王豐春 鄭霞

[摘 要] 分析了當(dāng)前莊浪縣鄉(xiāng)村綠化中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，為莊浪縣新農(nóng)村建設(shè)中的綠化提供參考。

[關(guān)鍵詞] 村莊綠化 問(wèn)題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S731.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）08-0137-01

隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，尤其是村村通水泥路工程，農(nóng)村集中居住區(qū)安居工程和村級(jí)服務(wù)中心建設(shè)工程的實(shí)施，為進(jìn)一步提高農(nóng)村綠化水平和檔次提供了條件，也為我縣推進(jìn)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣戰(zhàn)略提出了更高的綠化要求。

一、莊浪縣村莊綠化存在的問(wèn)題

莊浪縣位于甘肅省中部，面積1553.14km2，人口43萬(wàn)，地形屬黃土高原丘陵河壑區(qū)，發(fā)展不平衡，村莊綠化水平較低，綠化覆蓋率有待提高。

1.整體規(guī)劃滯后

村莊綠化主要是針對(duì)川區(qū)村莊而進(jìn)行的綠化，對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，大多數(shù)并未建設(shè)綠化規(guī)劃，即使少數(shù)村鎮(zhèn)對(duì)建設(shè)有一定的規(guī)律，但由于農(nóng)村的房屋建設(shè)密度較大，用于綠化的空間不多，又因其周圍基本上大為農(nóng)田，要在農(nóng)村的自留地及責(zé)任田上進(jìn)行綠化，會(huì)損害農(nóng)民的切身利益，產(chǎn)生一些矛盾，會(huì)給村莊綠化帶來(lái)一定的阻礙，因此，新村的建設(shè)不會(huì)預(yù)留出足夠的地塊用于綠化，在村莊綠化中只能見(jiàn)空地插綠，綠地之間缺乏規(guī)劃聯(lián)系，布局較為零散。

2.綠化意識(shí)淡薄

部分地方干部群眾缺乏可持續(xù)發(fā)展的理念，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)村莊綠化工作重視程度不夠，且對(duì)村莊綠化實(shí)施主體不明確；還有部分少數(shù)民族寧愿將門前做成水泥場(chǎng)，也不愿意做綠化，認(rèn)為綠化美化沒(méi)有意義；有的是為了種植農(nóng)作物和蔬菜，甚至破壞已栽植成活的綠化苗木。

二、指導(dǎo)思想

在村莊綠化規(guī)劃的全過(guò)程中應(yīng)始終堅(jiān)持“以人不本”的科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念。選擇綠化、美化及生態(tài)安全作為切入點(diǎn)。結(jié)合莊浪縣目前進(jìn)行的環(huán)境整治，生態(tài)文化名縣建設(shè)，村莊規(guī)劃，努力促使“村村美”、“村村富”的實(shí)現(xiàn)，以創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的建設(shè)。

三、對(duì)策

1.遵循四大原則

1.1經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先原則

除城效地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上要側(cè)重檔次和綠化美化效果外，偏遠(yuǎn)地區(qū)和一般地區(qū)的村莊綠化要把經(jīng)濟(jì)效益放在首位，同時(shí)要把發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綠化增效兩不誤。這樣才能有效促進(jìn)村莊綠化工作順利開(kāi)展。

1.2 農(nóng)村特色原則

爭(zhēng)取以村為單位，做到一村一景，一村一品。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，豐富鄉(xiāng)村綠化空間層次與景觀。在村外，通過(guò)系統(tǒng)的高標(biāo)準(zhǔn)的林網(wǎng)建設(shè)，使農(nóng)田與林網(wǎng)交相輝映，形成獨(dú)特的田園風(fēng)光與綠色走廊；在村內(nèi)，綠化要以喬木為主，落葉與常綠樹(shù)種相結(jié)合，注重喬、灌、花、草的合理搭配，適當(dāng)發(fā)展林果樹(shù)種，形成錯(cuò)落有序，花果飄香，親切宜人的綠色空間，構(gòu)建起“村在林中，房在園中，人在景中“的鄉(xiāng)村生態(tài)新格局，在樹(shù)種及綠化模式的選擇上，要充分考慮農(nóng)村這個(gè)大環(huán)境，不能一味地盲目追求城市化。

