張國萍

【摘 要】 現(xiàn)如今。要加強對干部的管理和監(jiān)督，建立健全干部管理監(jiān)督機制，要以改革的精神研究新情況，解決新問題。本文章主要闡述了干部監(jiān)督管理的內(nèi)容和重點、監(jiān)督工作的重要性以及積極采取有力措施，推進領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機。

【關(guān)鍵詞】 內(nèi)容和重點 ；監(jiān)督工作的重要性；干部管理監(jiān)督機

一、進一步明確干部監(jiān)督管理的內(nèi)容和重點

在干部的管理和監(jiān)督中，首先應(yīng)含有對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，這是因為領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊性所決定的。領(lǐng)導(dǎo)干部因其身份和所起作用的不同，管理和監(jiān)督的難度也相對大一些，因此，對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督是干部管理監(jiān)督機制的重要內(nèi)容“三個代表”從執(zhí)政黨自身建設(shè)的高度，提出了保持黨的先進性的努力方向，這同干部管理和監(jiān)督的指導(dǎo)思想是一致的，是各級干部必須遵循的政治原則。對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的主要內(nèi)容，現(xiàn)階段來看，一是政治紀律的執(zhí)行情況。重點看領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上是否堅定貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，在思想和行動上能否同黨中央保持一致，做到立場堅定，令行禁止。對民族地區(qū)干部而言，最根本的一條，就是要以中央[1996]7號文件為指導(dǎo)，堅持反對民族分裂主義和非法宗教活動，作到政治立場十分堅定，旗幟十分鮮明，認識十分清楚；二是履行崗位職責(zé)情況。看領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅持實事求是，解放思想，一切從實際出發(fā)，開拓進取，努力學(xué)習(xí)，勤奮敬業(yè)，創(chuàng)造工作實績，在強調(diào)“德”的同時，在“能”、“勤”、“績”等方面認真全面掌握；三是選拔任用干部方面的情況?？搭I(lǐng)導(dǎo)干部是否堅決執(zhí)行黨的干部路線和于部方針，嚴格按《條例》辦事，做到公道正派、任人唯賢；四是執(zhí)行民主集中制的情況。看領(lǐng)導(dǎo)干部是否有全局觀念、整體觀念，自覺維護班子的團結(jié)，并注意主動與其他同志搞好配合協(xié)作；五是實踐黨的宗旨情況?？搭I(lǐng)導(dǎo)干部是否聯(lián)系群眾，相信和依靠群眾，做到扎實工作，求真務(wù)實；六是廉潔自律情況?？搭I(lǐng)導(dǎo)干部能否保持清正廉潔，自覺拒腐防變，堅決反對消極腐敗現(xiàn)象，正確看待名利、權(quán)力和地位，正確行使手中的權(quán)力。

二、充分認識干部監(jiān)督工作的重要性

2.1好干部監(jiān)督工作，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織部門開展干部監(jiān)督工作，就是要一支高素質(zhì)的干部隊伍。切實提高干部拒腐防變能力，一個企業(yè)選好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是一把手意義重大，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約同樣意義重大，否則領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去監(jiān)督，就容易產(chǎn)生不良風(fēng)氣，滋生腐敗特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的腐化墮落。就會影響企業(yè)的黨風(fēng)政風(fēng)，就會在職工群眾中造成極壞影響。嚴重破壞黨的形象"，所以，將干部監(jiān)督工作貫穿于干部培養(yǎng)，選拔，管理，使用全過程就顯得非常重要。也非常必要"通過構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系，實施有效的監(jiān)督，一方面把真正德才兼?zhèn)涞耐具x拔上來，讓那些有真才實學(xué)的同志走上各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，掌握職工群眾賦予的權(quán)力。一方面使黨員干部不僅政治理論水平高，駕馭市場經(jīng)濟能力強，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。還要在面對腐敗時，具有很強的免疫力不被各種形形色色的腐敗現(xiàn)象所侵蝕，自覺成為從源頭上預(yù)防腐敗的排頭兵。

2.2做好干部監(jiān)督工作，是關(guān)心，愛護干部，促進干部健康成長的有效措施。堅持嚴格要求與關(guān)心愛護相結(jié)合！是我們黨加強干部監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，一些干部違紀違法！甚至走向犯罪，往往是從起初得不到監(jiān)督和告誡開始的他們在金錢方面都擺脫不了從嚴厲拒絕到默認笑訥，從暗渡陳倉到恣意索取，最終走向犯罪深淵的規(guī)律。他們在行使權(quán)力方面也都有著大同小異的路子，那就是從按章辦事到陽奉陰違。從我行我素到無法無天的墮落過程，這些腐敗現(xiàn)象都有監(jiān)督不利之嫌。堅持以教育為主，預(yù)防為主，事前監(jiān)督為主的原則，探索完善干部監(jiān)督工作的方式方法！確保干部監(jiān)督工作在各個環(huán)節(jié)，各個關(guān)口充分發(fā)揮作用。從而使干部做到在政治上立場堅定，在經(jīng)濟上不伸手。在生活中不丟丑，更好地健康成長。

