何亞非

當(dāng)今世界很不太平。

烏克蘭危機(jī)加劇，美歐制裁俄羅斯不斷升級(jí)，不久前北約峰會(huì)決定在東中歐和波羅的海國(guó)家部署北約緊急反應(yīng)部隊(duì)。美俄對(duì)峙上升，歐洲局勢(shì)再度緊張。

中東風(fēng)聲鶴唳?！鞍⒗骸北鶅鋈?，伊拉克、敘利亞、利比亞、埃及等國(guó)陷入內(nèi)戰(zhàn)，恐怖主義蔓延，“伊斯蘭國(guó)組織”（ISIS）攻城略地，氣勢(shì)兇猛。奧巴馬總統(tǒng)正四處游說(shuō)，組建打擊ISIS的國(guó)際聯(lián)盟，以免海灣局勢(shì)失控，危及美國(guó)的中東利益。

在東亞和西太平洋地區(qū)，日本鋌而走險(xiǎn)，借美國(guó)實(shí)行“亞洲再平衡”之際，挑起主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端，挑戰(zhàn)中國(guó)底線(xiàn)，試圖推翻二戰(zhàn)后確立的國(guó)際秩序。越南、菲律賓也在海洋權(quán)益爭(zhēng)議中躍躍欲試，擴(kuò)軍備戰(zhàn)。東亞擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)增大。

這個(gè)世界難道要重回上世紀(jì)地緣政治的“噩夢(mèng)”，步入“新冷戰(zhàn)”？還是在全球化、多極化加速發(fā)展的背景下，目前的混亂是各方地緣政治利益沖突凸顯、矛盾累積爆發(fā)的結(jié)果？要看透國(guó)際形勢(shì)的變局和走向，需要冷靜觀察、客觀分析、慎重定論。

美俄討價(jià)還價(jià)

歷時(shí)近50年的冷戰(zhàn)，是美蘇地緣政治、意識(shí)形態(tài)、軍事聯(lián)盟的對(duì)抗和全球爭(zhēng)霸。而目前的烏克蘭危機(jī)中，美俄對(duì)峙加劇則更多是地緣政治“擠壓”與“反擠壓”的表現(xiàn)，爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性微乎其微。

烏克蘭危機(jī)是西方一手造成的，是美國(guó)與俄羅斯地緣政治長(zhǎng)期博弈的必然結(jié)果。20年來(lái)，美國(guó)在意識(shí)形態(tài)和現(xiàn)實(shí)主義思想指導(dǎo)下，推動(dòng)北約和歐盟一波又一波的東擴(kuò)，將俄戰(zhàn)略空間“擠壓”得所剩無(wú)幾。1999年，捷克、匈牙利、波蘭加入北約。2004年，七個(gè)前蘇聯(lián)集團(tuán)成員又入北約。2009年，阿爾巴尼亞和克羅地亞也步后塵。對(duì)此，俄羅斯無(wú)力抗衡，但早已憋足了氣。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)，使俄不得不絕地反擊，將黑海艦隊(duì)所在地克里米亞半島納入俄版圖，以免北約在那里建立海軍基地，威脅俄安全。

烏克蘭危機(jī)在美國(guó)國(guó)內(nèi)也引發(fā)了對(duì)美外交戰(zhàn)略的辯論。不少人批評(píng)美政府處置不當(dāng)。美國(guó)著名學(xué)者米爾斯海默最近撰文指出，美國(guó)和歐盟應(yīng)該對(duì)烏克蘭危機(jī)承擔(dān)主要責(zé)任，因?yàn)槊罋W逼普京太甚，走得太遠(yuǎn)了。

目前美歐與俄羅斯圍繞烏克蘭危機(jī)的斗法，更多是就烏克蘭的未來(lái)作用“討價(jià)還價(jià)”。雙方都無(wú)意兵戎相見(jiàn)，而希望實(shí)現(xiàn)烏克蘭危機(jī)的“軟著陸”，使烏在今后美俄地緣政治折沖中起到“緩沖地帶”的作用。從普京與奧巴馬既強(qiáng)硬又留有余地的互動(dòng)中，“太極推手”的味道頗重。在烏克蘭政府內(nèi)部，意見(jiàn)分歧也很大，總統(tǒng)與總理的表態(tài)截然不同。

