胡立剛

（一）種子企業(yè)

——2010年，農(nóng)業(yè)部啟用種子經(jīng)營許可網(wǎng)上申報(bào)審批系統(tǒng)。截至2013年底，網(wǎng)上發(fā)證的種子企業(yè)數(shù)量為5200家。經(jīng)各省對(duì)種子企業(yè)逐個(gè)核查，發(fā)現(xiàn)有749家持有效經(jīng)營許可證的企業(yè)未錄入系統(tǒng)，我國實(shí)有種子企業(yè)數(shù)量為5949家，其中持部級(jí)頒證企業(yè)182家，持省級(jí)頒證企業(yè)2169家，持市縣兩級(jí)頒證企業(yè)3598家。自國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種植業(yè)發(fā)展的意見》頒布以來，種子企業(yè)數(shù)量減少2751家，合計(jì)減幅為31.6%。

——2013年度，全國種子企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到1350.43億元。資產(chǎn)總額1億元以上的達(dá)到243家，其中10億元以上（含）的種子企業(yè)10家，5億元至10億元（含）的16家，2億元至5億元（含）的84家，1億元至2億元（含）的133家。

——2013年度，全國種子企業(yè)共實(shí)現(xiàn)商品種子銷售額731.88億元，是歷年來銷售額最大的一年。2009以來，全國各類種子企業(yè)銷售額在逐年增長，而到2013年銷售額增長速度都開始放緩，這與當(dāng)年整個(gè)種子市場存在的積壓情況存在相關(guān)。

——2013年度，全國種子企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額72.09億元，凈利潤67.16億元，分別較2012年增長4.95億元、3.65億元。盈利企業(yè)3126家，實(shí)現(xiàn)利潤77.64億元，虧損企業(yè)965家，虧損額5.55億元。其中，利潤前5名企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤16.59億元，同比增長3.92億元；前50名企業(yè)利潤37.25億元，同比增長1.53億元。

——2013年度，規(guī)模（注冊(cè)資本≥3000萬元）企業(yè)科研投入達(dá)22.38億元，科研投入占銷售額的4.12%，是近5年來增量最大、增長最快的一年。銷售額前5名企業(yè)科研投入3.7億元，銷售額前50名企業(yè)科研投入10.92億元?？梢姡笮头N子公司注重“強(qiáng)身健體”，通過增加科研投入，加大品種選育力度，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

——近年來，企業(yè)選育品種的速度越來越快，企業(yè)選育通過國審品種占國審品種總數(shù)的比例逐年提高。2013年度，國審品種中企業(yè)占36.09%，省審品種中企業(yè)占51.17%。其中企業(yè)選育國審玉米品種9個(gè)，所占比例由2001年的15%提高到50%；企業(yè)選育水稻品種21個(gè)，所占比例由2001年的3%增至2013年的48.8%。

——2013年度，國內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)618件，占當(dāng)年申請(qǐng)總量的46.4%，同比提高3個(gè)百分點(diǎn)，超過國內(nèi)科研教學(xué)單位的561件，成為申請(qǐng)的主導(dǎo)力量。從作物來看，在玉米和水稻兩大作物中，企業(yè)占比較高，其中，玉米作物的新品種權(quán)申請(qǐng)量和授權(quán)量，企業(yè)分別達(dá)到56.56%和57.14%。

場 景

分子育種平臺(tái)，既不是科研單位，也不是種子企業(yè)，而是搭建在我國科研單位和種子企業(yè)之間的科技橋梁。他們不從事種子商業(yè)生產(chǎn)，而是種子企業(yè)的公共研發(fā)平臺(tái)和技術(shù)合作伙伴；他們與科研單位也有差異，通過合作把科研單位的科研成果轉(zhuǎn)化成能夠提高育種效率的有效途徑。

