楊迅

因舞弊疑云而一度陷入僵局的阿富汗總統(tǒng)大選，在7月12日出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)：兩位大選的候選人——前財(cái)長(zhǎng)阿什拉夫·加尼·艾哈邁德扎伊（下文稱加尼）和反對(duì)黨領(lǐng)袖阿卜杜拉·阿卜杜拉（下文稱阿卜杜拉）當(dāng)晚達(dá)成和解，同意對(duì)全部選票進(jìn)行核查，“以推動(dòng)阿富汗大選的進(jìn)程”。此前，選票落后的阿卜杜拉一直認(rèn)為，第二輪投票存在嚴(yán)重的違規(guī)現(xiàn)象，如果不能將舞弊的票數(shù)剔除，他將抵制大選。

有媒體評(píng)論指出，此次兩人的和解，與美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里7月11日突訪阿富汗有關(guān)?？死锱c阿富汗現(xiàn)任總統(tǒng)卡爾扎伊及兩位候選人分別進(jìn)行了會(huì)晤。經(jīng)過兩天的密集會(huì)談后，兩位候選人終于達(dá)成上述一致意見。駐阿富汗國(guó)際安全援助部隊(duì)和阿富汗軍隊(duì)將把投票箱運(yùn)送到首都喀布爾，啟動(dòng)選票核查工作。

電話錄音攪亂大選

本次大選是阿富汗2001年重建以來首次權(quán)力交接。美國(guó)為首的駐阿聯(lián)軍今年年底即將撤離，阿富汗塔利班威脅卷土重來，阿國(guó)內(nèi)各派勢(shì)力激烈角逐，都使得大選備受國(guó)際社會(huì)關(guān)注。今年4月5日，大選如期舉行，本刊記者當(dāng)時(shí)在首都喀布爾做采訪報(bào)道，見證了這一過程，選民們踴躍為“阿富汗的明天”投票，參與意識(shí)很強(qiáng)。按照規(guī)定，如果有候選人在第一輪投票中得票過半，將直接勝選，否則將由得票相對(duì)較高的兩人進(jìn)入第二輪投票，勝者即為阿富汗新總統(tǒng)。雖然阿卜杜拉在首輪投票中領(lǐng)先于加尼，但兩人的得票均未過半。

6月14日，第二輪投票舉行。但在初步統(tǒng)計(jì)票數(shù)階段，雙方就發(fā)生了分歧。有消息稱，加尼在第二輪投票中已反超阿卜杜拉，阿卜杜拉則表示，第二輪投票存在大量違規(guī)行為，獨(dú)立選舉委員會(huì)應(yīng)立即停止計(jì)票。為表示抗議，阿卜杜拉的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)還切斷了與獨(dú)立選舉委員會(huì)的聯(lián)系，并于6月22日公布了一段電話錄音，稱其內(nèi)容為獨(dú)立選舉委員會(huì)秘書奧馬赫指使地方選舉官員造假。第二天，奧馬赫辭職。但他在新聞發(fā)布會(huì)上宣稱，自己一直遭到部分候選人的質(zhì)疑，辭職是為了保證選舉順利進(jìn)行。這一說法顯然不能讓阿卜杜拉滿意，他強(qiáng)硬地表示，在舞弊問題得到妥善處理前，不會(huì)接受任何計(jì)票結(jié)果。

7月7日，阿富汗獨(dú)立選舉委員會(huì)公布了第二輪投票初步結(jié)果，加尼以56.4%的得票率領(lǐng)先，阿卜杜拉的得票率為43.6%。不過，獨(dú)立選舉委員會(huì)當(dāng)天也承認(rèn)，第二輪投票中確實(shí)存在舞弊和造假行為，選舉機(jī)構(gòu)將對(duì)有效選票進(jìn)行調(diào)查，因此不排除最終結(jié)果會(huì)出現(xiàn)變化的可能。分析人士隨即指出，舞弊疑云為阿富汗大選的前景蒙上了一層陰影，甚至可能使阿富汗面臨內(nèi)戰(zhàn)和分裂的危險(xiǎn)。

正是在此背景下，美國(guó)政府趕緊派克里前來調(diào)解。

巴基斯坦政策分析家蘇爾坦在接受本刊記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前阿富汗安全和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都堪憂，對(duì)于美國(guó)的依賴程度較大，在阿富汗產(chǎn)生新總統(tǒng)的關(guān)鍵階段，克里希望借助斡旋，進(jìn)一步發(fā)揮美國(guó)對(duì)阿富汗的影響力。

曾因車隊(duì)遭槍擊棄選

在首輪大選中被看好的阿卜杜拉，現(xiàn)年54歲，出生在阿富汗帕爾萬省潘杰希爾谷地。他的父親是普什圖族人，母親是塔吉克族人。1983年，阿卜杜拉從喀布爾大學(xué)畢業(yè)，獲得醫(yī)學(xué)學(xué)士學(xué)位，后來曾在反塔利班的北方聯(lián)盟中擔(dān)任軍醫(yī)。因通曉幾門外語，阿卜杜拉在馬蘇德領(lǐng)導(dǎo)的北方聯(lián)盟政權(quán)中任外交官。2001年，塔利班政權(quán)被推翻后，阿卜杜拉在卡爾扎伊政府任外交部長(zhǎng)。2006年，阿卜杜拉被解職。之后，他建立了反對(duì)黨，并于2009年參與阿富汗大選。當(dāng)時(shí)，阿卜杜拉在第一輪投票中與現(xiàn)任總統(tǒng)卡爾扎伊的競(jìng)爭(zhēng)難分伯仲。當(dāng)年7月，阿卜杜拉的車隊(duì)遭到槍手伏擊，司機(jī)在事故中被打死，競(jìng)選團(tuán)隊(duì)經(jīng)理也受了傷。阿卜杜拉認(rèn)為是對(duì)手卡爾扎伊所為，隨后對(duì)大選提出抗議，并宣布退出第二輪選舉，因此痛失良機(jī)。

