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我省糧油食品工業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

2014-04-29 00:44卑常龍
農(nóng)民致富之友 2014年9期
關(guān)鍵詞:深加工糧油糧食

卑常龍

糧食工程主要是培養(yǎng)具有較高綜合素質(zhì),能夠從事糧食與飼料加工技術(shù)及管理、糧油與飼料品質(zhì)檢測(cè)、糧油新產(chǎn)品的研發(fā)等專業(yè)人才。

一、 糧油工業(yè)的基本特點(diǎn)

糧油工業(yè)是糧食再生產(chǎn)過(guò)程的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性行業(yè),它是農(nóng)產(chǎn)品加工及食品工業(yè)的主要組成部分。作為糧食面向市場(chǎng)的主要后續(xù)加工產(chǎn)業(yè),糧油工業(yè)具有糧食豐欠平衡器、增值轉(zhuǎn)化器、效益放大器和食物應(yīng)急緩沖器的重要作用,對(duì)構(gòu)建新的糧食安全觀指導(dǎo)下的國(guó)家糧食安全體系具有牽引帶動(dòng)作用和不容忽視的戰(zhàn)略意義。糧食增效工程技術(shù)與加工產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,直接影響著糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和全省糧食綜合能力提升,對(duì)保障全省糧食安全體系中整體產(chǎn)業(yè)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民富裕,帶動(dòng)關(guān)聯(lián)行業(yè)和提供大量就業(yè)機(jī)會(huì),具有十分重要的意義。發(fā)展糧油工業(yè),有利于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我省現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),黨中央國(guó)務(wù)院把發(fā)展糧油工業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的主要措施之一。糧油工業(yè)的發(fā)展具有增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的雙重功效。由于糧食的集散地往往在小城鎮(zhèn),糧油工業(yè)的發(fā)展又可以推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè),同時(shí)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,安排更多的勞動(dòng)力就業(yè)。

二、我省糧油工業(yè)發(fā)展的實(shí)證分析

國(guó)有糧油工業(yè)企業(yè)經(jīng)過(guò)改制改組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,獲得了新的生機(jī);民營(yíng)企業(yè)的不斷發(fā)展使得糧油加工領(lǐng)域既加劇了競(jìng)爭(zhēng)又充滿了活力;外資的大量進(jìn)入,不僅提高了糧油工業(yè)的國(guó)際化水平,也為我省糧油工業(yè)的技術(shù)變革、規(guī)模提升、市場(chǎng)拓展帶來(lái)了新的機(jī)遇。

三、我省糧油工業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)初級(jí)加工產(chǎn)品多,企業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力低 我省糧食產(chǎn)量位居世界前列,但在加工水平方面,與世界先進(jìn)水平相比還存在較大差距。整體仍以初級(jí)加工為主,資源的綜合利用率差,精深加工和食品工業(yè)化程度低。大多數(shù)小型糧油加工企業(yè)的產(chǎn)品雷同,產(chǎn)品品種少、檔次低,新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)能力不足,產(chǎn)品缺乏品牌,技術(shù)含量低,綜合加工能力薄弱,經(jīng)濟(jì)效益差?!竟燃庸て髽I(yè)普遍規(guī)模小,加工方式傳統(tǒng)落后,約70%的稻谷在農(nóng)村小型機(jī)組加工,副產(chǎn)品均被直接用于飼料,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,與新型工業(yè)化道路有較大差距。 ——小麥制粉行業(yè)技術(shù)水平與世界先進(jìn)水平差距不太大,但總體裝備水平與國(guó)外有差距,在一定程度上制約了以面粉為原料的糧食深加工——食品工業(yè)的發(fā)展,大量的副產(chǎn)物(麩皮和小麥胚芽)沒(méi)有進(jìn)行深度加工以實(shí)現(xiàn)有效增值。 ——玉米深加工企業(yè)深度加工產(chǎn)品如變性淀粉等產(chǎn)品品種少,質(zhì)量差;市場(chǎng)普遍需求的乳酸、聚乳酸產(chǎn)品還處于開(kāi)發(fā)階段規(guī)模;淀粉糖應(yīng)用領(lǐng)域沒(méi)有突破,總體還在低水平上,以至于我省市場(chǎng)仍以供應(yīng)高熱量的糖類為主。 ——大多數(shù)大豆加工企業(yè)產(chǎn)品基本上以油脂和餅粕為主,產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有有效延伸,初級(jí)加工產(chǎn)品多而精深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品少。

2.資金短缺、企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展活力 糧油工業(yè)企業(yè)普遍存在著資金瓶頸。一方面,經(jīng)濟(jì)效益差、自身積累能力不足;另一方面,全省家在信貸、稅收、投資等方面,雖然給與糧食深加工一定扶持,但是相對(duì)于糧油加工從家庭作坊的傳統(tǒng)加工業(yè)進(jìn)入規(guī)?;呒夹g(shù)產(chǎn)品的升級(jí)改造所產(chǎn)生的資金需求而言,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。同時(shí),大多數(shù)企業(yè)由小型初級(jí)加工向高技術(shù)深加工發(fā)展存在資金、市場(chǎng)的種種風(fēng)險(xiǎn),因此影響了資金的投向。從事糧食深加工與從事其他產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)之間沒(méi)有優(yōu)勢(shì),影響投資者的積極性和糧食深加工的發(fā)展。糧食產(chǎn)后加工還未能得到像糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中一樣的重視,投資不足,制約著糧食深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我省糧食市場(chǎng)放開(kāi)較晚,糧油加工企業(yè)長(zhǎng)期從事米、面、油的傳統(tǒng)加工經(jīng)營(yíng)方式,企業(yè)效益低,利潤(rùn)空間小,在資金、技術(shù)、產(chǎn)品、規(guī)模及市場(chǎng)等方面相對(duì)處于劣勢(shì)。大部分糧油加工企業(yè)(特別是未改組改制的企業(yè))負(fù)債率高,人員包袱重,開(kāi)工率低,有些企業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年不開(kāi)工生產(chǎn),設(shè)備閑置,有的甚至用于頂?shù)帚y行債務(wù)。由于管理水平和生產(chǎn)水平落后,國(guó)有資產(chǎn)和人才流失嚴(yán)重。大多數(shù)中小型糧油加工企業(yè)缺乏信貸支持,企業(yè)的糧源收購(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以維繼;設(shè)備老化,技術(shù)改造乏力。因此,糧油加工企業(yè)自身造血機(jī)能差,難以完成自身的升級(jí)改造。

(作者單位:158403黑龍江省北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司八五四農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)分公司)

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