趙丹洋　唐菁菁　黃朝廣

【摘 要】隨著城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)的建筑行業(yè)得到了飛速的發(fā)展，為了滿足人們對(duì)建筑產(chǎn)品的要求，建筑施工企業(yè)必須采用良好的施工技術(shù)，同時(shí)要加強(qiáng)建筑施工技術(shù)管理，從而保證建筑的施工質(zhì)量。安全管理作為建筑施工重要環(huán)節(jié)，對(duì)施工質(zhì)量起到關(guān)鍵作用，但是管理內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜，涉及的范圍相對(duì)較廣，在施工過(guò)程中需要不斷加強(qiáng)安全管理制度，將管理責(zé)任層層落實(shí)，從而避免在施工中出現(xiàn)安全隱患。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全管理；對(duì)策

一、建筑工程安全管理的重要意義

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)安全問(wèn)題的關(guān)注不斷加深，特別是工程建設(shè)這類(lèi)一出現(xiàn)就伴隨著人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的安全事故更是為人們所關(guān)注。

對(duì)于現(xiàn)代人來(lái)說(shuō)，生命大于一切，只有有生命其它的才有意義，因此，在工程建設(shè)中，安全管理是必不可少的，社會(huì)的發(fā)展也將對(duì)工程安全管理提出更高的要求。

再者，一個(gè)建筑企業(yè)要想獲得良好的發(fā)展，在施工現(xiàn)場(chǎng)做好安全管理是必須的，只有沒(méi)有安全事故發(fā)生的建筑企業(yè)才會(huì)被大多數(shù)人認(rèn)可。雖然在安全管理上需要投入部分人力物力，但是從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，企業(yè)在安全管理上所投入的將會(huì)在以后的發(fā)展中顯示出不凡的作用。

在工程招標(biāo)資質(zhì)審核中，有著很重要的一條要求投標(biāo)方在近幾年不能有重大的安全事故發(fā)生，如果一個(gè)企業(yè)因?yàn)檫@條要求而失去了獲得工程的機(jī)會(huì)，那么企業(yè)將不能得到良好的發(fā)展，也會(huì)被淘汰。

除此之外，良好的施工安全管理將會(huì)在很大程度上降低安全事故的發(fā)生。就近年來(lái)發(fā)生的安全事故來(lái)看，很多都是因?yàn)槿鄙倭税踩芾韺?dǎo)致的，部分項(xiàng)目部雖然設(shè)立了安全管理部門(mén)，但是卻沒(méi)有起到真正的作用，而只是一個(gè)擺設(shè)。

因此，設(shè)立名副其實(shí)的安全管理部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行管理是必要的。這樣的安全管理能夠減少施工故事的發(fā)生，在一定程度上保護(hù)了現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少了因安全事故引發(fā)的損失。

二、建筑工程安全管理工作中存在的不足

1、建筑施工管理中各個(gè)環(huán)節(jié)相對(duì)較為混亂，埋下了安全隱患。

我國(guó)雖然頒布了一系列的建筑行業(yè)的法律法規(guī)，但是我國(guó)建筑行業(yè)規(guī)模龐大，管理中存在許多困難，無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)督和制約實(shí)際施工中的違法違規(guī)行為，如非法轉(zhuǎn)包、超級(jí)發(fā)包，無(wú)證施工、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)場(chǎng)十分普遍。此外，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，涉及的人員、材料、設(shè)備較多，安全管理工作十分復(fù)雜。施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，沒(méi)有必要的安全警示牌，物料、設(shè)備隨意堆放，缺乏必要的防火防災(zāi)工作，施工人員施工過(guò)程不規(guī)范，施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在很大的漏洞。

2、建筑施工中沒(méi)有健全的安全監(jiān)管體制作支撐。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)建筑施工企業(yè)擁有了越來(lái)越多元化的經(jīng)濟(jì)成分和投資主體。因此有些施工企業(yè)為了節(jié)約成本，在施工安全生產(chǎn)管理方面投入不足，甚至有的施工企業(yè)竟取消或減少了專(zhuān)業(yè)安全管理人員。加之當(dāng)前一些地方政府的安全監(jiān)督力度也不到位，均會(huì)引起建筑施工安全生產(chǎn)的不良發(fā)展。如很多的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)都只配備有工長(zhǎng)、技術(shù)員、項(xiàng)目經(jīng)理等少數(shù)的幾名管理人員。而且，這些身兼數(shù)職的工作人員往往只盯著工程進(jìn)度和材料的進(jìn)出庫(kù)等細(xì)節(jié)問(wèn)題，缺乏完整的安全管理體系，責(zé)任不明。

3、建筑施工建設(shè)單位在安全方面投入的資金和精力不夠。

施工單位為了降低施工成本，在施工安全管理方面缺乏必要的資金投入，例如在高層建筑施工中需要配備安全網(wǎng)、安全帽、安全帶以及防護(hù)欄等必要的安全防護(hù)設(shè)施，但是實(shí)際的施工中這些安全防護(hù)措施往往得不到落實(shí)。還有些施工單位由于經(jīng)費(fèi)不足而采用質(zhì)量低劣的安全防護(hù)用品。建筑施工周期長(zhǎng)，有些施工單位為了壓縮施工程序而盲目施工，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，而沒(méi)有相應(yīng)的事故防范措施。

