張帆

民營化工企業(yè)是我國化工行業(yè)重要的發(fā)展力量，我們必須創(chuàng)新思路和方式方法，加大扶持力度，才能讓民營化企枝繁葉茂。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下四個方面進(jìn)行創(chuàng)新，幫助民營化企提高技術(shù)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

首先，實(shí)施制度創(chuàng)新，形成長效機(jī)制，增強(qiáng)民營化企的內(nèi)生動力。目前很多化工先進(jìn)技術(shù)集中在大型國企手中，民營化企在這方面顯得先天不足，尤其在人才和投入方面差距很大。有關(guān)部門應(yīng)建立剛性考核措施，進(jìn)一步引導(dǎo)民營企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強(qiáng)研發(fā)能力和品牌建設(shè)，建立技術(shù)儲備制度，將企業(yè)研發(fā)投入視同利潤，納入考核等，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二是財政投入創(chuàng)新，為民營化企“輸血”。民營化企具有決策靈活等優(yōu)勢，比較適合當(dāng)前多變的化工市場，但技術(shù)創(chuàng)新投入大、風(fēng)險高，一定程度上制約了其增加創(chuàng)新投入。因此“先研發(fā)、后補(bǔ)助”的政策需要執(zhí)行到位，推進(jìn)科研項目經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助工作，鼓勵和引導(dǎo)這部分企業(yè)按照國家戰(zhàn)略和市場需求先行投入，以開展研發(fā)項目。

三是幫扶方式創(chuàng)新，攜手促發(fā)展。除了資金方面的扶持，有關(guān)部門應(yīng)大力開展科技專家服務(wù)民營企業(yè)活動，補(bǔ)短板破瓶頸；鼓勵、支持當(dāng)?shù)鼗堫^企業(yè)，派出專家組幫助民營企業(yè)進(jìn)行項目設(shè)計、招商引資，并協(xié)助進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。吉林大宇化工等一大批民營化企成為依托吉林石化實(shí)施上下游進(jìn)行三劑、精細(xì)化工發(fā)展的企業(yè)，并在吉林石化的協(xié)助下，實(shí)現(xiàn)了互惠互利協(xié)同發(fā)展的良好局面。

四是融資渠道創(chuàng)新，破解民企資金難題。目前，擁有先進(jìn)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的科技型民營企業(yè)，是最具創(chuàng)新活力的企業(yè)群體，融資難是制約他們快速成長的最大瓶頸。因此，應(yīng)加大銀行對企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果和進(jìn)出口關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備的支持力度，鼓勵商業(yè)銀行支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的貸款模式、產(chǎn)品和服務(wù)，加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資支持。有關(guān)方面通過提供技術(shù)創(chuàng)新基金、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等專項資金，以及進(jìn)行小額擔(dān)保貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等方式，拓寬融資渠道，使相關(guān)政策向符合條件的民營化企傾斜。