□ 本刊記者 水 木 程文燕/文 劉忠林/圖
黎川,一塊血與火鑄就的土地。1933年5月,閩贛省工農(nóng)兵臨時代表大會在黎川湖坊墟召開,正式成立閩贛省革命委員會;同年12月,閩贛省第一次蘇代會召開,正式宣告閩贛省蘇維埃政府成立。毛澤東、周恩來、朱德等老一輩革命家,在閩贛省一帶留下光輝的足跡。此后,黎川人民和全國人民一道,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,為推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭。
黎川,一方灑滿扶貧移民工作者汗水的土地。黎川縣扶貧和移民辦緊緊圍繞《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》和江西省委、省政府出臺的《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見>的實施意見》精神,大力實施“扶貧攻堅”戰(zhàn)略,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、社會扶貧,全面提高扶貧開發(fā)質(zhì)量和效益,加快農(nóng)民脫貧致富步伐,助力蘇區(qū)振興。
記者一行在黎川看到的是,群眾出行、就醫(yī)、就學(xué)等民生狀況得到極大改善;貧困村、移民庫區(qū)和中彩試點村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,貧困村村莊整治建設(shè)點、庫區(qū)移民示范點、搬遷移民安置點面貌煥然一新;農(nóng)民自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧助推貧困群眾脫貧致富成效明顯;移民庫區(qū)和貧困村始終保持了和諧穩(wěn)定。
一是扎實推進(jìn)整村推進(jìn)(村莊整治)工作。2013年爭取了18個村莊整治建設(shè)點,其中省建點11個、市縣自建點7個,實現(xiàn)15個貧困村新農(nóng)村建設(shè)點全覆蓋。全年共實施項目32個,目前年度村莊整治項目全面完工,村莊整治建設(shè)點面貌煥然一新,群眾人居環(huán)境得到根本改善。二是扎實推進(jìn)中央專項彩票公益金創(chuàng)新試點工作。2012年度項目驗收審計等掃尾工作已順利完成,2014年項目前期論證和規(guī)劃設(shè)計工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
黎川縣認(rèn)真開展2014年搬遷移民調(diào)查摸底,爭取到深山移民搬遷指標(biāo)1000人。指標(biāo)下達(dá)后,迅速召開了全縣移民搬遷工作會議,分解落實了工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),制定了具體實施方案。為著力推進(jìn)搬遷移民示范建設(shè),黎川縣扶貧和移民辦科學(xué)規(guī)劃,將移民集中安置點與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,精心選擇了5個集中安置建設(shè)點。到目前,1000人移民搬遷安置已全部落實,移民建房已全部完工,各集中安置點全部實現(xiàn)“三通”。搬遷移民扶貧工程的實施,使曾經(jīng)居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)的群眾住上了安心房、嶄新房。
2013年黎川縣實施后期扶持項目135個,移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對移民村組實行村莊整治,重點抓好了龍安鎮(zhèn)龍安村、宏村鎮(zhèn)丁路村、社蘋鄉(xiāng)社蘋村、中田鄉(xiāng)河?xùn)|村、日峰鎮(zhèn)燎源村等5個移民示范村建設(shè)。與此同時,黎川縣積極探索,大力幫助庫區(qū)移民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色致富產(chǎn)業(yè),增加移民收入。加大移民農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)力度,組織移民培訓(xùn)6期350人,提高了移民脫貧致富能力。
重點扶持烤煙、香榧、食用菌、白茶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目已完成全部建設(shè)任務(wù)的90%,其中烤煙產(chǎn)業(yè)項目已完成煙桿處理、煙田土壤改良及部分煙水工程建設(shè);香榧基地新增種植面積2000余畝、達(dá)萬余畝,并套種了紅茶200畝,完成了精品示范基地道路建設(shè);巖泉古香榧群基地建設(shè)項目已實施砍雜撫育100畝,對古香榧樹進(jìn)行了GPS定位設(shè)立;香榧育苗基地已征地300余畝,正在抓緊建設(shè);新增白茶基地300余畝;新建苗木基地100畝;食用菌、藍(lán)莓等種養(yǎng)項目正在抓緊實施;水產(chǎn)、蜜桔、竹筍加工生產(chǎn)基地項目已全面完工。
2013年,各省市直定點包扶單位直接投入資金158.5萬元,幫助引進(jìn)資金136萬元,幫助貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。黎川縣扶貧和移民辦主動介入,積極配合省市直掛點單位開展工作,大力宣傳掛點單位的幫扶經(jīng)驗和成效,大大激發(fā)了掛點單位投入扶貧工作的積極性。為推動社會扶貧工作深入開展,黎川縣扶貧和移民辦策應(yīng)省委、省政府“四個一”組合式扶貧方式,落實了縣領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系貧困村工作,同時安排了一個縣直單位、一家園區(qū)企業(yè)定點幫扶一個貧困村。非公有制企業(yè)及社會各界愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性不斷增強(qiáng),捐財捐物,支援黎川縣建設(shè)。
2013年,黎川縣“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)為159人,其中“一村一名中高級技師”培訓(xùn)42名,貧困青壯年勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)116人。黎川縣扶貧和移民辦堅持市場化運作,以企業(yè)需求為先導(dǎo),充分發(fā)揮培訓(xùn)基地的積極性,提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,提高就業(yè)能力,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定就業(yè)。目前,已選送了44名學(xué)員分別到江西省贛江技術(shù)學(xué)校、南昌女子職業(yè)學(xué)校、撫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院接受學(xué)制式培訓(xùn);116名貧困青壯年全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),轉(zhuǎn)移就業(yè)率100%;全面完成了年度培訓(xùn)任務(wù),為黎川縣貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富奠定了堅實的基礎(chǔ)。
黎川作為閩贛省的發(fā)源地,櫛風(fēng)沐雨八十載,黎川扶貧人從未忘記閩贛蘇區(qū)光榮革命傳統(tǒng),而是將其不斷擴(kuò)大提升,落實到扶貧開發(fā)中的每一個細(xì)枝末節(jié)。在黎川,曾經(jīng)的戰(zhàn)火硝煙早已化為裊裊升起的炊煙,革命年代的槍炮齊鳴也早已被如今鑼鼓喧天的幸福生活取代,在中央和國務(wù)院一系列振興蘇區(qū)政策的扶持下,在黎川縣扶貧和移民辦堅持不懈的努力下,“更加美好新黎川”已離我們越來越近。