楊健君

洞口縣大屋瑤族鄉(xiāng)位于雪峰山腹地，是遠近聞名的貧困鄉(xiāng)?！俺床藷慑?，生病慢慢拖，上坡打赤腳，晚上順墻摸。”是昔日大屋的真實寫照。為了打破貧窮的枷鎖，大屋瑤族鄉(xiāng)歷屆黨委政府堅守“境苦心堅、財乏情堅、路險志堅”的大屋精神，帶領(lǐng)瑤漢群眾，一張藍圖干到底，一任接著一任干，如今出現(xiàn)了“水泥公路通到組，移動信號全蓋覆，新房里外樣樣有，金銀花兒滿山谷”的喜人變化。

境苦心堅，百姓冷暖裝心頭

大屋很苦。苦在工作環(huán)境艱難。地處雪峰山腹地，山高路遠，交通不便，群眾居住分散，平添工作難度?？嘣谏顥l件艱苦。鄉(xiāng)里干部還在上世紀60年代修建的辦公樓里辦公，辦公設(shè)施破了、舊了，修修再用。咧嘴的桌子、凳子，掉灰開縫的墻壁，隨處可見。一到下雨天，房里雨點叮咚，奏起了“交響樂”。然而，大屋鄉(xiāng)的干部始終堅持“境苦心堅”，始終把百姓冷暖裝在心頭，始終堅持為群眾辦事?！稗k一件是一件，辦一件成一件”，把實事辦好，把好事做實。村民們還記得，2010年冬大雪封山，全鄉(xiāng)瑤民深受冰雪災(zāi)害之苦，是鄉(xiāng)干部們每天冰天雪地里步行幾十公里，挨家挨戶噓寒問暖，送去關(guān)懷，發(fā)放物資。為村民發(fā)放670多床棉被、3800多套過冬衣褲，送出慰問金5萬元，恢復(fù)電線桿160多處，搶修電路60千米。然而，在這個特別嚴寒的冬天里，鄉(xiāng)機關(guān)卻停電斷水，全體鄉(xiāng)干部在“喝水靠冰凌，取暖靠木炭”的困境里堅守了整整一個月，讓老百姓的心里格外溫暖。

鄉(xiāng)干部對老百姓有著濃厚的感情，關(guān)乎群眾利益的事情，從不懈怠。2013年12月3日，大屋中心學(xué)校117名師生集體出現(xiàn)咳嗽、發(fā)燒等感冒癥狀。鄉(xiāng)黨委政府火速與縣里職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，24名干部全部出動，逐個問候疑似流感病人，幫助督促對疫情的檢測、處置，成功防止了一次B級流感疫情擴散，保護了師生的身體健康。2011年5月22日，半江村發(fā)生了一起交通事故，一輛載有25人的車輛從36米高的陡坡翻下，造成2人當(dāng)場死亡，9人重傷。鄉(xiāng)黨委政府接報后，黨委書記楊小鵬立馬趕到現(xiàn)場，組織鄉(xiāng)村干部和群眾進行生死營救。沒有路，就用柴刀開路；鞋底刺穿了，咬著牙掂起腳繼續(xù)走；鋒利的茅草在手臉上劃破了一道道血口子，汗水浸著傷口火辣辣的痛，但誰也沒有停歇片刻，甚至顧不上擦一把汗、喝一口水、舒一下腰，硬是從幾十米深的山溝里，在第一時間把重傷的9名群眾抬上來，及時送醫(yī)搶救。在醫(yī)院，鄉(xiāng)里干部兩個一組輪流值守，24小時寸步不離，像照護自己父母一樣，背著他們?nèi)セ灆z查，為他們打水端飯，幫助護士做護理。出院的時候，這些淳樸的百姓號啕大哭，為自己能死里逃生，更為鄉(xiāng)干部們不是親人勝似親人般無微不至的照料而深深感動。

“說事談心解矛盾，家常話語建和諧?！编l(xiāng)黨委建立了“說事談心”制度，由鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊，全體鄉(xiāng)干部進村入戶開展“說事談心”。有事說事、有事化事、無事談心，談工作、談生活、談發(fā)展；和群眾說家事、說身邊事、說鄰里事、說瑤鄉(xiāng)事；與群眾談家常話、談內(nèi)心話、談知心話、談?wù)嫘脑?。開展活動四年來，共組織此類談心活動15次，談心黨員、組長達500余人次，聽取群眾意見300余條。百姓心暖氣順，民意良好。2013年，大屋瑤族鄉(xiāng)綜治民調(diào)工作取得了邵陽市第二的好成績，這是百姓對鄉(xiāng)干部工作最好的評價。

財乏情堅，情系群眾謀發(fā)展

大屋底子薄，地廣人稀，財源匱缺。2009年底，鄉(xiāng)財政欠款60余萬元，干部職工還有4個月工資未發(fā)。2013年底，除還清了所有欠款外，鄉(xiāng)財政尚有40余萬元結(jié)余。短短四年，大屋財政建設(shè)堅持兩條腿走路，打了一個漂亮的翻身仗。

