宗杰 佟光霽
[摘要]在我國金融、非金融相關(guān)部門為農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)貢獻(xiàn)的所有金融性資產(chǎn)中,近七成為商業(yè)銀行貢獻(xiàn)的信用活動(dòng)的融量,非商業(yè)銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)的資本活動(dòng)的融量僅為1%。測算表明,我國農(nóng)村地區(qū)存在一個(gè)非常明顯的金融缺口,我國農(nóng)村金融供給和需求的差距在近幾年出現(xiàn)了明顯的縮小趨勢。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村;金融體系;供需缺口;測算
[中圖分類號(hào)]F83[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1000-3541(2014)03-0141-03
一、 引言
1978年以來,我國的整體社會(huì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高,令世界矚目。但是,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)上的不合理,并且這種不合理現(xiàn)象愈來愈多地顯現(xiàn)出來。其中最明顯的現(xiàn)象莫過于縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)二者之間的距離愈拉愈大,已經(jīng)到了不可調(diào)和的地步。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)占有很大比重,其經(jīng)濟(jì)進(jìn)步在很大程度上影響著成千上萬的農(nóng)民,甚至整個(gè)中國社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。因此,切實(shí)改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)落后的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村更好更快的發(fā)展,是非常迫切的。
與城市的進(jìn)程類似,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)進(jìn)程同樣需要各類生產(chǎn)、人力資源、技術(shù)能力等要素的匯集以及生產(chǎn)效率的提升。通常在經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的初級(jí)階段,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要方式表現(xiàn)為要素推進(jìn)式的外延增長。而對(duì)此發(fā)揮扶持作用的社會(huì)資金的提供情況對(duì)整體的經(jīng)濟(jì)進(jìn)程有極其重要的影響,甚至能夠從根本上影響經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的完成。因而我國廣大農(nóng)業(yè)部門的資金供給是否符合社會(huì)需要,對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。
當(dāng)前,對(duì)我國農(nóng)村金融供需缺口測算的文獻(xiàn)大都停留在2002年到2006年,這對(duì)指導(dǎo)制定農(nóng)村金融政策意義不大。筆者整理了《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料》《中國金融年鑒》中的相關(guān)資料,測算了1998年到2011年14年間我國農(nóng)業(yè)部門在金融方面的供需缺口情況,以了解當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)部門金融體系的供求情況,并通過更長時(shí)段的數(shù)據(jù)推測農(nóng)村金融供求的發(fā)展趨勢。
二、 中國農(nóng)村金融缺口的測算方法
1中國農(nóng)村金融理論供給量
本文中的金融融量,指金融的融通,以及容納量,具體指某個(gè)國家或地區(qū)在特定經(jīng)濟(jì)條件下的金融最大或者是最適宜的容納規(guī)模量。一直以來,中國的農(nóng)村金融融量呈現(xiàn)出連續(xù)萎靡的態(tài)勢,其總量的增加一直滯后于經(jīng)濟(jì)總量的增加。在回答中國農(nóng)業(yè)部門金融融量與實(shí)際發(fā)展進(jìn)程中需要的金融融量的差距這一問題前,需要首先從理論上探討我國農(nóng)業(yè)部門金融融量的描述及測算問題。
(1)簡單生產(chǎn)力條件下的金融理論融量
回顧世界金融的發(fā)展進(jìn)程,我們可以看到,物物交換時(shí)金融融量與經(jīng)濟(jì)總量二者的比值為0,即此時(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的演變并不以貨幣金融作為媒介 。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,物物交換逐漸轉(zhuǎn)化為實(shí)物與貨幣之間的交換,也就產(chǎn)生了銀行業(yè)。此時(shí),實(shí)物規(guī)模的大小就意味著與之相對(duì)應(yīng)的貨幣融量規(guī)模的大小,金融融量與經(jīng)濟(jì)總量二者的比值為1,達(dá)到理論上的最大值。金融融量以及經(jīng)濟(jì)總量二者間的這種比值關(guān)系,被美國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈德史密斯用金融——經(jīng)濟(jì)比率的關(guān)系描述出來。在該理論的基礎(chǔ)上,金融總量(M)等于經(jīng)濟(jì)總量(G)與金融——經(jīng)濟(jì)比率(K)的乘積 。
