李牧雨

中圖分類號：F842.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

社會保險指的是國家通過立法的強(qiáng)制實行手段，并且由勞動者、勞動者所在的工作單位（雇主）或者是社區(qū)等、以及國家三個方面共同籌資，然后建立保險基金，幫助那些勞動者因年紀(jì)增長、工作工傷、疾病、生育、殘廢、失業(yè)、以及死亡等原因喪失了勞動的能力或者暫時失去工作、失去生活來源時，由我們給予勞動者本人或供養(yǎng)直系親屬一定的收入補(bǔ)償、物質(zhì)幫助，避免收入中斷、減少或者完全喪失狀況發(fā)生的一種保障最基本生活需求的社會保障制度。

從當(dāng)前的社會局勢來看，社會保險已經(jīng)在我們的生活中普及開來。我們在尋求更好的職位時，同時對該公司的社會保險管理也重新開始重視。這是目前我國國內(nèi)一項基本的社會政策。同時在許多國家也為國外的本國國民設(shè)置了同等的保險享受待遇。社會保險已經(jīng)有了比較長的發(fā)展歷史。整體上來說，在我國國內(nèi)社會保險的發(fā)展歷史還不算太長。隨著我國國內(nèi)整體生活水平的提高，社會保險管理已經(jīng)是我們沒有辦法去避免的課題。我們需要在不斷改革的經(jīng)濟(jì)體制中不斷深化社會保險的地位。在近幾年的形式來看，我們國內(nèi)的社會保險體制不斷復(fù)雜化，目前我們已經(jīng)初步建立了養(yǎng)老保險制度、工傷保險制度、失業(yè)保險制度、醫(yī)療保險制度以及生育保險制度。

社會保險具有維護(hù)我國社會的安定，并且促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，同時也是我們廣大人民群眾基本生活保障的有利措施。它具有五大特征，分別包括：保障性、普遍性、互助性、強(qiáng)制性以及福利性。下面我們對該五大特性進(jìn)行簡單的分析講解。保障性是指的對勞動者基本生活的保障，切實維護(hù)勞動者的權(quán)益[。普遍性是指的社會保險所涉及的范圍。它適用于所有的社會勞動者，具有全面的覆蓋范圍?；ブ允侵傅纳鐣ｋU的另一有利方面，不但保障了勞動者的最基本生活，而且可以利用參保者的整合的力量，去幫助暫時遇到個人風(fēng)險的個人，充分體現(xiàn)了互相幫助的理念，有利于社會的進(jìn)一步穩(wěn)定。強(qiáng)制性是指的社會保險是由國家立法限定，并且是強(qiáng)制工作單位和勞動者個人參加的。這點是社會保險法律效益的體現(xiàn)。福利性是指的社會保險這一行為，不是以盈利為目的的，它是一種政府行為，具有很高的權(quán)利。

我國國內(nèi)從上世紀(jì)的九十年代就開始了社會保險的改革工作，到目前為止成績效果還是比較明顯的。無論是從社會保險的管理上還是具體的運(yùn)行實施上，其變化程度都是顯而易見的。而且在近幾年來看，我國政府對社會保險的管理力度做了明顯的加強(qiáng)，開始重視廣大勞動人員的保險方面的不足。政府的參與直接將社會保險的發(fā)展推向了新的高峰。我們要求在不斷提升的基礎(chǔ)上，要保證質(zhì)量，對我們社會的發(fā)展要占主要的推進(jìn)作用。社會保險事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)了社會的穩(wěn)定，這點也體現(xiàn)了我國全面實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的舉動。為社會的全面穩(wěn)定進(jìn)步提供了有利的保障，并起到了良好的推動作用。

養(yǎng)老保險：在近幾年的發(fā)展看來，城鄉(xiāng)以及事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度都在不斷的擴(kuò)展，分布的范圍越來越廣泛。不管是在私人企業(yè)、個體商戶，都在不斷加強(qiáng)對這方面的認(rèn)識。同時國家在這方面的政策也不斷的改革和完善，進(jìn)一步細(xì)化了養(yǎng)老金的發(fā)放方法。

醫(yī)療保險：從上世紀(jì)二十年代全國各大城市開始了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的實施。在不久以后就很快覆蓋大部分的城鎮(zhèn)、事業(yè)單位以及政府機(jī)關(guān)，個人企業(yè)、社會團(tuán)體等等，并實現(xiàn)了勞保醫(yī)療和公費(fèi)醫(yī)療的并行實現(xiàn)。在不斷深化的進(jìn)程中，我們實現(xiàn)了被征地農(nóng)民參保為主的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度。隨即又實現(xiàn)了兒童相關(guān)的醫(yī)療保險制度。這充分體現(xiàn)了我們對婦女兒童的優(yōu)先保護(hù)理念。各大高校的相關(guān)政策也隨即進(jìn)行了完善，同時高職以及非在職的研究生也被包含在里面。我們對個別的人群也實現(xiàn)了相關(guān)補(bǔ)助的政策，比如退休人員、公務(wù)員以及需要大額的醫(yī)療費(fèi)用的人群。

工傷保險：在工作人員在出差或者外出的過程中我們避免不了會發(fā)生一些意外，所以需要有相關(guān)的措施做保障。在2004年國務(wù)院頒布了《工傷保險條例》。不僅僅是對勞動者安全的保障同時也是對勞動者親屬的保障。

生育保險：城鎮(zhèn)生育保險管理辦法將用人單位自行負(fù)擔(dān)以及管理的生育保障方式改為了社會統(tǒng)籌。生育保險制度在各大事業(yè)單位、機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、個人企業(yè)、城鎮(zhèn)企業(yè)以及失業(yè)人員都有實施。

失業(yè)保險：失業(yè)保險制度是保障人們在暫時失業(yè)的時候最基本的生活的保障條件。我們需要考慮到失業(yè)人員的不同狀況，做出詳細(xì)的保障措施。在歷年中國家政策不斷出臺，各個省市也積極實施了政策的要求。并且我們從中不斷探索失業(yè)保障基金促進(jìn)再就業(yè)的有效途徑和具體方法，得到了廣大人民群眾的良好反映。其中頒發(fā)的具體細(xì)則有《失業(yè)保險條例》、《勞動保障部、財政部關(guān)于適當(dāng)擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關(guān)問題的通知》。

社會保障制度是上層建筑，同時也是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)社會生產(chǎn)力決定的。在國外例如美國，其社會保障立法也比較晚的出現(xiàn)，但是在不斷的發(fā)展過程中有著比較快的發(fā)展進(jìn)程。在方法的種類、保障范圍以及整體水平方面都有提出最基本的要求。社會保險制度在對其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面起到了促進(jìn)的作用。首先是維護(hù)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和生產(chǎn)的穩(wěn)步提高。再者是在一定的程度上，不斷的調(diào)整該國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式，整體不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化趨勢。同時該政策還促進(jìn)了優(yōu)化資源配置，補(bǔ)償一定的失業(yè)者，多方面照顧比較弱勢的群體。我們需要借鑒美國這方面的能力，其公共年金計劃是在全球的發(fā)達(dá)國家中比較有效的了。當(dāng)然國情的不同決定了不同政策，我們需要針對我國特有的國情制定比較符合我國實際的政策。基于在社會保險管理系統(tǒng)相關(guān)的研究比較少，所以我們要加強(qiáng)這方面的研究，緩解當(dāng)前的這種模式。