張榮文

近年來，阜新市以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，積極引進(jìn)和培育畜牧業(yè)加工龍頭企業(yè)，突出抓好畜禽養(yǎng)殖基地和畜牧業(yè)加工基地建設(shè)，不斷完善服務(wù)體系，提升畜牧業(yè)發(fā)展水平，使畜牧業(yè)進(jìn)入全面發(fā)展的新階段。下一步要“六突出，六提高”，推動(dòng)全市畜牧業(yè)快速發(fā)展。

一、突出擴(kuò)大規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平

把引導(dǎo)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖作為提高畜牧業(yè)發(fā)展水平和效益的著力點(diǎn)和主攻方向。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)養(yǎng)殖戶的引導(dǎo)和培育，加強(qiáng)養(yǎng)殖技術(shù)、經(jīng)營管理等培訓(xùn)，使農(nóng)戶成為懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)主體。打造集中示范區(qū)，全面推進(jìn)“企業(yè)+專業(yè)合作社+專業(yè)農(nóng)戶”共建養(yǎng)殖小區(qū)的模式，實(shí)現(xiàn)分散養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，并在原有小區(qū)基礎(chǔ)上提升檔次。推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、相對(duì)集中、成片推進(jìn)”的原則，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，同步推進(jìn)優(yōu)良品種、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)防疫等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化。

二、 突出發(fā)展龍頭，提高產(chǎn)業(yè)化水平

緊緊依靠現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力提升龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐作用，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。大力引進(jìn)和培養(yǎng)龍頭企業(yè)，用好遼寧省政府支持10億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，立足畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)招商引資，力爭(zhēng)每年引進(jìn)2～3個(gè)國內(nèi)外知名龍頭企業(yè)；集中要素資源，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭企業(yè)，扶持現(xiàn)有企業(yè)不斷提升規(guī)模和實(shí)力。著力推進(jìn)精深加工。以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思路謀劃畜牧業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展精深加工，不斷延伸阜新市初步形成的八大產(chǎn)業(yè)鏈，打破只生產(chǎn)初級(jí)原料的模式，提高產(chǎn)品附加值和效益。加大品牌創(chuàng)建力度，始終圍繞市場(chǎng)定位產(chǎn)品，充分挖掘和提升產(chǎn)品的檔次和品味，樹立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)、名牌意識(shí)、商標(biāo)意識(shí)，打好“綠色牌”“安全牌”“清潔牌”“健康牌”，提升品牌的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，使更多的產(chǎn)品進(jìn)入國家和省名牌行列。

三、突出環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)化水平

堅(jiān)持畜牧業(yè)發(fā)展與畜禽養(yǎng)殖污染防治并重，綜合利用優(yōu)先的原則，建立高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖模式。對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行升級(jí)，加大政策、資金補(bǔ)貼力度，支持有條件的養(yǎng)殖、加工企業(yè)率先建設(shè)糞污處理中心，對(duì)周邊小、散的養(yǎng)殖戶的糞污進(jìn)行集中處理，充分考慮環(huán)境容量，合理設(shè)置畜禽養(yǎng)殖小區(qū)周邊環(huán)境條件，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。普及生物綜合利用技術(shù)，切實(shí)加大生物綜合處理技術(shù)的應(yīng)用范圍，積極通過生物糞污無害化處理還田、生產(chǎn)有機(jī)肥等措施，綜合利用畜禽糞污，打破常規(guī)，吸引社會(huì)及企業(yè)力量，建設(shè)大中型沼氣池，開發(fā)市場(chǎng)化模式。開展村容整治活動(dòng)，將推廣生態(tài)養(yǎng)殖工作與農(nóng)村環(huán)境整治相結(jié)合，著重在養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)劃布局和生產(chǎn)環(huán)節(jié)兩個(gè)方面做好村容整治工作，同時(shí)，開展文明施工，防止建設(shè)垃圾造成“三廢”污染。

四、突出技術(shù)應(yīng)用，提高科技化水平

提高良種化水平。加快品種改良、引進(jìn)步伐，打造一批優(yōu)質(zhì)畜禽良種場(chǎng)，加快更新?lián)Q代，提高優(yōu)質(zhì)品種比重，提高畜禽個(gè)體生產(chǎn)能力，從而有效提升阜新市現(xiàn)代化畜牧業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快技術(shù)推廣。鼓勵(lì)專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等社會(huì)力量開展技術(shù)推廣，構(gòu)建以公益性推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、其他服務(wù)組織廣泛參與的技術(shù)推廣體系，組織科技人員開展科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)。強(qiáng)化科技隊(duì)伍。加快專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)工作，與專業(yè)院校、研究所采取聯(lián)合合作、技術(shù)攻關(guān)等形式，探索新技術(shù)的應(yīng)用推廣，健全“產(chǎn)、學(xué)、研”技術(shù)體系。

五、突出規(guī)范管理，提高安全化水平

高度重視重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)范管理，加大工作力度，提高防范能力。著力抓好養(yǎng)殖戶免疫、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急管理、衛(wèi)生監(jiān)督等環(huán)節(jié)的公共服務(wù)和技術(shù)監(jiān)督，提高重大疫病綜合防控能力，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)管執(zhí)法力度，深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)把產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。加大懲處力度，對(duì)于違法、違規(guī)行為，要嚴(yán)查嚴(yán)辦，切實(shí)做到懲處一個(gè)、警示一批、教育一片。

六、突出完善體系，提高市場(chǎng)化水平

堅(jiān)持以市場(chǎng)帶動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的意識(shí)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，用現(xiàn)代營銷手段拓寬銷售渠道。加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合畜禽主產(chǎn)區(qū)，合理規(guī)劃、建設(shè)一批交易市場(chǎng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，增強(qiáng)服務(wù)功能。積極拓展市場(chǎng)，通過鼓勵(lì)企業(yè)在大城市設(shè)立直銷點(diǎn)、在大型超市設(shè)立直銷窗口等方式，抓好市場(chǎng)開發(fā)。積極舉辦和參加國內(nèi)、省內(nèi)畜產(chǎn)品展銷會(huì)，擴(kuò)大宣傳影響。大力培育中介組織，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)專業(yè)大戶和“能人”參與畜產(chǎn)品流通。