都明潔等

摘 要：隨著人們生活水平的日益提高，工程建設(shè)問題已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的問題。然而建筑工程不斷增多使得建筑市場的競爭愈加激烈。為了能在激烈的競爭中獲得生存之地，增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力，就必須控制好工程造價，在保質(zhì)保量和不超過工期的前提下，降低造價。除此之外，業(yè)主方、工程造價咨詢管理工作對工程造價的影響也是不容小覷的，本文將著眼于分析影響工程造價的因素，并對此提出有效的解決措施。

關(guān)鍵詞：工程造價；影響因素；措施；建筑

1 建筑工程造價的概念和特征

1.2 工程造價的概念

工程造價是指工程項(xiàng)目全部建成所預(yù)計(jì)開支或?qū)嶋H開支的建設(shè)費(fèi)用，即按照預(yù)定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。從這個定義不難看出，工程造價的構(gòu)成中，既包括工程項(xiàng)目建設(shè)前期所需開支的各項(xiàng)費(fèi)用，如征地拆遷費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)，也包括工程項(xiàng)目實(shí)施階段所需的設(shè)備及工器具購置費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)等，同時還包括建設(shè)單位開展項(xiàng)目籌建和項(xiàng)日管理所需的管理費(fèi)用?？傊?，工程造價在量上等同于工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資，是工程項(xiàng)目建設(shè)總投資的重要組成部分。在工程造價管理實(shí)踐中，工程造價往往還包含另一種定義，就是指工程價格，即建成一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在工程項(xiàng)目承包市場交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格。兩種定義同時存在于工程造價管理活動中。兩種定義既有區(qū)別又有聯(lián)系，其中：第二種定義所包含的費(fèi)用內(nèi)容是第一種定義所包含的費(fèi)用內(nèi)容的組成都分。因此，在工程造價管理活動中，要善于根據(jù)不同的建設(shè)階段，運(yùn)用不同的工程造價定義開展對工程造價的計(jì)價與控制，以最大限度地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)，提高工程項(xiàng)目的投資益。

1.2 建筑工程造價的特征

建筑工程造價主要具有計(jì)價的單獨(dú)性、計(jì)價的多次性、計(jì)價的組合性、計(jì)價方法的多樣性、計(jì)價依據(jù)的復(fù)雜性等特點(diǎn)，每個工程項(xiàng)目都有自己特定的使用功能、建造標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工期。工程項(xiàng)目所處的位置、氣候狀況、規(guī)模等都是不同的，同時，工程項(xiàng)目所在地區(qū)的市場因素、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、競爭因素也存在差異，這些產(chǎn)品的個體差異決定了每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)價。此外，建設(shè)工程建造周期長、規(guī)模大、造價高，按照基本建設(shè)程序必須分階段進(jìn)行，相應(yīng)也要在不同的階段進(jìn)行多次計(jì)價，以保證工程造價管理與控制的科學(xué)性。工程造價的計(jì)算是分部組合而成的，其計(jì)算過程和計(jì)算順序是：分部分項(xiàng)工程單價——單位工程造價——單項(xiàng)工程造價——建設(shè)項(xiàng)目總造價。而建筑工程造價在方法上的多樣性，主要體現(xiàn)在計(jì)算投資估算的方法有設(shè)備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法等多種方法。

2 建筑工程造價影響因素

由工程造價的概念與特征可以看出工程造價的管理是個長期而復(fù)雜的過程，而整個過程影響建筑工程造價的因素是很多的，對影響的因素進(jìn)行分析，能夠使我們找到更好的解決措施。

2.1 管理人員對工程造價的影響

建筑工程施工中，管理人員是非常重要的因素，對建筑工程造價的影響也是非常大的。建筑工程中處處凝聚了管理人員的智慧。因此他們在工作中一旦出現(xiàn)疏忽，那么對施工會造成極大的影響，甚至增加施工的成本。管理人員應(yīng)當(dāng)具備良好的專業(yè)素養(yǎng)，有過硬的能力。除此之外，缺乏強(qiáng)烈的工程造價管理意識、浪費(fèi)設(shè)備和材料已成為了我國建筑施工階段的重大問題。若不提高對工程造價管理的清醒認(rèn)識，那么工程中的花費(fèi)就沒有辦法及時做出有效控制，而浪費(fèi)的設(shè)備和材料就占據(jù)了工程造價的一大筆資金，這種極其嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象實(shí)在令人堪憂。

