劉淼

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)民主法治建設(shè)不斷完善，民生問(wèn)題在政府的施政綱要被多次提及。廣播政風(fēng)行風(fēng)熱線也是在這樣的大環(huán)境之下孕育而生。從其開(kāi)播之初就在群眾中間反響強(qiáng)烈，同時(shí)也成為了政府與群眾溝通的“連心橋”;政府的施政“展示臺(tái)”;人民群眾的“監(jiān)督崗”;了解百姓心聲的“晴雨表”;化解社會(huì)矛盾的“減壓閥”。本文從政風(fēng)行風(fēng)熱線興起的原因和發(fā)展現(xiàn)狀兩個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：政風(fēng)行風(fēng)熱線;民生;興起;發(fā)展前言

現(xiàn)在的廣播電視節(jié)目越來(lái)越貼近聽(tīng)眾和觀眾，講求互動(dòng)性和實(shí)踐性，過(guò)去的說(shuō)教形式，早已淘汰。取而代之的線上傾聽(tīng)聽(tīng)眾呼聲，線下服務(wù)百姓。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，民生問(wèn)題受到政府和社會(huì)的極大關(guān)注。

政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目即是給黨和政府與群眾搭建起一個(gè)很好的空中的溝通平臺(tái)，又展示了黨和政府執(zhí)政為民的良好形象，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨和政府的信任，也理順了情緒，化解了矛盾，解決了問(wèn)題。切實(shí)提高政府的工作效率，在政府職能轉(zhuǎn)換過(guò)程中起到了重要作用，使之形成想群眾之想，急群眾之所及，解群眾之所需。讓民生問(wèn)題落到實(shí)處，把改革的紅利匯集到千家萬(wàn)戶，使廣大任命群眾都過(guò)上好日子。

一、政風(fēng)行風(fēng)熱線興起的原因

政風(fēng)行風(fēng)熱線應(yīng)當(dāng)是廣播熱線電話中的一種廣播服務(wù)形式，因?yàn)槠浍@得節(jié)目素材的來(lái)源絕大多數(shù)是聽(tīng)眾的電話熱線，所以說(shuō)到其起源，必先提到熱線電話的產(chǎn)生。熱線電話指的是一種聯(lián)系頻繁的電話通訊方式，通常用于企業(yè)的對(duì)外服務(wù)或者國(guó)家首腦間的聯(lián)絡(luò)。20世紀(jì)80年代，這一通訊方式被植入廣播節(jié)目，成為廣播媒體中主持與聽(tīng)眾互動(dòng)的良載體，由此也誕生了廣播熱線電話節(jié)目。1985年，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)英語(yǔ)部先后兩次直播節(jié)目，當(dāng)場(chǎng)回答國(guó)外聽(tīng)眾通過(guò)國(guó)際長(zhǎng)途電話提出的問(wèn)題。隨后的1986年底，珠江經(jīng)濟(jì)臺(tái)開(kāi)創(chuàng)主持人直播模式之后，直播成為廣播界的一次大規(guī)模改革浪潮，特別是大量的熱線電話參與直播之中，更被視為廣播“走出低谷，重現(xiàn)輝煌”的法寶。

政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目的走紅使得全國(guó)各個(gè)電臺(tái)紛紛效仿，結(jié)合本土實(shí)際情況創(chuàng)辦了自己的政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，并且取得了不錯(cuò)的成績(jī)，擁有這穩(wěn)定的收聽(tīng)群體，直到今天依然有很高的關(guān)注度。這也不得不讓我們思考，是什么使得政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目有這么多的收聽(tīng)群眾，使其有著這么大的關(guān)注度。

1、受眾的需求是政風(fēng)行風(fēng)熱線興起的原因

政風(fēng)行風(fēng)熱線內(nèi)容關(guān)乎百姓生活，聽(tīng)眾反映問(wèn)題解決率高。

學(xué)者一般認(rèn)為受眾收聽(tīng)廣播一般有以下幾點(diǎn)原因：1、了解新聞信息;2、獲取知識(shí);3、提供服務(wù);4、娛樂(lè)消遣;5、交流情感。在這幾點(diǎn)聽(tīng)眾收聽(tīng)廣播的原因中，可以看出政風(fēng)行風(fēng)熱線就有三項(xiàng)功能與之相吻合。有了廣大聽(tīng)眾的同時(shí)熱線解決率也較高。據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦統(tǒng)計(jì)，2008年，各地?zé)峋€共受理群眾反映的問(wèn)題65萬(wàn)多個(gè)，糾正59萬(wàn)多個(gè)，解決率接近91%。

2、輿論監(jiān)督媒體先行

輿論監(jiān)督是新聞媒體擁有運(yùn)用輿論的獨(dú)特力量，幫助公眾了解政府事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和一切涉及公共利益的事務(wù)，并促使其沿著法制和社會(huì)生活公共準(zhǔn)則的方向運(yùn)作的一種社會(huì)行為的權(quán)利。廣播電視同時(shí)又是媒體的重要主成部分，所以有責(zé)任行使好輿論監(jiān)督權(quán)。政風(fēng)行風(fēng)熱線充分發(fā)揮了廣播媒體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將熱線引入直播間拉近了與群眾的距離，同時(shí)也行使了其自身的媒體責(zé)任。