中玉金標(biāo)記（北京）生物技術(shù)股份有限公司是在農(nóng)業(yè)部的倡導(dǎo)下，并由以北大荒墾豐種業(yè)股份有限公司為核心的8家“育繁推一體化”玉米企業(yè)攜手中玉科企聯(lián)合共同持股的股份有限公司。這9家股東單位是北大荒墾豐種業(yè)股份有限公司，中玉科企聯(lián)合（北京）種業(yè)技術(shù)有限公司，遼寧東亞種業(yè)有限公司，河南金博士種業(yè)股份有限公司，齊齊哈爾市富爾農(nóng)藝有限公司，北京德農(nóng)種業(yè)有限公司，河南秋樂種業(yè)科技股份有限公司，大民種業(yè)股份有限公司，北京屯玉種業(yè)有限責(zé)任公司。除中玉科企聯(lián)合外，其他8家股東單位全部都是玉米方面的“育繁推一體化”的企業(yè)。

華智水稻生物技術(shù)有限公司由隆平高科、神農(nóng)大豐、豐樂種業(yè)、中種集團(tuán)、荃銀高科、湖北種子集團(tuán)、廣西恒茂、金色農(nóng)華、成都金卓、科裕隆、川農(nóng)高科、奧譜隆在內(nèi)的12家中國水稻種業(yè)領(lǐng)域有影響力的種業(yè)公司共同發(fā)起。華智水稻的愿景與目標(biāo)是應(yīng)用生物技術(shù)包括分子育種手段幫助種業(yè)在最短時(shí)間里高效地創(chuàng)造出市場所需要的產(chǎn)品，建成一個(gè)世界頂尖的水稻高科技研發(fā)服務(wù)中心，為水稻種業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)性發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，為中國種業(yè)的發(fā)展和國家糧食安全保駕護(hù)航。

（二）科技創(chuàng)新

自主創(chuàng)新能力整體提升，品種選育速度明顯加快，一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適的國內(nèi)優(yōu)良品種加速推廣；種子生產(chǎn)水平快速提高，基地向優(yōu)勢區(qū)域加快集中，種子質(zhì)量穩(wěn)步上升；種子企業(yè)競爭實(shí)力明顯增強(qiáng)，50強(qiáng)企業(yè)市場集中度達(dá)到33%。當(dāng)前，我國種業(yè)發(fā)展已跨入換檔升級(jí)的關(guān)鍵期，為了摸清我國種業(yè)的“家底”，準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，農(nóng)業(yè)部種子管理局、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心首次發(fā)布了《2014中國種業(yè)發(fā)展報(bào)告》，為深化種業(yè)體制改革提供科學(xué)依據(jù)。

——本年度，通過國家審定的主要農(nóng)作物品種133個(gè)，其中稻43個(gè)、小麥25個(gè)、玉米18個(gè)、棉花5個(gè)、大豆16個(gè)、油菜23個(gè)、馬鈴薯3個(gè)。通過省級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種1372個(gè)，其中稻380個(gè)、小麥98個(gè)、玉米463個(gè)、棉花79個(gè)、大豆106個(gè)、油菜37個(gè)、馬鈴薯18個(gè)。

——2013年4月，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了第九批農(nóng)業(yè)植物品種保護(hù)名錄，包含芥菜、煙草等13個(gè)植物屬、種，受品種保護(hù)的植物屬、種總數(shù)達(dá)到了93個(gè)，擴(kuò)大了新品種保護(hù)的范圍。

——本年度，我國農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)申請(qǐng)量為1333件，創(chuàng)歷史新高，申請(qǐng)量位居UPOV成員國第二位。其中，國內(nèi)主體申請(qǐng)品種權(quán)占比為92.65%，國外主體占7.35%。