2.2 建筑設(shè)計(jì)圖紙方案對建筑造價的影響

施工設(shè)計(jì)圖紙是工程進(jìn)行工程造價的主要依據(jù)，它直接影響了工程的造價。施工設(shè)計(jì)圖紙一旦出現(xiàn)問題就會使工程造價出現(xiàn)很大的漏洞。在成功競標(biāo)和合同簽訂之前，設(shè)計(jì)和勘探工程項(xiàng)目都是由設(shè)計(jì)人員來做出后提供給建筑工程施工方的。為了更好的進(jìn)行工程造價，就必須對建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工設(shè)計(jì)要對施工項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、地理位置、建設(shè)規(guī)模、裝修標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)工藝、占地面積、設(shè)備水平等進(jìn)行闡釋，這些因素都會影響到工程造價。在方案設(shè)計(jì)上，通常都存在著不可避免的滯后性和技術(shù)漏洞。由于資料搜集的不充分，往往導(dǎo)致設(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度都比較低。在施工的過程中，就會存在著修訂設(shè)計(jì)方案的問題，不僅使工期延長，還使工程費(fèi)用增加，最終導(dǎo)致工程造價提高。因此，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)合理和優(yōu)化設(shè)計(jì)的前提上最大程度的減少圖紙?jiān)O(shè)計(jì)對工程造價所帶來的影響。

2.3 施工因素對建筑造價的影響

施工因素對建筑工程造價帶來的影響也是非常大的，施工環(huán)節(jié)在建筑工程中意義重大。事先設(shè)計(jì)好的圖紙給建筑施工與組織提供了依據(jù)，只有將實(shí)際施工與設(shè)計(jì)圖紙有機(jī)的融合為一體，才能使得建筑工程的質(zhì)量得到保證。因此對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行合理掌控，對減少工程造價有很大的影響。

2.4 建筑工程結(jié)算階段對工程造價的影響

一些施工單位在工程造價控制與管理的過程中，對工程結(jié)算階段的造價管理往往都不重視。在工程結(jié)算階段，應(yīng)編制工程的整體花費(fèi)，并向有關(guān)部門申辦編制的方案進(jìn)行審批，實(shí)現(xiàn)工程造價的全過程管理。但由于管理部門不具備較強(qiáng)的意識，所以在工程結(jié)算階段存在著嚴(yán)重的成本浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.5 工程造價咨詢事務(wù)管理工作對工程造價的影響

工程造價咨詢事務(wù)所在工程標(biāo)底及工程預(yù)算的編制與造價審核及全過程咨詢業(yè)務(wù)中發(fā)揮了極大作用。搞好工程造價咨詢事務(wù)所的管理，是一項(xiàng)重大問題。加強(qiáng)工程造價咨詢事務(wù)所的管理水平，能夠?yàn)閲?、集體和個人節(jié)省大量的建設(shè)資金。

2.6 業(yè)主方對工程造價的影響

對于業(yè)主方來說，為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)，達(dá)到預(yù)期效果，在完成項(xiàng)目的同時，如何去實(shí)現(xiàn)對工程造價的控制與管理，減少項(xiàng)目投資的成本是其關(guān)心的重點(diǎn)。而對工程造價的控制與管理必須貫穿于工程建設(shè)與施工的整個過程，業(yè)主方要有哪些措施，如何管理好這整個過程也是相當(dāng)重要的問題。

3 降低建筑工程造價的措施

3.1 從決策階段入手控制工程造價

市場競爭日趨激烈，各個建筑施工單位若想提升自身綜合實(shí)力，占得頭籌，其競標(biāo)負(fù)責(zé)人則需要認(rèn)真審閱招標(biāo)文件，對工程造價進(jìn)行預(yù)估，投資經(jīng)濟(jì)評價并對項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析。

