劉青 李云 律濤
[摘 要] 泰安市岱岳區(qū)位于巍巍泰山腳下,久負(fù)盛名的“汶陽(yáng)田”腹地。該區(qū)以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建為抓手,努力挖掘糧食增產(chǎn)潛力,取得了明顯成效,先后五次被表彰為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。本文簡(jiǎn)要介紹該區(qū)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的主要經(jīng)驗(yàn)和做法,僅供參考。
[關(guān)鍵詞] 糧食 高產(chǎn) 創(chuàng)建
[中圖分類號(hào)] F326.11 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)05-0021-01
泰安市岱岳區(qū)轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道,666個(gè)行政村,89.86萬(wàn)人,總面積1641平方公里,耕地100萬(wàn)畝。是全國(guó)“十五”第一批商品糧基地縣、全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)示范區(qū),先后五次被農(nóng)業(yè)部表彰為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,2008年被表彰為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵,是第二批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、首批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。近年來(lái),岱岳區(qū)抓住國(guó)家開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的有利時(shí)機(jī),扎實(shí)開展小麥、玉米“十、百、萬(wàn)”高產(chǎn)示范工程,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提升。
一、行政推動(dòng),完善糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作體系
始終不渝地重視糧食生產(chǎn),是岱岳區(qū)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建連年實(shí)現(xiàn)新突破的組織保障。一是健全工作機(jī)構(gòu)。為確保全區(qū)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)取得扎實(shí)成效,區(qū)政府成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管區(qū)長(zhǎng)為高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片行政負(fù)責(zé)人,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系點(diǎn)制度,區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)技人員實(shí)行包片包村聯(lián)戶制度,為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供了行政和技術(shù)保障。二是建立目標(biāo)體系。結(jié)合全區(qū)糧食生產(chǎn)實(shí)際,遵循“依靠科技主攻單產(chǎn),穩(wěn)定增加總產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?;l(fā)展糧食生產(chǎn)”的總體思路,按照“十畝核心攻關(guān)、百畝高產(chǎn)示范、萬(wàn)畝輻射帶動(dòng)、全區(qū)均衡增產(chǎn)”的原則,確立了“高產(chǎn)更高產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)、主攻單產(chǎn)、向中低產(chǎn)田要產(chǎn)量”的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建總體目標(biāo),區(qū)分“汶陽(yáng)田”、泰萊平原等不同土壤類型和種植特點(diǎn),合理劃分了糧食生產(chǎn)三大區(qū)域,科學(xué)制定了糧食生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃,計(jì)劃到2015年,糧食播種面積穩(wěn)定在110萬(wàn)畝,總產(chǎn)增加1億斤。三是制定扶持政策。區(qū)政府先后出臺(tái)了《岱岳區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》、《關(guān)于扶持開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》,將糧食高產(chǎn)創(chuàng)建列入?yún)^(qū)委1號(hào)文件,并列為年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)考核指標(biāo),區(qū)財(cái)政每年撥付專項(xiàng)資金用于新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范,對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中的選購(gòu)良種、技術(shù)集成等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,并對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),構(gòu)建起了“政府主導(dǎo)、資金整合、聯(lián)動(dòng)實(shí)施、農(nóng)民參與”的高產(chǎn)創(chuàng)建工作格局,為糧食高產(chǎn)創(chuàng)建扎實(shí)開展提供了政策保障。
二、科技促動(dòng),構(gòu)建科技興糧長(zhǎng)效機(jī)制
