北京藝術品市場居于全國藝術品市場的核心地帶。2011年，北京藝術品市場總成交額高達1260億元，占全國藝術品市場總成交額2108億元的近60%，其中，藝術品拍賣市場交易額是560多億元，占全國藝術品拍賣市場交易額975億元的57%。2011年，北京地區(qū)的畫廊達到724家，占全國畫廊總數(shù)量1649家的44%。北京已發(fā)展成為中國首屈一指的藝術品交易中心，并日漸形成和倫敦、紐約、香港鼎足而立的國際藝術品交流之都。在全球藝術品市場中的影響力日益擴大，已經(jīng)成為全世界最活躍的藝術品交易城市。

北京藝術品市場一覽

在藝術品產業(yè)發(fā)展中，北京擁有得天獨厚的優(yōu)勢，具有全國最著名的藝術聚集區(qū)，全國數(shù)量最多、最優(yōu)秀的畫廊，全國數(shù)量最多、最大的藝術品拍賣公司，全國最大的古玩藝術品交易市場，全國最多的美術館、博物館，全國最有權威的藝術院校和全國最優(yōu)秀的藝術家資源。

作為一級市場的畫廊是展覽和銷售藝術作品的場所，是畫廊經(jīng)營者從藝術創(chuàng)作者手中購買藝術品再賣出的商業(yè)場所。它直接從藝術家處取得藝術品，通過代理或合作開發(fā)的機制，推介給藏家進行銷售。一級市場維護了藝術家的創(chuàng)作動力，對藝術家藝術創(chuàng)作的發(fā)展起到了很大的推動作用。專業(yè)畫廊有三個標準，一是實行代理制；二是定期推出代理藝術家的展覽；三是擁有專業(yè)人員，為客戶提供專業(yè)服務。北京藝術品一級市場當中的七百多家畫廊大都集中在琉璃廠畫廊區(qū)、798、宋莊、草場地、望京酒廠藝術區(qū)、觀音堂、二十二街區(qū)（蘋果社區(qū)）等地。

作為二級市場的藝術品拍賣是以委托寄售為主的商業(yè)企業(yè)，是用公開出價和競標的方式，將藝術品轉讓給最高出價者的買賣行為和商業(yè)行為。拍賣行或拍賣公司從拍賣成交的金額中收取一定比例的金額作為手續(xù)費。二級市場與一級市場的作用不同，以畫廊為主體的一級市場的繁榮，奠定了藝術品市場發(fā)展的基礎。以拍賣公司為主體的二級市場的火爆，帶動了高端藝術品市場的發(fā)展。

2011年中國在全球藝術品拍賣市場所占份額達到41.4%，蟬聯(lián)世界排名第一，顯示出我國藝術品拍賣業(yè)在全球較為強勁的發(fā)展態(tài)勢。2011年北京地區(qū)的拍賣企業(yè)共有116家，占全國拍賣企業(yè)總數(shù)的38%，上拍量是227704件，成交量167539件，成交額559億元，成交率73.58%，占全國成交額的57%。北京嘉德、北京保利分別以121億元、112億元的總成交額領先。

評價一個藝術博覽會的指標是：市場規(guī)模，參展商數(shù)量，銷售價格，展會質量、資源整合、服務創(chuàng)新等方面。 北京較有影響的藝術品博覽會有“藝術北京”和中國國際畫廊藝術品博覽會（中藝博），都是民營機構組織。北京藝術品博覽會區(qū)位優(yōu)勢明顯，在提升展會質量和服務水平上力度也不斷加大。今年中國藝術品博覽會落戶宋莊，將于9月26日開幕，這對于藝術品產業(yè)國家級的展覽會落戶北京，為北京打造亞太地區(qū)乃至世界藝術品交易中心具有非常重要的意義。

藝術經(jīng)紀具有悠久的歷史，是藝術品市場交易中不可或缺的中介角色。分為服務于買家和服務于賣家兩種。即幫助買家購置藝術品或幫助賣家處置藝術品。隨著藝術品市場的繁榮，藝術經(jīng)紀的作用有所增強，藝術經(jīng)紀活動更加活躍。