由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界早已不是相互隔絕的兩大陣營(yíng)了。西方制裁俄羅斯，雖可能對(duì)俄經(jīng)濟(jì)造成較大打擊，但要將俄在全球經(jīng)濟(jì)金融體系中完全邊緣化也是不可能的。同時(shí)，重回“冷戰(zhàn)”將打破現(xiàn)有國(guó)際戰(zhàn)略格局，于美俄均無(wú)太大好處。

美俄再度對(duì)抗，將攪亂美戰(zhàn)略東移亞洲的布局，美有可能被迫進(jìn)行“兩線(xiàn)作戰(zhàn)”。歐洲、亞洲、中東三大地緣政治板塊的位置，需要重新調(diào)整。美國(guó)的戰(zhàn)略意圖不外乎是利用烏克蘭危機(jī)，既“擠壓”俄羅斯，又重振北約，同時(shí)迫使歐盟加大軍費(fèi)開(kāi)支，為美分擔(dān)歐洲安全的責(zé)任，并拉開(kāi)這些年越走越近的俄歐關(guān)系。這些目標(biāo)，已初見(jiàn)效果。

在地緣政治方面，俄羅斯其實(shí)更有軍事優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略影響力。就制裁而言，美歐如不凍結(jié)俄金融資產(chǎn)，則無(wú)法有效打擊俄經(jīng)濟(jì)；拿金融開(kāi)刀，又很可能使本已脆弱的全球金融體系陷入混亂。2013年美俄貿(mào)易還不到300億美元，而且歐盟對(duì)俄能源屬剛性需求，短期內(nèi)難以割裂。況且，俄通過(guò)增加與中國(guó)等金磚國(guó)家的貿(mào)易，完全可以彌補(bǔ)制裁造成的缺口。美國(guó)在外交上將俄羅斯踢出八國(guó)集團(tuán)，也是象征意義大于實(shí)際。

但從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略看，再度“冷戰(zhàn)”對(duì)俄?yè)p失較大，將使普京“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”更為渺茫。這也是普京在烏克蘭危機(jī)中堅(jiān)持軟硬兩手的主因。

美東移戰(zhàn)略不會(huì)改變

中東局勢(shì)的最新發(fā)展表明，美新世紀(jì)伊始設(shè)計(jì)的“改造大中東方案”遭遇失敗。這些年的形勢(shì)變化始料未及，早就脫離美國(guó)原先設(shè)定的“軌道”。美被迫出手應(yīng)對(duì)，實(shí)屬無(wú)奈之舉，既非“冷戰(zhàn)”，也非“熱戰(zhàn)”，只是其全球反恐戰(zhàn)的延續(xù)。

以近期ISIS異軍突起為標(biāo)志，中東地區(qū)政治、軍事、反恐局勢(shì)呈現(xiàn)出的復(fù)雜性和無(wú)序狀態(tài)，打亂了美全球戰(zhàn)略部署，已影響到美中東利益和作為“離岸平衡者”的可信度。在美國(guó)的地緣政治中，中東板塊分量加重，迫使美“重返”中東，集中對(duì)付眼前的安全威脅。當(dāng)前適度加大對(duì)中東投入，以免局勢(shì)失控，在意料之中。

然而，美無(wú)意過(guò)深卷入中東事務(wù)，而是想通過(guò)組建國(guó)際聯(lián)盟等做法來(lái)分擔(dān)壓力和責(zé)任。故奧巴馬總統(tǒng)很早就劃出“紅線(xiàn)”，美國(guó)不派地面部隊(duì)直接作戰(zhàn)。美從現(xiàn)實(shí)主義地緣政治考慮，歷來(lái)視歐洲、中東、亞洲三大板塊為美必爭(zhēng)、必保之地。具體操作上，會(huì)根據(jù)形勢(shì)變化作輕重緩急的處理。

總的看，美對(duì)外戰(zhàn)略總體收縮、重心東移的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。

