在北京這樣的一線大城市，隨著外來人口的不斷涌入，老城區(qū)飽和，為了滿足生活工作的需要，城市正在不斷地向外擴(kuò)張。在這個(gè)過程中，北京形成了不少新城，包括像回龍觀、通州、天通苑等，甚至環(huán)北京地區(qū)的燕郊等，也成了眾多北漂一族的新城。不過住建部副部長仇保興在談到我國城鎮(zhèn)化時(shí)最新分析：像北京回龍觀這類新城是失敗的。

倫敦曾推出“新城計(jì)劃”，在倫敦之外布局了30多個(gè)衛(wèi)星城市。英國在這個(gè)問題上走過彎路，具體實(shí)踐上也經(jīng)歷了第一代、第二代和第三代新城。

第一代新城：就像北京的回龍觀，新城區(qū)里有30萬人口，但卻很少有就業(yè)崗位。大部分人早上涌到老城里來，晚上又涌回新城，造成巨大的鐘擺式城市交通。實(shí)踐證明，這類新城是失敗的。

第二代新城：在英國，丘吉爾時(shí)代的規(guī)劃學(xué)家們逐步認(rèn)識到應(yīng)該發(fā)展第二代新城，人口規(guī)模應(yīng)該在20萬人以上，就業(yè)崗位的50%可以就地解決。這種新城能夠至少減少50%的城際交通。

第三代新城：繼第二代新城實(shí)踐后，又迅速推出第三代新城，人口規(guī)模為30萬左右，就業(yè)崗位基本上能夠在新城內(nèi)自己創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)職住平衡，也就是就業(yè)-居住平衡。

住建部副部長仇保興也表示，新城開發(fā)成功的關(guān)鍵，是它的人居環(huán)境應(yīng)該比老城還要更高、公共服務(wù)質(zhì)量更好、人與自然更和諧，這樣就可以形成對老城的人口反磁力。只有形成這種反磁力，有機(jī)疏散才有可能實(shí)現(xiàn)。摘自《東南快報(bào)》