戴海軍

【摘 要】 目前，我國(guó)的水利工程建設(shè)取得了迅猛發(fā)展，但在施工質(zhì)量控制過程中還存在許多問題。本文在質(zhì)量控制相關(guān)原理的基礎(chǔ)上，分析和研究水利工程施工質(zhì)量控制的因素，并探討水利工程施工質(zhì)量控制的措施。

【關(guān)鍵詞】 水利工程；施工質(zhì)量；質(zhì)量控制；質(zhì)量控制措施

1 質(zhì)量控制概述

1.1質(zhì)量控制的基本模式

動(dòng)態(tài)控制模式。此模式主要用于建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)環(huán)境影響因素復(fù)雜的工程項(xiàng)目。通過動(dòng)態(tài)的控制及時(shí)糾偏、調(diào)整措施，達(dá)到工程質(zhì)量控制的目標(biāo)。

主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合模式。主動(dòng)控制是一種事先預(yù)控，被動(dòng)控制是一種事后控制。工程建設(shè)過程中隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)目標(biāo)偏離的情況，對(duì)此采取被動(dòng)控制及時(shí)制定預(yù)防措施，而此措施將成為主動(dòng)控制的指導(dǎo)計(jì)劃。

項(xiàng)目綜合管理模式。項(xiàng)目綜合控制的目的是：一方面控制各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，另一方面又要協(xié)調(diào)各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)之間的各種關(guān)系，并通過目標(biāo)協(xié)調(diào)來保證建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在展開項(xiàng)目綜合依據(jù)時(shí)首先要開展單目標(biāo)控制和階段目標(biāo)控制，才能為開展項(xiàng)目綜合控制提供依據(jù)。

1.2質(zhì)量控制的基本原則

堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。水利工程施工本著對(duì)國(guó)家、人民、社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。

堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。工程的建設(shè)要將隱患盡量消滅在萌芽狀態(tài)之中，因此必須加強(qiáng)事前控制，嚴(yán)格過程監(jiān)控。事先預(yù)控要貫穿工程的始終，從項(xiàng)目的審批、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、承包人的選擇及施工質(zhì)量控制等方面，都要充分考慮多種因素的影響，對(duì)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)全過程監(jiān)控。

堅(jiān)持以人為控制核心。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須“以人為核心”，把人作為質(zhì)量控制的動(dòng)力，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。要以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。

2 水利工程施工質(zhì)量控制的因素

由于水利水電工程建設(shè)存在復(fù)雜性和多功能性，影響其質(zhì)量的因素也較多，主要有：人員、材料、機(jī)械、施工方法和環(huán)境，這五大因素控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

2.1人員的控制

人員包括參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。

加強(qiáng)人員資質(zhì)審查要求，明確必須持證上崗。工程建設(shè)一般要求領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備較強(qiáng)的組織管理能力，一定的文化素質(zhì)，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從事工程建設(shè)多年有一定的經(jīng)驗(yàn)，且具備相應(yīng)工程要求的項(xiàng)目經(jīng)理證書。各專業(yè)技術(shù)工種，應(yīng)具有本專業(yè)的資質(zhì)證書，有較豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的操作技能。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)骨干及一線工人的技術(shù)培訓(xùn)。

2.2材料的控制

材料的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制：嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗(yàn)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。

對(duì)于工程中使用的材料、構(gòu)配件，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行檢驗(yàn)，并應(yīng)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。材料、構(gòu)配件未經(jīng)檢驗(yàn)，不得使用；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，應(yīng)及時(shí)運(yùn)離工地或做出相應(yīng)處理。

明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。合格的材料是工程質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，對(duì)于施工中采用的原材料與半成品，必須明確其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)要求。在質(zhì)量控制過程中不能降低要求與標(biāo)準(zhǔn)。

2.3機(jī)械設(shè)備的控制

施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。

設(shè)備的選擇應(yīng)本著因地制宜，因工程而宜的原則，按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則，使其具有工程的適應(yīng)性。

舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前，應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄，以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的檢修合格證。經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可，方可進(jìn)場(chǎng)。

機(jī)械設(shè)備的使用操作應(yīng)貫徹“人機(jī)固定”原則，實(shí)行定機(jī)定人定崗定位責(zé)任制的制度。

2.4施工方法的控制

施工方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

2.5環(huán)境因素的控制

環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方干群關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。

工程技術(shù)環(huán)境。工程地質(zhì)的處理是水工建筑物施工的質(zhì)量控制要點(diǎn)，不同的地質(zhì)狀況會(huì)對(duì)工程的施工方案及質(zhì)量的保證造成不同影響。如氣候的突變可能會(huì)對(duì)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃造成影響，有的甚至?xí)?yán)重威脅到工程質(zhì)量。

勞動(dòng)環(huán)境。施工場(chǎng)地的狹小會(huì)造成大型施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的困難，而不得不換用簡(jiǎn)單的施工機(jī)械，則對(duì)工程質(zhì)量的保證也會(huì)造成影響。如在建筑物施工中由于進(jìn)場(chǎng)道路的不暢與場(chǎng)地狹小，本可以施工商品混凝土進(jìn)行混凝土灌注樁施工，而改用傳統(tǒng)的小推車加現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)的施工方法，則對(duì)工程質(zhì)量質(zhì)量也會(huì)造成不同影響。

施工環(huán)境。各種不同類型的環(huán)境都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成一定的影響。外界環(huán)境的干擾因素也會(huì)對(duì)工程造成影響，如在不斷航的河道進(jìn)行水下疏浚施工，則必須考慮來往船只的航行，安全合理的確定水下排泥管埋設(shè)的位置及深度。