1.3 因地制宜原則

不同村莊，立足實(shí)際，不同規(guī)律，不同地段，充分考慮當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛玻a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)條件，文化歷史和民俗風(fēng)情。同時(shí)要突出重點(diǎn)，做到“六結(jié)合“，即結(jié)合發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)搞綠化，結(jié)合農(nóng)村道路建設(shè)搞綠化，結(jié)合農(nóng)村溝渠治理搞綠化，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)搞綠化，結(jié)合文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建搞綠化，結(jié)合村級(jí)服務(wù)中心建設(shè)搞綠化。

1.4 結(jié)合民意原則

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的價(jià)值主體和創(chuàng)造主體，在村莊綠化過(guò)程中，既要強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)作用，更要突出農(nóng)民在村莊綠化中的主體地位，要充分考慮調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主動(dòng)性和積極性，尊重農(nóng)民的意愿，維護(hù)農(nóng)民的利益，才能實(shí)現(xiàn)綠化與富起來(lái)的有機(jī)結(jié)合，才能維護(hù)村莊的綠化成果，才能使農(nóng)村綠化走上長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展之路。

2.政府參與，加強(qiáng)考核

要把村莊綠化作為一項(xiàng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)抓。加強(qiáng)村莊綠化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)資金渠道，層層鑒訂目標(biāo)責(zé)任狀，并將村莊綠化工作納入政府年終考核內(nèi)容。對(duì)村莊綠化覆蓋率，村民家房前屋后綠化，樹(shù)種搭配，樹(shù)種選擇，圍村林帶，道路綠化，公共用地綠化等各項(xiàng)進(jìn)行考核，確保完成村莊綠化各項(xiàng)任務(wù)。

3.整合資源，多元參與

村莊綠化不能靠林業(yè)部門有限的項(xiàng)目資金，要結(jié)合我省進(jìn)行的“雙聯(lián)“和政府部門法對(duì)包村等措施集中投入，合力打造，推動(dòng)村莊綠化建設(shè)。

4.科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持不懈

村莊綠化應(yīng)和城市綠化一樣，也應(yīng)該判定長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃，村莊綠化要同新農(nóng)村建設(shè)同規(guī)劃，同實(shí)施，同驗(yàn)收。

5.加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果

制定長(zhǎng)效的管護(hù)機(jī)制，培育專門的管護(hù)人員，管護(hù)資金有保障，管護(hù)責(zé)任有人擔(dān)，管護(hù)人員有擔(dān)當(dāng)，采取各村實(shí)際，因地制宜，還可以采取分段村民包干，黨員或村民認(rèn)養(yǎng)等方式解決綠化的日常管理水平，這樣可以即減少綠化管護(hù)成本，又提高村民公共意識(shí)和生態(tài)道德文化水平。要做好綠化宣傳工作，采取廣播電視，網(wǎng)絡(luò)媒體，以及在道路口等顯眼的地段立標(biāo)志牌，警示牌。也要把綠化宣傳和保護(hù)綠化工作進(jìn)校園，時(shí)刻提醒中小學(xué)生，村民關(guān)注綠化，逐步形成植綠、護(hù)綠、養(yǎng)綠的良好村風(fēng)民風(fēng)。林業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村民委員會(huì)要嚴(yán)厲打擊破壞綠化等森林資源的違法行為，鼓勵(lì)村民自行監(jiān)督機(jī)制，從根本上保護(hù)綠化成果。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的不斷提高，其對(duì)綠化的需求量會(huì)加大，要求會(huì)更加嚴(yán)格，質(zhì)量更加高，只有站立在全局的觀念，科學(xué)規(guī)劃，才能在村莊綠化中取得更好的經(jīng)濟(jì)，社會(huì)效益，才能保護(hù)好村莊綠化的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王婉敏，城效型村莊綠化初探[j]江蘇林業(yè)，2009（2）

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