過(guò)時(shí)的冷戰(zhàn)思維

“新冷戰(zhàn)”系美西方理論界部分學(xué)者的觀點(diǎn)，并不表明世界格局已發(fā)生根本變化，我們重新陷入了“冷戰(zhàn)”的泥潭。但是，美國(guó)的一些做法確實(shí)讓人感到“冷戰(zhàn)”的寒風(fēng)。有美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，如今的地緣政治緊張局勢(shì)，是美國(guó)和西方犯了戰(zhàn)略性錯(cuò)誤導(dǎo)致的結(jié)果。

在西方的戰(zhàn)略思想中，常將世界分成截然不同的兩種國(guó)家：即以美國(guó)為代表的自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和以俄、中為代表的“威權(quán)主義”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。

在美國(guó)和西方地緣政治的字典里，這種非友即敵的思維范式長(zhǎng)期存在。丘吉爾當(dāng)年發(fā)明“鐵幕”說(shuō)，把世界劃分為兩個(gè)勢(shì)不兩立的陣營(yíng)。這種在美蘇兩極對(duì)抗中固化的“零和”思維范式，就是冷戰(zhàn)思維。美戰(zhàn)略家布熱津斯基不可謂沒(méi)有戰(zhàn)略思維，但他在《大棋局——美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》一書(shū)中卻稱(chēng)，中國(guó)是與西方“民主橋頭堡”競(jìng)爭(zhēng)的“遠(yuǎn)東之錨”。如果美中沒(méi)有地緣戰(zhàn)略上的共識(shí)，美在亞洲將失去立足點(diǎn)。

這種非友即敵的二元論，危險(xiǎn)性可想而知。它曾是冷戰(zhàn)爆發(fā)的思想基礎(chǔ)。在全球化和多極化深入發(fā)展的今天，這種思維模式仍影響著不少?lài)?guó)家的外交政策、戰(zhàn)略的制定。它脫離實(shí)際，就像“身體進(jìn)入了新世紀(jì)，腦袋還留在舊時(shí)代”。

我們看到，美國(guó)出于地緣政治和大國(guó)博弈的需要，從新世紀(jì)第二個(gè)十年伊始，就對(duì)中國(guó)實(shí)施了“非友即敵”、充斥“冷戰(zhàn)”思維的“亞洲再平衡”戰(zhàn)略，導(dǎo)致雙方摩擦增多、猜忌增多、麻煩不斷。

澳大利亞學(xué)者懷特在梳理美國(guó)外交戰(zhàn)略時(shí)，將奧巴馬政府外交與“杜魯門(mén)主義”相比較，結(jié)論是，美國(guó)推行“奧巴馬主義”是要對(duì)中國(guó)進(jìn)行“新冷戰(zhàn)”。希望這只是學(xué)者的一家之言。如今的世界中，“冷戰(zhàn)”不管以何種形式出現(xiàn)，都會(huì)遭到各國(guó)人民的反對(duì)和抵制。

破解“修昔底德陷阱”

在破解當(dāng)前的地緣政治難題上，“和而不同”“求同存異”等中國(guó)和東方的哲學(xué)思想和智慧，也許可以為世界所借鑒。這種思想，已經(jīng)深深浸潤(rùn)在中國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略中。

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平說(shuō)過(guò)，崛起中的中國(guó)將努力避免“修昔底德陷阱”（指一個(gè)新崛起的大國(guó)必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國(guó)，而現(xiàn)存大國(guó)也必然會(huì)回應(yīng)這種威脅），以往“國(guó)強(qiáng)必霸”的主張不適用于中國(guó)，中國(guó)沒(méi)有這樣的基因。一席話(huà)，言簡(jiǎn)意賅地闡明了中國(guó)的外交戰(zhàn)略。

現(xiàn)實(shí)世界是復(fù)雜的，地緣政治也是變幻莫測(cè)的。近年來(lái)在不少地區(qū)尤其是中國(guó)所在的東亞，確實(shí)出現(xiàn)了一些我們不愿看到的對(duì)抗與零和性質(zhì)的現(xiàn)象。但是現(xiàn)在就下結(jié)論說(shuō)，世界已經(jīng)進(jìn)入“新冷戰(zhàn)”，不但為時(shí)尚早，也與現(xiàn)實(shí)不符。