遵循“理順編制、整合資源、拓展平臺(tái)、創(chuàng)新發(fā)展”的總體思路,全力打造運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、農(nóng)民滿意的科技興糧隊(duì)伍。一是強(qiáng)抓農(nóng)技推廣體系建設(shè)。全區(qū)成立了17個(gè)農(nóng)技推廣服務(wù)中心,建立起3個(gè)區(qū)級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)站,建立測(cè)土配方施肥專供點(diǎn)100個(gè),試驗(yàn)示范基地10個(gè),農(nóng)業(yè)科技短信用戶6310個(gè),形成了“農(nóng)業(yè)專家領(lǐng)銜、科技人員引領(lǐng)、示范戶以一帶十”的塔形農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,為加快糧食高產(chǎn)高效技術(shù)的大面積推廣提供了技術(shù)保障。二是深入實(shí)施科技興農(nóng)工程。根據(jù)不同農(nóng)時(shí),采取趕科技大集、制作專題講座、發(fā)放明白紙等形式推動(dòng)科技入戶,在小麥、玉米生長(zhǎng)關(guān)鍵期,聘請(qǐng)省、市專家、組織區(qū)級(jí)“講師團(tuán)”,區(qū)鄉(xiāng)村逐級(jí)培訓(xùn),常年舉辦專題培訓(xùn)60余場(chǎng)次,直接間接受訓(xùn)農(nóng)民3萬(wàn)人次,有效提高了農(nóng)民種植管理水平。累計(jì)推廣小麥、玉米優(yōu)良品種30多個(gè),全面推廣小麥規(guī)范化播種、“一改四推”技術(shù)、玉米“一增四改”、適當(dāng)晚收及病蟲害系統(tǒng)防控技術(shù),制定出了適合全區(qū)小麥、玉米生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程和超高產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,技術(shù)推廣到位率達(dá)到了80%以上。三是創(chuàng)新服務(wù)模式。百名技術(shù)指導(dǎo)員常年開展巡回指導(dǎo),及時(shí)制定糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)措施,有效克服不利氣候影響,開通了12316、6912316兩部農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線,建立了以專家熱線、專題課件、遠(yuǎn)程視頻、手機(jī)短信為主要服務(wù)手段的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心,采取贈(zèng)送農(nóng)業(yè)科技掛歷、《農(nóng)家致富報(bào)》、發(fā)放科技掛圖、群發(fā)手機(jī)短信等形式,拓展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)村入戶渠道,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)改進(jìn)生產(chǎn)管理方式,推動(dòng)傳統(tǒng)耕作模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變。
三、項(xiàng)目帶動(dòng),持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境
區(qū)政府把整合項(xiàng)目資源作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的關(guān)鍵措施,積極整合水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌規(guī)劃,集中投入糧食主產(chǎn)區(qū)和高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)創(chuàng)建示范片與農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升的有機(jī)統(tǒng)一。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī),先后整合土地整理、中低產(chǎn)田改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,全面加快以水利化為主要支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施體系,建成旱能澆、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)良田70萬(wàn)畝。二是整合各項(xiàng)補(bǔ)貼資金。集中整合良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、配方施肥、科技推廣培訓(xùn)、深耕深松等項(xiàng)目向高產(chǎn)創(chuàng)建示范片傾斜,推動(dòng)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,提高技術(shù)集成配套水平,通過(guò)品種展示、技術(shù)集成、模式推廣、典型示范,帶動(dòng)全區(qū)糧食生產(chǎn)科技化水平明顯提升。三是實(shí)施輻射帶動(dòng)。全區(qū)建有百畝高產(chǎn)示范片7處、千畝示范片6處、萬(wàn)畝示范片4處,整建制推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),科技指導(dǎo)員150名,科技示范戶1500戶,每個(gè)示范戶帶動(dòng)20個(gè)農(nóng)戶應(yīng)用新品種、推廣新技術(shù),通過(guò)適時(shí)舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩,省長(zhǎng)指揮田、萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片建設(shè)中所形成的成功經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)措施,得到了大面積快速推廣,推動(dòng)全區(qū)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了一年一個(gè)新水平,糧食單產(chǎn)一年一個(gè)新臺(tái)階。
四、服務(wù)聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)專業(yè)化服務(wù)
以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片為重點(diǎn),積極推進(jìn)糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極引導(dǎo)科技示范戶、種糧大戶、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,以合作社為依托,為農(nóng)民提供耕、種、管、收專業(yè)化服務(wù)。目前,全區(qū)共發(fā)展糧食專業(yè)合作社78家,擁有植保專業(yè)化防治隊(duì)伍42支。充分利用現(xiàn)有植保專業(yè)化服務(wù)組織和專業(yè)合作社,大力開展植保專業(yè)化服務(wù),常年小麥、玉米病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)70余萬(wàn)畝次,萬(wàn)畝示范片實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)防統(tǒng)治、配方施肥全覆蓋。馬莊鎮(zhèn)岳洋農(nóng)作物合作社作為全國(guó)示范合作社,年實(shí)施植保專業(yè)化服務(wù)面積達(dá)到了12萬(wàn)畝次。萬(wàn)畝示范片實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害防治,技術(shù)集成配套應(yīng)用率和機(jī)械化作業(yè)率均達(dá)到了100%。