(2)發(fā)達(dá)生產(chǎn)力條件下的金融理論融量
人類邁入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)后,社會(huì)經(jīng)濟(jì)便不再通過較為簡單的形態(tài)呈現(xiàn)出來了,其嶄新的運(yùn)行方式給金融體系帶來了更多深層次的涵義,其規(guī)模上的變化也不單單是相同規(guī)模的金融融量可以實(shí)現(xiàn)的。原因就在于,首先,從金融工具的角度來看,商品在流通過程中已由簡單的通貨媒介轉(zhuǎn)變成了交換與資本貨幣的兼容、國內(nèi)與國際貨幣的兼容等等,從而使貨幣媒介無論在質(zhì)量還是數(shù)量上都呈現(xiàn)出極大的進(jìn)步;其次,從貨幣流通的角度來看,現(xiàn)代金融相關(guān)機(jī)構(gòu)不僅能夠讓貨幣以及信用活動(dòng)發(fā)揮其本身的乘數(shù)作用,甚至能夠讓整個(gè)社會(huì)的金融融量呈現(xiàn)倍數(shù)的增長。所以,本文對(duì)簡單生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的金融融量模型予以擴(kuò)展,即金融總量(M)等于經(jīng)濟(jì)總量(G)與表示經(jīng)濟(jì)金融化程度加深過程中的不同層次的經(jīng)濟(jì)金融融量系數(shù)(K1+K2+…+KN)的乘積。
(3)我國農(nóng)村GDP的構(gòu)成和測算
農(nóng)業(yè)部門的國內(nèi)生產(chǎn)總值應(yīng)當(dāng)是農(nóng)村地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)的增加值的總和。為了盡可能多地使用我國官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),測算農(nóng)業(yè)部門國內(nèi)生產(chǎn)總值應(yīng)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)分別進(jìn)行。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局1985年的產(chǎn)業(yè)劃分,第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè),包含農(nóng)、林、牧、漁四個(gè)行業(yè);第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)建筑業(yè),包含制造業(yè)、采掘業(yè)等;第三產(chǎn)業(yè)為服務(wù)業(yè),它包含物質(zhì)及非物質(zhì)生產(chǎn)部門??梢?,農(nóng)業(yè)部門國內(nèi)生產(chǎn)總值由農(nóng)村的第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè),以及第三產(chǎn)業(yè)的總增加值組成。
首先,第一產(chǎn)業(yè)增加值的估算。自1994年起,全國的第一產(chǎn)業(yè)具體增加值數(shù)據(jù)都由國家統(tǒng)計(jì)局在年末統(tǒng)一公布,因此,本文將直接利用農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行具體估算。
其次,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)部門增加值的估算。對(duì)于這兩部分的估算實(shí)際上就是對(duì)農(nóng)村區(qū)域的工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)以及商飲業(yè)增加值進(jìn)行核算,故將采用收入法進(jìn)行。就我國當(dāng)下的狀況看,這些行業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營過中所創(chuàng)造的增加值基本是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做出的貢獻(xiàn),因而我們可以近似地認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在這四個(gè)行業(yè)中所創(chuàng)造的總增加值,就是農(nóng)村區(qū)域內(nèi)第二以及第三產(chǎn)業(yè)中物質(zhì)生產(chǎn)部門所創(chuàng)造的增加值的總和。
最后,第三產(chǎn)業(yè)的非物質(zhì)生產(chǎn)部門增加值的估算。由于沒有直接聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以利用,因此,只好運(yùn)用一些較為變通的方式間接地估算第三產(chǎn)業(yè)非物質(zhì)生產(chǎn)部門增加值。在這一部分當(dāng)中,只有勞動(dòng)者在農(nóng)村的非村文教衛(wèi)生、社會(huì)福利、科研活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)部門中所產(chǎn)生的增加值是直接相關(guān)的。在我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)部門社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式下,非物質(zhì)生產(chǎn)部門分為以獲取利益為目的的部門和不以盈利為目的的部門,其中不以盈利為目的的部門在日?;顒?dòng)中的所有成本都要由廣大農(nóng)民來承擔(dān)。根據(jù)國務(wù)院1990年公布的農(nóng)民承擔(dān)責(zé)任的相關(guān)政策,我國農(nóng)民所需承擔(dān)的責(zé)任數(shù)額不得高于上一年度農(nóng)民人均年凈利潤的5%。在此本文暫時(shí)假定這一數(shù)字是5%,并假設(shè)以獲取利益為目的的部門以及不以盈利為目的的部門所產(chǎn)生的增加值各占一半的比例,那么,全部由農(nóng)業(yè)部門中非物質(zhì)生產(chǎn)部門產(chǎn)生的國內(nèi)生產(chǎn)總值近似地等于農(nóng)民人均年凈利潤的1/10。
