東宋各莊位于北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)。今年年初,新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目已被列入到北京市政府年度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清單,這標(biāo)志著該項(xiàng)目將于今年正式動(dòng)工。東宋各莊的村民盤算著如何將土地即將帶給自己的利益最大化,其背后隱藏著的決定性因素是農(nóng)業(yè)戶口。
8月3日13時(shí)30分,村民江秀云從集市回到了家中。她剛剛賣掉了自家今年收獲的第三茬,也是最后一茬甜瓜。大興區(qū)本以種瓜、產(chǎn)瓜而聞名。但在東宋各莊村,像村民江秀云這樣依然在種瓜的農(nóng)戶已不多見。村民們種地的熱情在減退。與此同時(shí),村民們開始在自家的宅基地上密集地修建房屋。江秀云稱,有農(nóng)業(yè)戶口就可以分配到土地。幾年前村子里重新分配土地時(shí),她的兒子因?yàn)檎诰妥x初中還保留著農(nóng)業(yè)戶口,就分到了一畝半的耕地,而女兒則因?yàn)樯狭舜髮W(xué),戶口被自動(dòng)轉(zhuǎn)成了城鎮(zhèn)戶口,錯(cuò)過了這次分地。去年底,江秀云的女兒生了一個(gè)男孩,當(dāng)她希望為外孫選擇農(nóng)業(yè)戶口時(shí)卻遭到了拒絕。她得到的解釋是,雖然孩子的父親是農(nóng)業(yè)戶口,但因?yàn)楹⒆拥哪赣H是城鎮(zhèn)戶口,因此孩子戶口的性質(zhì)也只能被認(rèn)定為城鎮(zhèn)的。很多聽到征地傳聞,希望將戶口遷回東宋各莊的“城里人”都遭到了拒絕。
近些年來,對(duì)于擁有農(nóng)業(yè)戶口的北京人來說,城鎮(zhèn)戶口的吸引力在不斷減弱,反倒是不斷攀升的土地價(jià)值體現(xiàn)了北京農(nóng)業(yè)戶口的含金量。大興區(qū)政府網(wǎng)站于今年6月9日發(fā)布了一份征地補(bǔ)償安置公示。征地的地點(diǎn)位于榆垡鎮(zhèn)以北25公里的黃村鎮(zhèn),其征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝地20萬元。面對(duì)城鎮(zhèn)戶口能夠帶來的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等更為完善的社會(huì)保障,江秀云并沒有顯示出特別的興奮。她表示以她的年齡已經(jīng)很難再找到合適的工作,雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)能夠報(bào)銷的額度有限,“但起碼有個(gè)保障”,她擔(dān)心自己在未來被征地后因?yàn)闆]有工作,而失去這個(gè)最基本的保障。
江秀云對(duì)記者說,很多被征收了土地的農(nóng)民都會(huì)跟她講,“不要變成城里人,那時(shí)候就沒人管你了,還是當(dāng)農(nóng)民好”。她自己也認(rèn)為不管一次性獲得多少補(bǔ)助,都會(huì)是一筆“死錢”。而“農(nóng)民就像散養(yǎng)的雞,只要給他一塊土地,他就可以自己覓食,但突然變成圈養(yǎng),肯定會(huì)不適應(yīng)”。摘自《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》