今年，阿卜杜拉再次參選，也是希望彌補(bǔ)之前的遺憾。分析人士指出，阿卜杜拉熟知阿富汗的社會(huì)弊病，非常注重改革，較能得到普通百姓的支持。據(jù)本刊記者在阿富汗首都喀布爾采訪時(shí)的觀察，民眾對(duì)阿卜杜拉有較高的呼聲，稱他了解阿富汗的現(xiàn)實(shí)情況，關(guān)注百姓的訴求。由于阿卜杜拉有反塔利班的北方聯(lián)盟的背景，加上阿富汗當(dāng)前的安全局勢(shì)堪憂，很多人對(duì)阿卜杜拉的安全政策寄予較高期望。

有分析認(rèn)為，阿卜杜拉上屆大選最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手卡爾扎伊因連任期滿而不再參選，此次大選是他上位的絕佳機(jī)會(huì)，多數(shù)選前預(yù)測(cè)對(duì)他也都持樂觀態(tài)度。然而，第二輪投票時(shí)，對(duì)手加尼莫名其妙地反超，讓阿卜杜拉大為光火，表示抗議，其支持者更是宣稱將另外成立政府，引發(fā)了外界對(duì)阿富汗政局的多重憂慮。

“美國(guó)制造”影響支持率

與阿卜杜拉相比，現(xiàn)年65歲的加尼堪稱學(xué)者型官員。他出生在阿富汗盧格爾省的一個(gè)普什圖族家庭，曾在美國(guó)哥倫比亞大學(xué)就讀，主攻經(jīng)濟(jì)學(xué)，獲得博士學(xué)位。上世紀(jì)80年代，加尼相繼在美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校和約翰·霍普金斯大學(xué)任教，后又在聯(lián)合國(guó)和世界銀行任職。他曾隨世界銀行官員主持過阿富汗的戰(zhàn)后重建工作。

2001年，加尼辭去世界銀行的工作回到阿富汗，并于第二年出任卡爾扎伊政府的財(cái)政部長(zhǎng)。其間，加尼進(jìn)行了一系列廣泛而深刻的改革，如他用極短的時(shí)間完成阿富汗新貨幣的發(fā)行；采用無赤字財(cái)政政策，改革關(guān)稅制度，等等。這些經(jīng)濟(jì)政策大多受到國(guó)內(nèi)外好評(píng)。

此次對(duì)于加尼的參選，有輿論認(rèn)為，他如能當(dāng)選，將對(duì)阿富汗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。

在第二輪投票初步結(jié)果公布前，加尼就宣稱自己已取得了勝利，并以100多萬張票數(shù)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先阿卜杜拉。不過，有關(guān)媒體和網(wǎng)站最近發(fā)表的一些文章，卻再次引發(fā)了人們對(duì)于加尼“美國(guó)制造”身份的質(zhì)疑。

媒體評(píng)論認(rèn)為，“美國(guó)制造”是對(duì)加尼的普遍評(píng)價(jià)，也是被政敵詬病和指責(zé)的要害。阿富汗民眾的反美情緒較為嚴(yán)重，很多人都認(rèn)為美國(guó)發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，很大程度上是出于自身的利益，沒有考慮阿富汗本國(guó)的需求，是對(duì)其內(nèi)政的粗暴干涉。所以，“美國(guó)制造”的標(biāo)簽，很有可能使阿富汗民眾把對(duì)美國(guó)的不滿轉(zhuǎn)移到加尼身上，進(jìn)而影響他的支持率。實(shí)際上，這一分析已經(jīng)得到過印證——在2009年的大選中，他以不到3%的得票率鎩羽而歸，很大程度上因?yàn)樗兔绹?guó)走得太近。本刊記者在采訪中也聽到一些民眾有類似的反映，認(rèn)為加尼很多時(shí)間都在國(guó)外度過，是一個(gè)“海歸”，對(duì)阿富汗當(dāng)?shù)氐那闆r缺少了解。

不過，在本次大選中，加尼吸取了以前的教訓(xùn)，有意在減弱身上的美國(guó)色彩，并主要使用“艾哈邁德扎伊”這個(gè)具有當(dāng)?shù)厣实拿?，來?qiáng)調(diào)他與普什圖部落的關(guān)系。

阿富汗問題研究專家納賈在接受本刊記者采訪時(shí)表示，經(jīng)過長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，阿富汗民眾對(duì)現(xiàn)實(shí)存在不滿情緒，普遍重視候選人的實(shí)干能力，關(guān)注其當(dāng)選后是否能切實(shí)解決社會(huì)治安、貧富差距等民生問題。此外，候選人的民族影響力和其所結(jié)成的政治聯(lián)盟，對(duì)于大選結(jié)果也有著重要的影響。無論誰最終當(dāng)選總統(tǒng)，都需要努力推動(dòng)國(guó)內(nèi)的和平進(jìn)程，在北約撤軍后，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)與安全的平穩(wěn)過渡。