綜上所述,農(nóng)業(yè)部門國內(nèi)生產(chǎn)總值的估算公式為:農(nóng)村GDP=(農(nóng)林牧漁業(yè)增加值+鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值+農(nóng)村非物質(zhì)生產(chǎn)部門所創(chuàng)造的增加值)×100/90。2中國農(nóng)村金融實(shí)際供給量
雖然我們能夠估算出我國的農(nóng)業(yè)部門金融融量在理論上可以實(shí)現(xiàn)的程度,但是,我國的金融相關(guān)部門對(duì)于農(nóng)業(yè)部門整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上貢獻(xiàn)了多少金融融量呢?筆者將結(jié)合理論與農(nóng)業(yè)部門經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的實(shí)際情況,進(jìn)一步探討我國農(nóng)業(yè)部門金融融量實(shí)際達(dá)到的程度。
農(nóng)業(yè)部門的金融融量可分成三大部分,即被用作貨幣流通的那部分貨幣貢獻(xiàn)的金融融量 、被用作信用活動(dòng)的那部分貨幣貢獻(xiàn)的金融融量、被用作資本活動(dòng)的貨幣貢獻(xiàn)的金融融量。由于我國農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平較低,經(jīng)濟(jì)較為落后,因而能夠被用作資本活動(dòng)的貨幣自然非常欠缺。本文為了簡化計(jì)算過程,依據(jù)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)口徑,將農(nóng)業(yè)部門所有的金融性總資產(chǎn)取代實(shí)際的金融融量進(jìn)行計(jì)算 ,得到表4。
表4為我國金融、非金融相關(guān)部門為農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)貢獻(xiàn)的所有金融性資產(chǎn),即所有的實(shí)際融量。從結(jié)構(gòu)的角度看,商業(yè)銀行貢獻(xiàn)的信用活動(dòng)的融量占有近七成的比重,它對(duì)農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展至關(guān)重要;非商業(yè)銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)的資本活動(dòng)的融量僅1%。這與城市工業(yè)部門中資本活動(dòng)的融量相比相差甚遠(yuǎn),與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比更是嚴(yán)重滯后。
3中國農(nóng)村金融供給缺口
前文對(duì)農(nóng)業(yè)部門金融融量理論以及實(shí)際情況的探討和測算表明,我國農(nóng)村地區(qū)存在一個(gè)非常明顯的金融缺口。這一金融缺口的相關(guān)數(shù)據(jù)見表5。
三、 結(jié)論與啟示
由表5可知,近年來,我國農(nóng)業(yè)部門金融融量極其匱乏。1998年以來,金融方面的缺口呈現(xiàn)逐年上浮的趨勢,增長幅度高達(dá)36 732億元。由圖1可知,我國農(nóng)村金融供給和需求的差距在近幾年出現(xiàn)了明顯的縮小趨勢。究其原因,筆者認(rèn)為,農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。由于在我國農(nóng)業(yè)部門的城鎮(zhèn)化建設(shè)中,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度不斷加大,缺口才開始出現(xiàn)了縮小的趨勢。但是,農(nóng)村金融供求缺口的相對(duì)值仍高達(dá)5173%,與發(fā)達(dá)國家的水平相差較大。
中國農(nóng)村金融供求的較大差距,不僅表明在金融融量上農(nóng)業(yè)部門和城市工業(yè)部門差異愈來愈大,更反映出農(nóng)村區(qū)域社會(huì)與全國的國民經(jīng)濟(jì)之間差異逐年增加。彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)部門金融體系的缺口,要求我國在經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部盡快形成自我調(diào)節(jié)機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)體制外吸引資金力量,積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)部門中多種經(jīng)濟(jì)實(shí)體在資本方面的需求。農(nóng)村地區(qū)金融需求不斷擴(kuò)大而供給卻未相應(yīng)增加這一現(xiàn)象的原因,一般可以歸結(jié)為我國農(nóng)村資金外流、信貸業(yè)務(wù)萎縮和金融功能不足三個(gè)方面。針對(duì)我國農(nóng)村金融供求失衡問題,理論界和實(shí)務(wù)界應(yīng)進(jìn)行更加深入、系統(tǒng)的探討與研究。
(宗杰:東北林業(yè)大學(xué)博士后科研流動(dòng)站、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院博士后科研工作站工作人員,黑龍江工程學(xué)院教師,管理學(xué)博士;佟光霽:東北林業(yè)大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師)
[責(zé)任編輯冒潔生]