張亮

引言：隨著科技的發(fā)展，高速公路的機(jī)械化程度越來越高，在日常實(shí)踐中，高速公路機(jī)械設(shè)備管理的安全問題一直困擾著工程建設(shè)者。本文首先探討了高速公路機(jī)械設(shè)備管理目前存在的安全問題，在此基礎(chǔ)上闡述了加強(qiáng)高速公路機(jī)械設(shè)備安全管理的策略。

近年來，隨著高速公路建設(shè)的快速發(fā)展，施工機(jī)械化程度越來越高，但是，由于目前高速公路機(jī)械設(shè)備管理方面存在著一些問題，導(dǎo)致種種的安全隱患時(shí)常發(fā)生，因此，加強(qiáng)高速公路機(jī)械設(shè)備的安全管理就成了工程建設(shè)者必須面對(duì)的問題。

一、目前機(jī)械設(shè)備管理存在的安全問題

(1)安全操作規(guī)程不完善。

(2)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，有章不循。

(3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。

(4)勞動(dòng)制度不合理。在趕工期只管質(zhì)量，不抓安全，工人過度疲勞，安全自我意識(shí)差。

(5)缺乏監(jiān)督。

(6)教育培訓(xùn)力度不夠，工人素質(zhì)低，缺乏安全知識(shí)和自我保護(hù)能力，不懂安全操作技術(shù)，操作技能不熟練，工作時(shí)注意力不集中，工作態(tài)度不負(fù)責(zé)。受外界影響而情緒波動(dòng)。

(7)對(duì)安全工作不重視，組織機(jī)構(gòu)不健全，沒有建立或落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患調(diào)查整改不力。

二、加強(qiáng)高速公路機(jī)械設(shè)備安全管理的對(duì)策

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

(1)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)是建筑施工最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，它是安全管理體系的主要依據(jù)，是企業(yè)落實(shí)崗位責(zé)任制的重要組成部分。

(2)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的就是：通過落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則確定在制度上。從而增強(qiáng)各級(jí)人員的安全責(zé)任，使安全管理“縱向到底，橫向到邊，志管成線，群管成網(wǎng)，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力”，真正把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。

(3)制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制就是：貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵循“企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)在管理生產(chǎn)的同時(shí)必須負(fù)責(zé)管理安全”原則。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全(五同時(shí)原則)。

（二）落實(shí)安全技術(shù)交底制度

為了有效地開展施工生產(chǎn)，避免生產(chǎn)安全事發(fā)生。向廣大員工如實(shí)告知施工中存在的危險(xiǎn)因素和安全預(yù)防措施、安全技術(shù)措施、應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急措施和作業(yè)中的安全注意事項(xiàng)。制定本制度：

(1)在分部、分項(xiàng)工程開工前，工藝比較復(fù)雜的工程，危險(xiǎn)性較大的工程，“四新”項(xiàng)目的使用，必須開展技術(shù)交底活動(dòng)。

(2)在安全技術(shù)交底時(shí)，由生產(chǎn)經(jīng)理主持、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全交底。

(3)在交底文件中，應(yīng)對(duì)交底項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，找出危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)因素，制定預(yù)防措施，在交底時(shí)向廣大干部、職工、民工如實(shí)告知。

(4)對(duì)從事的吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、爆破施工等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須制定《專項(xiàng)施工方案》或《應(yīng)急救援預(yù)案》，在交底活動(dòng)時(shí)，重點(diǎn)進(jìn)行安全講解和技術(shù)交底。

(5)簡(jiǎn)單作業(yè)交底可以口頭進(jìn)行，但要有書面、文字記錄。

(6)危險(xiǎn)、復(fù)雜作業(yè)，在每天上班前，班組長要向班組人員進(jìn)行安全注意事項(xiàng)和預(yù)防措施交底，在作業(yè)中隨時(shí)檢查安全防護(hù)措施情況。

(7)安全技術(shù)交底是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，直接關(guān)系到安全生產(chǎn)、文明施工。因此規(guī)定，危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)安全技術(shù)交底，不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。