對(duì)環(huán)境因素產(chǎn)生的影響，要予以充分重視，根據(jù)工程特點(diǎn)及具體情況，靈活機(jī)動(dòng)的進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，把影響減少到最小程度。

3 提高水利工程施工質(zhì)量的措施

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問題一走了之的弊端，使工程人員真正負(fù)起責(zé)來。

3.2嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序

嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件，把好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、開工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，任何項(xiàng)目上一階段工作未完成，不得批準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的工作。嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)審批制度，未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)意見。

3.3大力推行水利工程建設(shè)“三制”

實(shí)踐證明，水利工程建設(shè)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制（即“三制”），是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項(xiàng)目法人切實(shí)負(fù)起了工程建設(shè)的全部責(zé)任，才能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織工程建設(shè)，從工程建設(shè)的各個(gè)方面保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，要嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)；不僅要看投標(biāo)單位的資質(zhì)，更要著重其實(shí)際業(yè)績(jī)。特別要重視工程項(xiàng)目的資源配置是否到位。杜絕層層轉(zhuǎn)包，主體工程不得分包，分包商必須要滿足相應(yīng)資質(zhì)要求。要加大對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)管力度，切實(shí)改變少數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理不到位的現(xiàn)象。

3.4制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)

根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級(jí)質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

3.5強(qiáng)化質(zhì)量控制措施

質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴(yán)密審核，特別是對(duì)各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制，凡未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意，不得進(jìn)入工地。這樣就避免了因準(zhǔn)備工作不充分、施工措施不落實(shí)、人力物力不到位或因質(zhì)量安全措施不完善而倉(cāng)促開工所產(chǎn)生的質(zhì)量問題。事先控制是質(zhì)量控制的主要部分，它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態(tài)，保證工程的高標(biāo)準(zhǔn)施工。

事中控制就是工序控制。工序控制實(shí)行“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級(jí)是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度；第二級(jí)是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”，報(bào)工程指揮部復(fù)驗(yàn)，經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)終驗(yàn)，保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工，對(duì)單元工程、監(jiān)理工程師在評(píng)定表上簽驗(yàn)收意見和評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。另外，質(zhì)檢人員全過程旁站監(jiān)督，監(jiān)理工程師隨時(shí)巡視工地，主要部位、隱蔽工程、關(guān)鍵施工過程等實(shí)行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督。對(duì)工程質(zhì)量問題，推行“三不放過”的原則，即事故原因不明不放過、處理措施不落實(shí)不放過、不接受經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不放過。施工單位及負(fù)責(zé)人要徹底查明原因，提出積極措施及妥善處理意見，并向項(xiàng)目監(jiān)理部提出書面報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

事后控制是對(duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測(cè)，收集運(yùn)用過程中的情況，同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行收集整理歸檔，及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。

3.6嚴(yán)格技術(shù)管理

技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度。①技術(shù)責(zé)任制：要求每個(gè)工程技術(shù)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限，分工明確、各司其職，便于做好各自分工的技術(shù)工作；②施工日記：在施工過程中，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真做好施工日記，把施工中每天每項(xiàng)工作情況、出現(xiàn)的問題及處理方法與結(jié)果詳細(xì)記錄、完好保存，作為竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)；③圖紙會(huì)審：做好此項(xiàng)工作，對(duì)于減少施工中的差錯(cuò)、保證和提前完成施工任務(wù)、確保施工質(zhì)量至關(guān)重要，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就可及時(shí)糾正，并詳細(xì)記錄、存入技術(shù)檔案，達(dá)到消除差錯(cuò)的目的；④技術(shù)交底：使參與施工任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負(fù)擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等，做到心中有數(shù)；⑤技術(shù)復(fù)核：在施工全過程中，對(duì)每項(xiàng)技術(shù)工作的實(shí)施，要有專人進(jìn)行復(fù)核，防止偏差，糾正錯(cuò)誤，避免人為工程質(zhì)量事故；⑥材料檢驗(yàn)：施工工地所用的各類材料，如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應(yīng)抽樣檢查，符合設(shè)計(jì)要求方可使用，以確保施工質(zhì)量；⑦技術(shù)檔案：為了系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗(yàn)、資料的需要，應(yīng)從工程一開始就建立技術(shù)檔案，匯集整理有關(guān)資料，直到工程結(jié)束，所有資料必須保存原始記錄，如實(shí)反映情況，并有技術(shù)負(fù)責(zé)人的正式審定意見，不可擅自修改、增補(bǔ)；⑧工程驗(yàn)收：在每一個(gè)工程的各部位單項(xiàng)，尤其是隱蔽工程，完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或部位的施工。同時(shí)，也為竣工驗(yàn)收提供完整的技術(shù)資料。

參考文獻(xiàn)：

[1]王漢中.對(duì)中小型水利工程施工質(zhì)量控制的幾點(diǎn)看法.中國(guó)水利水電市場(chǎng).2004.

[2]王文德.控制施工過程的施工質(zhì)量控制.中國(guó)三峽建設(shè).2000.

[3]林小琴.過程管理在工程施工階段質(zhì)量控制中的應(yīng)用.福建建筑.2003.

[4]弭明巖.影響水利工程施工質(zhì)量的因素和措施.中國(guó)水利網(wǎng)，2009

[5]張植峰.水利工程施工質(zhì)量控制分析.水利報(bào)，2009