2.3做好干部監(jiān)督工作，是組織部門的重要職責(zé)，在干部監(jiān)督方面！組織部門起著牽頭抓總的作用。承擔(dān)監(jiān)督職能的各職能部門具有不可推御的職責(zé)，發(fā)揮著各自重要的作用。因此，加強干部監(jiān)督工作。不僅僅是組織部門的重要職責(zé)，也是其他協(xié)作部門的重要職責(zé)。組織部門干部監(jiān)督工作主要是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運行實施全程監(jiān)督，使其問題消除在萌芽狀態(tài)，從這個意義上講，在黨內(nèi)監(jiān)督方面！對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作有兩道防線，第一道防線是組織部門的干部監(jiān)督工作，主要起到引導(dǎo)#防范和矯正的作用。第二道防線是紀檢監(jiān)察部門的黨內(nèi)監(jiān)督工作。主要起到懲治，警示和挽救的作用，通過職能部門分工協(xié)作。認真履責(zé)，切實發(fā)揮好干部監(jiān)督的職能作用。

三、積極采取有力措施，推進領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機

制落實各級黨組織要堅持嚴"字當(dāng)頭，積極采取有力措施，做好干部管理監(jiān)督工作，引導(dǎo)干部切實踐行“三嚴，三實”要求。

3.1一是整章建制，嚴格執(zhí)行，推進干部管理監(jiān)督的規(guī)范化，一要細化規(guī)章制度制定的程序，避免制度出臺的隨意性，增強制度規(guī)定的前瞻性、科學(xué)性、可操作性、尤其是要扭轉(zhuǎn)制度多等同于機制完善的思想，克服制定制度只求數(shù)量不求質(zhì)量的形式主義傾向，二要加大制度梳理的力度，優(yōu)化干部管理監(jiān)督的制度體系，分類分層次適當(dāng)調(diào)整和歸并一些制度，剔除相互重復(fù)和矛盾的部分，使各個制度既相互獨立，又相互協(xié)調(diào)，完善制度規(guī)定中的處罰內(nèi)容，既明確管理監(jiān)督的對象可以怎么做，應(yīng)當(dāng)或不應(yīng)當(dāng)怎么做，又明確其違反制度規(guī)定必須承擔(dān)的責(zé)任，以維護制度的嚴肅性，權(quán)威性，三要嚴格制度的執(zhí)行，在加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況日常檢查的同時，組織力量，積極開展干部管理監(jiān)督制度執(zhí)行的專項檢查，完善干部管理監(jiān)督的檢查保障機制，確保有關(guān)規(guī)章，制度落到實處。

3.2二是健全機構(gòu)，充實力量，加強對干部工作的監(jiān)督。一方面，要建立健全干部工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和組織部門內(nèi)部干部管理監(jiān)督體制。另一方面，要突出監(jiān)督重點，明確監(jiān)督內(nèi)容，干部工作監(jiān)督的重點是切實保障，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例：的全面執(zhí)行，對黨委及其組織部門，主要監(jiān)督其貫徹執(zhí)行黨的干部工作的方針，原則和制度，執(zhí)行干部選拔任用工作程序，遵守黨的干部工作政策和制度，執(zhí)行干部工作紀律等情況；對組織人事干部，主要監(jiān)督其是否公正無私，廉潔自律，保守秘密和抵制不正之風(fēng)等情況。

3.3三是實行領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實，一要明確黨委一把手對班子成員的管理監(jiān)督責(zé)任，各級黨委一把手必須進一步強化干部管理監(jiān)督的意識，在自覺接受監(jiān)督的同時，親自抓干部的管理監(jiān)督工作。未按黨委會議事規(guī)則決策，致使決策失誤或用人失誤的，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，二要實行領(lǐng)導(dǎo)干部用人失察責(zé)任追究制度，明確領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上的職責(zé)和權(quán)限，領(lǐng)導(dǎo)干部本人向黨委推薦干部的，應(yīng)以書面形式進行，并記錄在案，誰錯用了干部，追究誰的責(zé)任，三要建立干部考察責(zé)任制按照，誰考核，誰簽字，誰負責(zé)的原則，明確考核機關(guān)，考核組，考核人員的權(quán)利，義務(wù)和責(zé)任，對在考核中發(fā)現(xiàn)考核對象有重大問題或發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才的，要及時給予表揚和獎勵；對在考核中未按規(guī)定程序操作，造成考核結(jié)果失真。失實的或故意隱瞞考核對象的缺點，造成選人用人失誤的，要從嚴執(zhí)行考核工作紀律，按章追究責(zé)任。

結(jié)束語：

干部的管理和監(jiān)督，歸結(jié)到底，是要落實到組織、紀檢等職能部門的工作中去，依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度，在法制的軌道上進行。但是，干部管理和監(jiān)督的復(fù)雜性和廣泛性又決定了其必須緊緊依靠廣大群眾的參與，沒有群眾的積極參與和有效配合，管理和監(jiān)督勢必流于形式。因此，做好干部管理和監(jiān)督，既要抓好職能部門的自身建設(shè)，錘煉出一批素質(zhì)過硬的專門工作者，又要敞開大門，廣開言路，體現(xiàn)出群眾路線。

參考文獻：

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