二、政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目未來(lái)發(fā)展方向

1、節(jié)目發(fā)展創(chuàng)新為魂

眾所周知，創(chuàng)新是節(jié)目發(fā)展的動(dòng)力源泉。時(shí)代在發(fā)展，人民的生活水平日益提高，民生話題被百姓的關(guān)注度也就越高。這樣政風(fēng)行風(fēng)熱線的節(jié)目所承擔(dān)責(zé)任也就越來(lái)越重。所以只有通過(guò)不斷的創(chuàng)新才能保持節(jié)目生命力。

俗話說(shuō)，好的開(kāi)始是成功的一半，節(jié)目的策劃則對(duì)節(jié)目至關(guān)重要，策劃是在比拼謀篇布局。要在有限的節(jié)目時(shí)長(zhǎng)內(nèi)，傳遞有效的節(jié)目信息。現(xiàn)在的政風(fēng)行風(fēng)熱線大多是30分鐘到60分鐘。要在這樣的長(zhǎng)的時(shí)間，對(duì)新聞的播報(bào)，嘉賓的訪談，還有熱線電話的接入要形成起伏。既要讓聽(tīng)眾關(guān)注到時(shí)政新聞，民生，氣象還有節(jié)日提醒，也要抓住聽(tīng)眾的耳朵。

其次，就是節(jié)目形式的創(chuàng)新。因?yàn)楣?jié)目時(shí)長(zhǎng)有限，不可能在短短的幾十分鐘內(nèi)就把所有的內(nèi)容都和聽(tīng)眾完全講明白，而且廣播有稍縱即逝的缺點(diǎn)。所以僅僅依靠廣播一個(gè)媒介是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要借助網(wǎng)站輔助廣播媒體，在同步報(bào)道、資源共享、遠(yuǎn)程合作等方面發(fā)揮巨大作用。使每天固定時(shí)間的廣播時(shí)段，成為隨時(shí)可以點(diǎn)播的廣播。這樣就不僅僅將節(jié)目停留在短短的幾十分鐘里，而是全天候的服務(wù)百姓。另外，創(chuàng)新過(guò)程中要有考核制度，要將輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，行政監(jiān)督三者有機(jī)的結(jié)合在一起。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)，提升節(jié)目質(zhì)量

廣播作為公眾輿論工具，滿足公眾應(yīng)知，欲知而未知的信息的需求是其首要功能。當(dāng)下我們的政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目還停留在咨詢和投訴的初級(jí)階段，聽(tīng)眾更多的把節(jié)目當(dāng)成解決問(wèn)題的渠道，沒(méi)有主人翁意識(shí)。這樣勢(shì)必會(huì)影響節(jié)目效果，造成資源浪費(fèi)，使節(jié)目效果大大折扣。例如，我所在實(shí)習(xí)的常州武進(jìn)區(qū)廣播電視臺(tái)從開(kāi)播政風(fēng)行風(fēng)熱線到現(xiàn)在的幾年中就出現(xiàn)過(guò)很多這種現(xiàn)象。我在一次接到群眾熱線電話采訪的過(guò)程中就發(fā)現(xiàn)，很多聽(tīng)眾是都是抱著急于解決問(wèn)題的心態(tài)撥通的電話。實(shí)際上很多情況下地方政府已經(jīng)將解決問(wèn)題列上了計(jì)劃議程之上。這樣空跑報(bào)道的事例很多，同時(shí)也造成報(bào)道內(nèi)容沒(méi)有價(jià)值，影響節(jié)目質(zhì)量。所以引導(dǎo)聽(tīng)眾了解政府辦事流程，在節(jié)目中普及政務(wù)知識(shí)至關(guān)重要。

政風(fēng)行風(fēng)熱線要在解決老百姓實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)引入廣播評(píng)論，廣播在向聽(tīng)眾傳播信息的同時(shí)，還要提供背景分析和觀點(diǎn)。讓聽(tīng)眾通過(guò)評(píng)論的形式參與到節(jié)目當(dāng)中來(lái)，改變以往聽(tīng)眾只是咨詢和投訴現(xiàn)狀。

結(jié)束語(yǔ)

政風(fēng)行風(fēng)熱線類節(jié)目之所以長(zhǎng)盛不衰，根本原因是為群眾解決了一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，而要保持它旺盛持久的生命力，就必須進(jìn)一步加大解決群眾所反映的問(wèn)題的力度。從其成長(zhǎng)之初的熱線電話，到現(xiàn)在的廣播電視網(wǎng)絡(luò)等多媒體的集體參與，政風(fēng)行風(fēng)熱線已經(jīng)深入群眾百姓心里。但一個(gè)節(jié)目的成敗好壞不能單單停留在解決問(wèn)題之上，還應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)創(chuàng)新這樣節(jié)目才能真正做到長(zhǎng)盛不衰。（作者單位：西安體育學(xué)院研究生部）

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