4、建設(shè)單位在施工前期沒(méi)有做好安全培訓(xùn)。

目前，我國(guó)建筑行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高。由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，大量的進(jìn)行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)建筑隊(duì)伍中涌進(jìn)大量農(nóng)民工。他們大多沒(méi)有足夠的文化水平，安全技術(shù)基本不懂，對(duì)安全操作認(rèn)識(shí)非常膚淺，也不夠系統(tǒng)。同時(shí)，由于有些建筑企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，員工沒(méi)有進(jìn)行足夠的安全教育，在安全檢查和防護(hù)措施上也僅是注重于形式。導(dǎo)致員工整體安全素質(zhì)差，對(duì)行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)能力差。

5、建筑施工采購(gòu)人員采購(gòu)的施工材料和設(shè)備存在著安全質(zhì)量問(wèn)題。建筑工程中所使用的建筑材料和施工設(shè)備是確保施工安全的關(guān)鍵，有些企業(yè)在施工時(shí)為了節(jié)約施工成本，采用不符合施工要求的材料，或者材料儲(chǔ)存不當(dāng)，造成安全隱患。

設(shè)備沒(méi)有及時(shí)更新，許多年久失修的設(shè)備缺乏必要的保養(yǎng)和維護(hù)，如吊機(jī)、卷場(chǎng)機(jī)等，由于超期、超載使用而存在嚴(yán)重的安全隱患。還有些設(shè)備生產(chǎn)廠家對(duì)設(shè)備進(jìn)行私自改裝，導(dǎo)致實(shí)際施工中出現(xiàn)設(shè)備失衡、失靈等故障，嚴(yán)重威脅施工人員的人身安全。

三、加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的有效對(duì)策

1、強(qiáng)化對(duì)安全監(jiān)督管理體制的不斷健全

首先針對(duì)人員管理體系建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)安全員的設(shè)置應(yīng)按照建筑施工規(guī)模決定，并且他們應(yīng)當(dāng)擁有停止施工的權(quán)力，充分發(fā)揮其崗位職責(zé)；其次要建立施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，從每一個(gè)小的細(xì)節(jié)來(lái)體現(xiàn)建筑施工的質(zhì)量與安全；

再次要定期做好安全警示教育工作，提高每一個(gè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí)，在政府相關(guān)部門(mén)監(jiān)督下，還要設(shè)置監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)不符合要求的企業(yè)單位應(yīng)處以適當(dāng)經(jīng)濟(jì)懲罰。尤其是加大對(duì)施工單位的處罰力度，應(yīng)當(dāng)使其認(rèn)真履行其相應(yīng)職責(zé)。另外對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)及其他單位也不能放松。這樣就從監(jiān)管的方面完善了建筑施工安全生產(chǎn)。

2、做好安全事故預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)防范

建筑施工中頻發(fā)的安全事故有火災(zāi)、爆炸，人員墜落、建筑倒塌、觸電、設(shè)備傷害等，傳統(tǒng)的安全管理工作往往只流于形式，事故發(fā)生后才采取一系列的補(bǔ)救措施，安全管理比較被動(dòng)。在建筑安全事故頻發(fā)的今天，要主動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全預(yù)防工作，根據(jù)實(shí)際的施工情況有針對(duì)性地制定安全應(yīng)急預(yù)案，這樣才能掌握主動(dòng)權(quán)，有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。

此外，還要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)警制度，并定期開(kāi)展預(yù)警演練，提高施工人員的事故應(yīng)急處理能力，同時(shí)提高施工人員的安全意識(shí)和事故警覺(jué)性。

3、采購(gòu)建筑材料和設(shè)備時(shí)注重質(zhì)量

施工單位要做好施工材料和設(shè)備的層層把關(guān)工作，選擇符合施工要求的優(yōu)質(zhì)建筑材料，材料投入使用前經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)，禁止劣質(zhì)材料和型號(hào)不符合施工標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)廠，同時(shí)做好材料的儲(chǔ)存工作，如水泥、石灰等材料做好防潮、防曬工作。對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行定期的維修和養(yǎng)護(hù)，及時(shí)更新老化的施工設(shè)備，避免由于設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的安全隱患。

4、選用先進(jìn)的施工技術(shù)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作

在施工安全生產(chǎn)中，方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容應(yīng)該向作業(yè)人員充分交底。由此可以讓一線操作人員充分實(shí)踐方案提出的計(jì)劃，大大減少不必要的損失。同時(shí)施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)進(jìn)行安全分析、評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)，結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，制訂出合理可行的施工方案，保證建筑技術(shù)施工安全生產(chǎn)工作。最后，要在科學(xué)性的指導(dǎo)下，適當(dāng)減少不必要的經(jīng)濟(jì)投入，降低工程造價(jià)。

5、加大施工安全投入，做好安全防護(hù)工作

施工單位應(yīng)從工程安全管理的實(shí)際出發(fā)，合理進(jìn)行施工報(bào)價(jià)，加大施工安全投入，落實(shí)好施工安全防護(hù)工作，配備完善的安全防護(hù)設(shè)施和保護(hù)工具，改善施工條件，如高空施工中所需的手架、腳架，安全帽、防護(hù)欄、安全網(wǎng)等，為施工人員的人身安全提供必要的保障，確保工程順利施工。

結(jié)束語(yǔ)

安全管理在建筑工程項(xiàng)目管理中具有很大的影響，我們一定要加強(qiáng)安全管理，從而可以確保工程的順利進(jìn)行，有了安全的工作環(huán)境，也能給工作人員相應(yīng)的保障，同時(shí)，能夠讓建筑施工企業(yè)有了更好的社會(huì)信譽(yù)和安全保障，可以帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)收益。

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