(8)建立《安全技術(shù)交底臺(tái)帳》，大型交底會(huì)，重要的交底活動(dòng)，項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)必須參加，到場(chǎng)的人應(yīng)簽到。復(fù)雜作業(yè)、危險(xiǎn)性較大業(yè)，要求書面交底文件發(fā)到班組，避免疏漏，真正做到預(yù)防為主，避免事故發(fā)生。

(9)交底文件、簽到表記入臺(tái)帳，將交底活動(dòng)統(tǒng)計(jì)情況報(bào)公司安辦。

(10)公司在檢查項(xiàng)目部時(shí)，將安全技術(shù)交底情況納入檢查范圍。

（三）規(guī)范機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程

(1)操作人員必須持證上崗，用人單位必須對(duì)司機(jī)的個(gè)人情況進(jìn)行審核，尤其是司機(jī)所掌握的操作技術(shù)、機(jī)械常識(shí)和維護(hù)、保養(yǎng)水平；

(2)司機(jī)上崗前應(yīng)向司機(jī)交待清楚機(jī)械的特點(diǎn)、特性和崗位職責(zé)，并且與其簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確安全生產(chǎn)職責(zé)；

(3)安排司機(jī)參加有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高其操作技術(shù)水平和對(duì)機(jī)械的維護(hù)、保養(yǎng)及防止事故的能力；

(4)要求每位司機(jī)認(rèn)真操作，并且認(rèn)真填寫機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、保養(yǎng)、維修和事故記錄，設(shè)備處于良好狀況；

(5)認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，做到交班不清楚、不接班；

(6)禁止超載、超負(fù)荷運(yùn)行、超范圍、超性能、使用機(jī)械；禁止車輛帶病上路、機(jī)械帶缺陷投入使用；禁止非崗開車、無證人員操作設(shè)備；禁止行走機(jī)械行駛中載人；

(7)制定司機(jī)對(duì)的機(jī)械定期保養(yǎng)、維修制度，定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)；保證機(jī)械設(shè)備隨時(shí)滿足施工生產(chǎn)需要；

(8)隨時(shí)檢查司機(jī)的作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)問題或違章操作行為及時(shí)予以制止，對(duì)不聽勸阻的，堅(jiān)決采取果斷措施，給予處罰或下崗處理；

（四）安全保證體系

施工現(xiàn)場(chǎng)成立安全生產(chǎn)管理小組，負(fù)責(zé)對(duì)工地進(jìn)行日常安全管理與定期檢查制度，以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，安全員為副組長，施工員及各班組長為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)施工的全過程進(jìn)行安全監(jiān)督和安全檢查，對(duì)職工定期進(jìn)行思想、政治教育，掌握管生產(chǎn)必須管理安全的原則，確保安全生產(chǎn)無重大傷亡安全事故。

(1)建立各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)行制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立、健全對(duì)施工人員的日常安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和考核制度，并嚴(yán)格組織實(shí)施。

(2)由公司與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與班組、班組與個(gè)人逐級(jí)分別簽定安全生產(chǎn)、綜合管理責(zé)任書。

(3)施工安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置,現(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)達(dá)到安全條件,施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施按下列要求:一是根據(jù)進(jìn)度及時(shí)調(diào)整和完善防護(hù)措施。二是根據(jù)季節(jié)及天氣變化,調(diào)整安全防護(hù)措施。三是對(duì)于事故易發(fā)區(qū)，設(shè)置專項(xiàng)的安全設(shè)施及醒目的警示標(biāo)志。

結(jié)束語

總之，我國針對(duì)高速公路機(jī)械設(shè)備的安全管理已有很大的舉措，我們有理由相信，只要政府加強(qiáng)了監(jiān)管服務(wù)，企業(yè)提高了對(duì)高速公路機(jī)械管理的安全意識(shí)，那么圍繞高速公路機(jī)械設(shè)備高發(fā)的安全事故態(tài)勢(shì)一定能得到遏制。

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