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保外就醫(yī)咋淪為“特權(quán)通道”

2014-04-29 19:02
鳳凰資訊報(bào) 2014年28期
關(guān)鍵詞:監(jiān)外執(zhí)行刑訴法檢察長(zhǎng)

被判刑十年不僅未坐一天牢,甚至還能開車、乘飛機(jī),來(lái)往于國(guó)內(nèi)多個(gè)省市……“保外就醫(yī)”的廣西陽(yáng)朔縣國(guó)土局原局長(zhǎng)石寶春瀟灑,日前被收監(jiān)。

保外就醫(yī)制度,本是人性化關(guān)懷和人性化司法的體現(xiàn),然而一些服刑人員卻用權(quán)錢將其打通,成為高墻的“特權(quán)通道”。

逍遙“獄”外 “當(dāng)前刑罰變更執(zhí)行中存在的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在通過(guò)權(quán)力和金錢獲得減刑、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行。”貴州省安順市西秀區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)張宇說(shuō),這是部分違法犯罪人員利用金錢和權(quán)力躲避服刑的慣用伎倆。

近年來(lái),一些犯罪人員利用金錢和權(quán)力,以“保外就醫(yī)”的名義逍遙“獄”外,“一保到底”或“保而不醫(yī)”并不鮮見——廣東省江門市原副市長(zhǎng)林崇中因受賄罪,被判10年刑,但就在法庭宣判當(dāng)日從法院直接回家;因受賄和貪污被判刑5年的潮州市人民政府原副秘書長(zhǎng)劉益民,在不符合保外就醫(yī)的條件下,同樣成功“保外”……

海南中邦律師事務(wù)所張孝民律師說(shuō),一些貪腐官員被判刑后,往往打通環(huán)節(jié),把“暫予監(jiān)外執(zhí)行”變成“不執(zhí)行”,把“保外就醫(yī)”變成“救命稻草”,嚴(yán)重?fù)p害司法公平。

易成“法外之地” 缺少透明公開的程序,極易使得“保外就醫(yī)”成為“法外之地”。業(yè)內(nèi)人士介紹,新刑訴法出臺(tái)后,在一定程度上加強(qiáng)了檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的制約,但缺乏明確的實(shí)施細(xì)則,效果還有待觀察。

“新刑訴法中的偽證罪,只懲罰在刑事訴訟中醫(yī)生出具的假鑒定,但對(duì)于在審判之后的保外就醫(yī)中的造假者,尚未有明確的法律規(guī)定?!焙?谥性旱囊晃环ü僬f(shuō),“這助長(zhǎng)了不良醫(yī)生虛假鑒定的歪風(fēng)?!?/p>

事后監(jiān)督乏力,也給權(quán)力尋租和司法腐敗創(chuàng)造了條件?!霸诒M饩歪t(yī)環(huán)節(jié),決定機(jī)關(guān)與執(zhí)政機(jī)關(guān)的容易脫節(jié)?!鄙綎|省成武縣人民檢察院檢察長(zhǎng)吳三軍說(shuō),“在實(shí)踐中,決定機(jī)關(guān)很少與罪犯居住地的公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,罪犯出監(jiān)后,又不主動(dòng)到派出所報(bào)到,很容易脫管?!?/p>

“實(shí)踐中有相當(dāng)一部分案件取保人只保不管,使保外就醫(yī)罪犯失去制約?!鄙綎|舜達(dá)律師事務(wù)所律師潘昌新說(shuō)。

摘自《今日早報(bào)》

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