當(dāng)將會(huì)是不小的安全隱患。很多高校尤其是理工院校、醫(yī)學(xué)院校都有各種實(shí)驗(yàn)室，有的實(shí)驗(yàn)室還存有一些化學(xué)物質(zhì)、有毒物質(zhì)。復(fù)旦“投毒案”的案件引發(fā)了諸多媒體對(duì)這方面情況的關(guān)注，有記者暗訪表示，中午不少實(shí)驗(yàn)室大門(mén)敞開(kāi)，里面空無(wú)一人，一些有毒、危險(xiǎn)的試劑隨意擺在試驗(yàn)臺(tái)上，輕松就可拿走。這樣的松散管理和放任自流，無(wú)疑給了一些人可乘之機(jī)。

6.突發(fā)事件

突發(fā)事件的發(fā)生，我們要把它看成優(yōu)化學(xué)校教育管理的一個(gè)機(jī)會(huì)，而不是被動(dòng)的適應(yīng)，如果能充分利用這一機(jī)會(huì)，有效的開(kāi)展安全防范，往往能收到意想不到的效果。

中國(guó)的應(yīng)試教育使得相當(dāng)一部分學(xué)生的道德素養(yǎng)和法律意識(shí)相對(duì)較差，再有越來(lái)越多的國(guó)外留學(xué)生選擇到中國(guó)來(lái)學(xué)習(xí)，文化差異、傳統(tǒng)理念的不同造就不同的生活習(xí)慣。有些同學(xué)因?yàn)榇蝻?、占座這些小事就大打出手，甚至引發(fā)群毆。這也成為某些突發(fā)事件的導(dǎo)火索。

二、高校管理人員對(duì)于高校新型安全問(wèn)題認(rèn)知與預(yù)防措施

不少高校只注重教育教學(xué)和科研主題工作，忽視了校園安全工作。造成了校園安全的時(shí)有發(fā)生，隨著人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注高校安全，越來(lái)越多的高校意識(shí)到安全問(wèn)題的重要性，并針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究積極地采取措施，積極創(chuàng)造一個(gè)和諧安定的校園環(huán)境：

1.加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，有序控制外來(lái)車(chē)輛的進(jìn)入。加強(qiáng)校園內(nèi)的車(chē)輛管理、健全校園內(nèi)的交通安全設(shè)施、加強(qiáng)師生的交通安全意識(shí)等方面多管齊下，杜絕校園內(nèi)交通事故的發(fā)生。

2.食堂（餐廳）管理者嚴(yán)把食品原料關(guān)、食品加工關(guān)、熟食出口關(guān)、從業(yè)人員上崗關(guān)、餐飲具消毒關(guān)、食品質(zhì)量備查關(guān)，切實(shí)保障師生的身心健康和飲食安全。

3.完善學(xué)生宿舍、公寓的各項(xiàng)管理制度。 學(xué)生公寓安全管理制度的制定要科學(xué)合理，既要以安全為主，同時(shí)又要考慮如何方便學(xué)生，做到制度人性化。例如在關(guān)于禁止使用的違章電器時(shí)，就在安全管理制度中明確什么是違章電器，是“熱得快”、“應(yīng)急燈”、“電吹風(fēng)”等。或安裝限電器或安裝智能用電管理系統(tǒng)，使違章電器根本無(wú)法使用。

學(xué)生公寓的安全檢查把重點(diǎn)檢查與日常檢查相結(jié)合，把每次檢查和抽查的結(jié)果相對(duì)照，從結(jié)果中找出安全隱患所在，并提前做好預(yù)警措施。

在走廊或門(mén)廳安裝監(jiān)控系統(tǒng)，一方面對(duì)住宿學(xué)生起到警示作用，另一方面可以對(duì)已經(jīng)發(fā)生的案件進(jìn)行追溯。

同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高宿舍管理人員的素質(zhì)。

4.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，特別要加強(qiáng)對(duì)有害劇毒化學(xué)物品的管理。

危險(xiǎn)物質(zhì)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)驗(yàn)室相關(guān)管理人員嚴(yán)格核實(shí)實(shí)驗(yàn)用量并在是實(shí)驗(yàn)后統(tǒng)一回收處理劇毒藥品應(yīng)鎖至保險(xiǎn)柜，兩人或多人同時(shí)保管，實(shí)驗(yàn)儀器定期檢查、保養(yǎng)、檢修。

5.完善學(xué)校應(yīng)急管理機(jī)制，提升學(xué)校有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，開(kāi)展消防安全檢查，建立消防安全工作檔案，認(rèn)真整改火險(xiǎn)隱患

6.高校宣傳部門(mén)領(lǐng)會(huì)高校領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全方面的文件和會(huì)議精神，及時(shí)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)，利用會(huì)議、網(wǎng)頁(yè)、海報(bào)、圖片等形式，向師生進(jìn)行廣泛的宣傳。同時(shí)輔導(dǎo)員也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮校園監(jiān)護(hù)人的作用，教育引導(dǎo)學(xué)生，關(guān)注學(xué)生身體心理健康，積極有效的預(yù)防大學(xué)生精神疾病，防止意外傷害和自殺等惡性事件的發(fā)生。

三、結(jié)語(yǔ)

高校各個(gè)管理者都應(yīng)防患于未然，提高警惕。不要存在僥幸心理，另外要不斷完善學(xué)校應(yīng)急管理機(jī)制，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和人員先后制訂并落實(shí)規(guī)章制度，確保校園安全萬(wàn)無(wú)一失。如果遇到緊急情況和突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)人員取得聯(lián)系，真正切實(shí)的落實(shí)到每一處，使傷害降到最小化。配合相關(guān)部門(mén)的調(diào)查，查找原因，爭(zhēng)取使這類(lèi)事件不再發(fā)生。

高校安全穩(wěn)定工作，不僅關(guān)系到全院師生的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到高校的穩(wěn)定和發(fā)展，高校上下一心牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，居安思危，警種長(zhǎng)鳴。

參考文獻(xiàn)：

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