合同的管理人員在簽訂合約的時候，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱合同，對成本價、合同價、結(jié)算價進(jìn)行預(yù)算。在進(jìn)行標(biāo)底制定的時候，應(yīng)當(dāng)著眼于自身的技術(shù)水平和施工能力，以此制定合理的標(biāo)底，以免過低的標(biāo)底會導(dǎo)致自身利益遭到損害。此外，在對待工程管理中管理人員這一影響因素，我們還應(yīng)努力提高管理人員綜合素質(zhì)，專業(yè)水準(zhǔn)，實(shí)行人才戰(zhàn)略，從專業(yè)角度著手，盡可能的降低工程造價的成本。

3.2 提高設(shè)計(jì)階段的工程造價管理水平

加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價管理是工程施工的基礎(chǔ)，良好的設(shè)計(jì)方案有利于確保施工的科學(xué)性，避免在施工過程中出現(xiàn)更改，減少工程施工過程中不必要的資金浪費(fèi)，有效降低工程造價。所以建筑的設(shè)計(jì)人員要在明確設(shè)計(jì)任務(wù)的情況下設(shè)計(jì)施工方案，優(yōu)化圖紙，盡量使用質(zhì)優(yōu)價廉的材料，使用國內(nèi)外的新技術(shù)和新手段來提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平。除此之外，設(shè)計(jì)人員之間要加強(qiáng)合作與交流，要體現(xiàn)自身的團(tuán)隊(duì)意識而非競爭意識，在合作與交流的過程中實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。

3.3 施工階段的工程造價管理

對建筑工程中的施工階段管理，是進(jìn)行工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，在這個階段就要求施工人員緊密配合項(xiàng)目管理人員以及工程的監(jiān)理人員做好工程造價的管理。首先建筑項(xiàng)目的管理人員要制定一個關(guān)于工程材料與設(shè)備價格的動態(tài)管理庫，實(shí)現(xiàn)對建筑材料以及建筑工程設(shè)備價格動態(tài)的整體把握。這樣在建筑材料以及設(shè)備價格較低的時候進(jìn)行采購，就有益于降低工程建設(shè)的成本。此外，對于建筑材料出入庫的管理都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。同時要加強(qiáng)對監(jiān)理人員以及施工人員的教育與培訓(xùn)，避免施工人員對設(shè)備和材料的浪費(fèi)。

除此之外，工程項(xiàng)目在施工過程中也要進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，施工前應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與事務(wù)所跟審人員的聯(lián)系，經(jīng)常對隱蔽工程進(jìn)行監(jiān)督。要深入現(xiàn)場調(diào)查、取證、記錄，必要時進(jìn)行拍照，做好跟蹤審計(jì)勘查，并且記錄要由甲乙雙方和審計(jì)人員三方簽字認(rèn)可。造價的事中審計(jì)要重視設(shè)計(jì)圖紙與變更的審核，監(jiān)控施工進(jìn)度，對工程中量的增減、材料的代換與甲方、監(jiān)理協(xié)調(diào)溝通，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的變化，在聯(lián)系單上簽署意見，確保在各個環(huán)節(jié)中充分發(fā)揮控制、把關(guān)與監(jiān)督的作用，既確保真實(shí)性、客觀性，又使工作快捷高效，減少圖紙中對后期施工造價的影響，此外還要在提高審計(jì)質(zhì)量的前提下，最大限度地節(jié)約審計(jì)成本，提高審計(jì)工作效率。

3.4 工程結(jié)算階段的工程造價管理

在施工完畢之后，要仔細(xì)審查工程量的計(jì)算是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，以及工程項(xiàng)目是否按圖完成，防止出現(xiàn)故意計(jì)算、合計(jì)錯誤、筆誤等錯誤；對于無圖紙的項(xiàng)目要深入到現(xiàn)場，對照結(jié)算項(xiàng)目，采用現(xiàn)場實(shí)測的方式以確保造價的真實(shí)性。工程決算審計(jì)是對整個工程項(xiàng)目總造價的審計(jì)，除了核定工程量外還應(yīng)對定額套用及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì)，杜絕高套定額和不合理取費(fèi)現(xiàn)象。此外，審批工作應(yīng)由相關(guān)單位完成，并及時收取工程的索賠款，將工程的浪費(fèi)和支出降到最低。