興產(chǎn)業(yè)，是鄉(xiāng)黨委、政府加快財源建設(shè)的第一條腿。在廣泛聽取干部群眾意見后，按照“品質(zhì)調(diào)高、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大”的思路，結(jié)合村組實際，因地制宜地提出了“多村一品”的產(chǎn)業(yè)思路，并且一炮打紅，成效顯著。目前，馬洞村的茶葉通過中央電視臺走向了全國；完成南竹低改7000多畝，新擴1000多畝；栗樹村、坪江村、大宇坪村發(fā)展連片金銀花種植1000畝；和木村發(fā)展雪蓮果栽種600畝；栗樹村發(fā)展油茶基地1000畝；勒馬村著手利用香山坪1980畝山林開發(fā)有機茶種植；發(fā)展養(yǎng)羊大戶，全鄉(xiāng)養(yǎng)羊近200頭的養(yǎng)殖大戶達到了13戶。

開源節(jié)流是鄉(xiāng)黨委、政府加快財源建設(shè)的另一條腿?！皩幙勺尭刹窟^苦日子，也要盡最大能力讓群眾過好日子。”這是歷屆鄉(xiāng)黨政班子薪火相傳的理念，群眾的事件件都是大事。一是積極開源，向省、市、縣爭取資金支持，大力發(fā)展以竹簾子、竹器、竹地板、環(huán)保竹炭生產(chǎn)為重點的南竹加工業(yè)，培植財源，逐年增加財政稅收。二是嚴格節(jié)流，最大限度壓縮非生產(chǎn)性開支。鄉(xiāng)里不建新辦公樓、不添辦公設(shè)施、不購買工作用車，把有限的資金全部投入群眾的生產(chǎn)生活。2009年以來，爭取上級投入2000余萬元，完成村級水泥路面硬化37.8公里；爭取電信、移動、聯(lián)通三大通訊公司建立基站，到2012年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)了移動信號無盲區(qū)覆蓋；投資60多萬，解決了大屋村、馬洞村及鄉(xiāng)機關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院的飲水問題，結(jié)束了群眾“靠天喝水”的歷史；新修并硬化水渠3300米，解決300余畝農(nóng)田灌溉問題；大力推進農(nóng)網(wǎng)改造，已完成7個村農(nóng)網(wǎng)改造。

路險志堅，不辭長做瑤鄉(xiāng)人

深處大山懷抱的大屋，山陡坡多，九轉(zhuǎn)十八彎。從洞口縣城到鄉(xiāng)政府短短40公里卻要轉(zhuǎn)三趟車、耗時近3個小時，初次去大屋，十有八九都會暈車。路遠，路險，難不住大屋干部身處苦境志不移的堅定與追求，擋不了大屋干部情系百姓的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。所有的鄉(xiāng)干部每月在鄉(xiāng)機關(guān)或住在村民家20多天，雖然所做的都是一些平凡小事，但老百姓卻深切感受到了他們身上矢志不渝的頑強精神。山路再艱險，也要一步一個腳印把它丈量完；致富路再艱難，也要排除萬難達到成功的彼岸。付昭榮是大屋干部中的元老。因為大兒子腦損傷，全家生活陷入了困境。屋漏偏遭連夜雨，幾年后，因家庭貧困妻子決然離婚。他堅守在大屋一干就是27年，把自己最絢麗的青春全部奉獻給了大屋的老百姓，無怨無悔。他兼任民政辦工作，多年來，大屋鄉(xiāng)每個山溝溝都留下了他為困難戶送溫暖的身影。鄉(xiāng)里的困難戶情況都在他心里記得清清楚楚，慰問金發(fā)放得明明白白，唯一沒有領(lǐng)取過補助的困難戶就是他自己！

鄉(xiāng)黨委、政府長期主動解民困、順民意、連民心。近四年來，共走訪群眾2100戶次，為群眾解決難題152件。2012年，大屋瑤族鄉(xiāng)在全縣率先實行民政資金打卡發(fā)放，實行“陽光救助”。結(jié)合民政救助，鄉(xiāng)黨委、政府每年還要籌集資金開展三次慰問活動。每年在“七一”、春節(jié)之前，從鄉(xiāng)財政擠出部分資金慰問困難村民，2013年擠出4萬元，每戶困難家庭發(fā)放200元慰問金；每年在元旦前后，爭取外出經(jīng)商的老板捐助，2013年收到捐助5萬多元，慰問100余戶特困戶。2013年下半年，鄉(xiāng)里從緊張的吃飯財政中擠出6萬元，幫助整改通村公路安全隱患；建立鄉(xiāng)、村矛盾糾紛排查調(diào)處制度，收集、解決涉及貧困生救助、山林糾紛等12個問題。