近幾年來，中國藝術品市場的發(fā)展，出現(xiàn)了藝術品資本市場，興起了（以信托模式交易的）藝術品信托基金和以藝術品資產產權合約份額化為中心的藝術品產權類證券化交易。藝術基金投資與藝術品份額化交易是對傳統(tǒng)藝術品市場的一種交易創(chuàng)新，其資金和專業(yè)門檻較低、投資周期較短、流通性較強，這些特點能讓更多人有機會進入藝術品市場，打開了藝術品交易資本化與大眾化的大門，壯大了中國藝術品資本市場的規(guī)模，開辟了一條藝術品市場通往大眾化的通道。

藝術投資基金是隨著藝術品市場的發(fā)展和投資熱產生的新生事物。其特征是藝術品的投資化。藝術投資基金由專業(yè)性的投資公司或信托業(yè)發(fā)起成立， 2011年我國藝術品投資基金70家左右，基金初始資金規(guī)模63.7億元。

藝術品信托起步晚，發(fā)展的速度快。2010年僅有國投信托和中信信托兩家公司參與發(fā)行藝術品信托。2011年18家國內信托公司發(fā)行的藝術品信托達到45只。

文化產權交易所的出現(xiàn)是近兩三年的事，是文化市場與資本市場結合發(fā)展的必然產物。文化產權交易所實現(xiàn)文化資源產業(yè)化的良性轉換，是推動文化產業(yè)發(fā)展的重要手段。文化產權交易分為兩種，文化產權掛牌交易和藝術品份額化交易。掛牌交易多為國有控股的交易所，目前從事文化產權交易的國有控股的交易所是深圳文交所、上海文交所。

藝術金融目前尚處在探索階段，人們經(jīng)濟收入增加以后，投資、保值、增值要尋找一定的出路，除了過去傳統(tǒng)的房產投資等之外，對于藝術品的投資和藝術品的金融化（資本化）成為一個趨勢。

藝術品網(wǎng)上交易是藝術品市場的有益補充，也是新的市場增長點。2011年藝術品網(wǎng)絡交易進入高速發(fā)展階段。目前知名度較高的藝術品交易網(wǎng)站有80多家。交易形式為網(wǎng)絡拍賣、網(wǎng)絡商店、論壇交易等三種形式。有綜合的電子商務平臺，如淘寶，有專業(yè)性的如雅昌藝術網(wǎng)、嘉德在線等。

藝術品市場存在的問題

一是贗品泛濫的問題。藝術品市場目前最集中、最突出的問題造假、售假、拍假，通稱為“三假”?！叭佟毙袨橐褔乐負p害了投資人的利益和中國藝術品在國際市場的聲譽，影響了藝術品市場乃至我國文化產業(yè)的健康持久發(fā)展。

二是市場結構失衡。二級市場拍賣行十分火爆，一級市場畫廊基礎較薄弱，發(fā)育不良，本該處于市場上游的畫廊卻落在了下游。一二級市場倒掛的現(xiàn)象，不利于整個藝術品市場的發(fā)展。一級市場的發(fā)展和繁榮是整個藝術品市場發(fā)展和繁榮的基礎。一級市場為二級市場源源不斷提供真實、可靠的優(yōu)秀作品。一級市場不發(fā)達，不利于推出藝術新人，也不利于二級市場的發(fā)展。

三是專家權威和鑒定體系的缺失。文物藝術品的鑒定是一門專業(yè)性和技術性很強的工作。做好鑒定工作，有益于制止假貨流傳。社會上有一些商業(yè)的鑒定機構，拍賣行藝術品的鑒定也大都由本公司的鑒定師擔任。但是，對同一件作品，同是權威的鑒定家也會有不同的鑒定結果。此外，就是證據(jù)程序的確定，誰來舉證，誰來鑒定，鑒定結果交法院能否采信等，這些都是需要解決的一系列問題。

四是投機現(xiàn)象十分嚴重。近幾年，藝術品的價格成倍上漲，越來越高的投資回報率，讓大量來自海內外的收藏者、國內的企業(yè)家以及不少投機資本介入進來。過度的投機，會給市場帶來大量的泡沫。

五是立法滯后。為了規(guī)范市場，加強監(jiān)管，政府制定、頒布了一系列有關藝術品市場的管理條例和法律法規(guī)，如《拍賣法》、《文物拍賣管理暫行規(guī)定》、《美術品經(jīng)營管理辦法》、《文化部關于加強藝術品市場管理工作的通知》等，從法規(guī)本身或配套執(zhí)行情況來說，這還遠遠不夠。藝術品市場立法層次低和立法滯后的問題嚴重地制約了管理部門的監(jiān)管，迫切需要完善藝術品市場的法制體系，來支持市場不斷成熟和壯大。