——農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)授權(quán)量為138件。其中，國內(nèi)主體獲得授權(quán)品種占比97.83%，國外主體占2.17%。從作物種類來看，本年度農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請(qǐng)依然以大田作物為主，申請(qǐng)量和授權(quán)量分別占總量的74.3%和81.9%。大田作物中，主要為玉米、水稻、小麥和棉花的品種權(quán)申請(qǐng)和授權(quán)。水稻品種申請(qǐng)中，除了雜交組合和常規(guī)品種的申請(qǐng)外，還有很多恢復(fù)系和不育系的申請(qǐng)。截至2013年12月底，農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)的申請(qǐng)總量累計(jì)達(dá)11710件，授權(quán)總量達(dá)4108件。

——全年共有33種作物11030份種質(zhì)資源入長期庫保存，國家種質(zhì)庫長期保存份數(shù)增至38.4萬份；共有84種作物1324份種質(zhì)資源入種質(zhì)圃長期保存，圃位保存份數(shù)合計(jì)5.9萬份。截至2013年12月底，我國作物種質(zhì)資源長期保存總量達(dá)到44.3萬份。

——截至2013年12月底，種質(zhì)資源保藏中心已累計(jì)向全國54個(gè)單位和企業(yè)提供水稻種質(zhì)資源3147份次，向全國37家單位和企業(yè)提供小麥種質(zhì)資源1873份次，向全國52家單位和企業(yè)提供玉米種質(zhì)資源1490份次，向全國56家單位和企業(yè)提供大豆種質(zhì)資源10781份次，向全國28個(gè)單位共提供食用雜豆種質(zhì)資源2611份次，向全國30多家單位和企業(yè)提供雜糧類種質(zhì)資源4728份次。這些資源在育種材料創(chuàng)制和品種創(chuàng)新中發(fā)揮了重要作用。

（三）生產(chǎn)推廣

——2013年度，全國雜交玉米制種基地進(jìn)一步向西北集中，甘肅和新疆合計(jì)167417萬平方米，占全國玉米制種基地的60%以上；產(chǎn)量10.08億千克，占全國總產(chǎn)的73.26%。盡管制種面積較2012年大幅下降，但總產(chǎn)依然超出2014年需種總量近3億千克，進(jìn)一步加劇了供過于求的壓力。

——2013年度，全國雜交水稻種子生產(chǎn)進(jìn)一步集中，四川、湖南、江蘇、江西、福建和海南六省面積共計(jì)81374萬平方米，占75%，全（下轉(zhuǎn)10頁）（上接7頁）國總產(chǎn)量依然高于2014年的需求量，雜交水稻種植過剩的壓力依然有所增加。小麥種子收獲面積822411萬平方米，與2012年基本持平。

——根據(jù)全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心對(duì)30個(gè)省份（未含西藏）2266個(gè)農(nóng)業(yè)縣主要農(nóng)作物種子使用情況調(diào)查，2013年度全國玉米、水稻、小麥、大豆、馬鈴薯、棉花、油菜7種主要農(nóng)作物用種面積11725.86億平方米，總用種量100.02億千克，商品化率為69.38%。

——根據(jù)玉米、水稻等7種主要農(nóng)作物商品種子使用量、種子價(jià)格計(jì)算，2013年度，全國主要農(nóng)作物種子市值合計(jì)783.72億元。根據(jù)業(yè)內(nèi)專家估算，花生、瓜類、蔬菜、花卉類作物的種子市值約280億元，其他類種子市值（雜糧、甘蔗、水果苗木等）約50億元，種子市場總規(guī)模約1113.72億元。

本年度種子市值再創(chuàng)歷史新高，較2012年增長75.66億元，增幅為7.29%，增長主要來自于小麥種子貢獻(xiàn)37.28億元，馬鈴薯種薯貢獻(xiàn)22.16億元，雜交玉米種子貢獻(xiàn)15.38億元。但雜交稻種子因播種面積和種子價(jià)格下降而減少16.64億元。種子市值較1999年增長了3.37倍。

玉米、雜交水稻、常規(guī)水稻、小麥、油菜、大豆、馬鈴薯、棉花種子的市值第一大省分別為黑龍江、湖南、黑龍江、河南、湖北、黑龍江、甘肅、新疆。