3.5 提高工程造價咨詢事務(wù)所的管理水平

工程造價咨詢事務(wù)管理工作對工程造價的影響非常大，造價管理人員應(yīng)對項(xiàng)目的外部環(huán)境條件做充分的調(diào)查和分析，找出潛在的風(fēng)險因素，提出關(guān)于工程造價風(fēng)險控制的對策，并對方案進(jìn)行多方面的比選，合理確定工程的投資估算。此外，還應(yīng)提前制定好工程造價控制的計(jì)劃，并進(jìn)行可行性的論證，確保有足夠的資源、時間和空間來進(jìn)行工程的實(shí)施，力求在此基礎(chǔ)上得到工程造價的優(yōu)化。在項(xiàng)目的決策階段還應(yīng)經(jīng)常關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、投資環(huán)境、市場價格水平等影響工程造價的動態(tài)因素，充分考慮這些因素可能給項(xiàng)目工程造價帶來的不利影響，還可制訂備用方案來以防萬一，或在投資估算中適當(dāng)?shù)牧粲幸欢ǖ乃沙诙龋蕴岣吆笃诠こ淘靸r控制的靈活性，使工程造價管理始終處于主動地位。在跟審過程中，應(yīng)當(dāng)按照全過程、全方位的審計(jì)要求，做到全程監(jiān)控，在全面的跟審工作中找到工程建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范工程建設(shè)，提高工程建設(shè)水平，保證在工期內(nèi)實(shí)現(xiàn)功能、質(zhì)量最優(yōu)化，爭取最佳投資效果。加強(qiáng)對無價材料的市場考察，需要時可以向業(yè)主提出建議參考。要想提高管理水平，工程造價咨詢事務(wù)所還應(yīng)做到對委托人絕對忠誠，為委托人把好關(guān)，“受人之托，忠人之事”，時刻以實(shí)現(xiàn)客戶價值為己任。

3.6 加強(qiáng)業(yè)主方的管理水平

如何加強(qiáng)業(yè)主方的管理制度，首先，對于設(shè)計(jì)階段比較容易出現(xiàn)的一些問題，應(yīng)該采取高效的有針對性的對策與策略，將以后可能存在的問題在設(shè)計(jì)時給予解決；其次，在招投標(biāo)階段，應(yīng)把造價控制在合理范圍，并挑選有足夠經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)水平的施工單位；第三，在施工階段應(yīng)選擇確定合理的施工方案，只有這樣，才能在此基礎(chǔ)之上，有效實(shí)施施工計(jì)劃，對項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的各項(xiàng)計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較、查實(shí)、核對，從而引導(dǎo)并糾正可能存在的失誤，并且對項(xiàng)目實(shí)施中存在的變更與調(diào)整，及時的進(jìn)行分析與審批，以免影響工程進(jìn)度，造成浪費(fèi)；第四，在竣工階段應(yīng)盡力保證工程竣工資料的完整，對竣工驗(yàn)收報告、竣工圖紙以及施工組織方案、施工合同等有所了解與把握，對于工程造價更要有目的性和有針對性，才能及時發(fā)現(xiàn)清單中的問題，有效的采取措施加以處理。最后，需要對項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的分析、整理與總結(jié)，為以后的工程積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

4 結(jié)束語

在進(jìn)行建筑項(xiàng)目工程造價的過程中，要以保證工程的質(zhì)量作為前提，提出最合理有效的方針與政策，同時要加強(qiáng)對施工機(jī)械設(shè)備和材料的管理，在進(jìn)行施工的時候，要完善施工組織設(shè)計(jì)，同時要提高施工人員的綜合素質(zhì)，在管理上，提高各方人員的管理水平，對降低施工成本是非常有意義的。

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