發(fā)展目標，思路和措施

北京“十二五”文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，藝術品市場的發(fā)展目標是：打造亞太地區(qū)乃至世界藝術品交易中心。要實現(xiàn)這一目標，北京尚須作出巨大努力。

一是以誠信為核心，規(guī)范市場交易。逐步推廣當代藝術品實名登記制度，建立“藝術品數(shù)據(jù)庫”，建立藝術品市場信用管理機制。首先，在政府指導下，從當代原創(chuàng)藝術品做起，建立藝術品進入市場的身份證制度，對藝術品經(jīng)營單位銷售的當代原創(chuàng)藝術品進行登記，以確保登記作品的唯一性、真實性、來源的合法性。消費者、藝術家可通過檢索系統(tǒng)查詢當代藝術作品的資料，對市場流通的作品進行初步鑒別。畫廊和拍賣公司經(jīng)營的作品要出具藝術家的作品證明或畫廊開具的真品證明，以擠壓假貨的生存空間。其次，規(guī)范經(jīng)營秩序，明確買賣雙方的權利義務。要明確買賣雙方之間的責任和義務，在交易合同中明確藝術品售后服務、交易糾紛等處理方案。再次，逐步建立藝術品市場信用管理機制。管理部門要加強藝術品市場信用體系建設，推廣表彰重信譽、守信用的企業(yè)，倡導誠信經(jīng)營。逐步推行藝術品經(jīng)營企業(yè)信用管理制度，實行藝術品經(jīng)營企業(yè)信用承諾制管理，建立企業(yè)信用檔案，加強日常監(jiān)管，每年度對企業(yè)承諾守約的情況進行評審，有違約行為的給予警示，有售假和欺詐等違法違規(guī)經(jīng)營行為的列入信用“黑名單”，對于守信的品牌企業(yè)，應利用媒體、網(wǎng)站等平臺予以宣傳推廣。

二是培育并壯大一級市場，建設好藝術園區(qū)，推出更多的好作品。要積極培育畫廊行業(yè)，充分發(fā)揮畫廊的藝術品市場主體性和基礎性作用，改善畫廊發(fā)展的政策環(huán)境，發(fā)揮一級市場培育藝術家的作用，引導藝術家創(chuàng)作文化內涵深厚、民族本土原創(chuàng)的優(yōu)秀藝術精品。扶持一批優(yōu)秀畫廊和優(yōu)秀藝術家。引導畫廊向規(guī)范化、品牌化方向發(fā)展，推出更多的優(yōu)秀藝術家和藝術作品。

三是打造亞太地區(qū)頂級的藝術品交易博覽會。要發(fā)揮北京的優(yōu)勢，加強薄弱環(huán)節(jié)建設，完善市場體系建設，加快藝術品評估、鑒定、物流、保險、倉儲等要素市場建設。完善藝術品市場信譽體系、評估鑒定體系、價格體系以及監(jiān)管體系等市場體系建設。力爭成為亞太地區(qū)藝術品的交易中心。

四是加快藝術品保稅區(qū)建設。保稅區(qū)具有進出口加工、國際貿易、保稅倉儲、商品展示等功能，享有“免證、免稅、保稅”政策，實行“境內關外”運作方式，是對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟區(qū)域。要加快北京歌華文化發(fā)展集團與天竺綜保區(qū)管委會合作建立的北京國際文化貿易服務中心建設，開展藝術品交流交易，文化產品創(chuàng)意、設計、制作，高端藝術展覽等領域的國際文化貿易服務，并通過提供展示、推介、交易、物流、倉儲、擔保、租賃、財務、稅收及金融等專業(yè)服務，形成國際文化貿易服務的專業(yè)化體系。

五是加快藝術品市場立法。一個成熟的藝術品市場需要以健全的制度來進行管理，這樣既可以保護藝術創(chuàng)作者的利益，又可以保護藝術交易過程當中每一個商業(yè)環(huán)節(jié)的利益，也可以保護最終投資人的利益、消費者的利益。北京是全國藝術品市場的核心地帶，應該為全國的立法作出自己的探索。用好的制度管理市場，規(guī)范市場秩序，維護消費者、生產者權益，為產業(yè)的發(fā)展提供良好的制度和環(huán)境保證。

（作者：北京市文化局副局長）

責任編輯：譚 丁