陳之秀

如果說(shuō)速凍雞事件讓家禽業(yè)很受傷，禽流感則使家禽業(yè)雪上加霜，以致整個(gè)家禽業(yè)元?dú)獯髶p。

一位周姓的大媽說(shuō)：“自從禽流感發(fā)生后，我們家都沒(méi)吃雞肉，就連雞蛋也少吃?！?/p>

喬志峰強(qiáng)調(diào)，禽流感是整個(gè)社會(huì)遭遇的危機(jī)，不能只讓某個(gè)行業(yè)來(lái)為之買(mǎi)單，理應(yīng)由政府和全社會(huì)共同承擔(dān)。

為了減少季節(jié)性休市對(duì)家禽養(yǎng)殖的不利影響，上海市已加強(qiáng)對(duì)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)的指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。

禽流感，全名鳥(niǎo)禽類(lèi)流行性感冒，是由病毒引起的動(dòng)物傳染病，通常只感染鳥(niǎo)類(lèi)，少見(jiàn)情況會(huì)感染豬。

H7N9病毒在70多度的環(huán)境中呆幾分鐘便會(huì)死亡， 普通市民吃雞時(shí)只要把雞徹底煮熟便沒(méi)有問(wèn)題。

人感染H7N9疫情本身而言并不可怕，這與百姓的恐慌心理有關(guān)。

H7N9“禽流感”持續(xù)不斷 家禽業(yè)需振消費(fèi)者信心

2013年對(duì)于家禽業(yè)來(lái)說(shuō)注定是艱難的一年。上半年，速生雞的陰霾尚未消散，禽流感就接踵而至。如果說(shuō)速凍雞事件讓家禽業(yè)很受傷，禽流感則使家禽業(yè)雪上加霜，以致整個(gè)家禽業(yè)元?dú)獯髶p。這一年，整個(gè)行業(yè)為“禽”所困，雞苗、肉雞、雞蛋價(jià)格大幅下跌，企業(yè)接連虧損。根據(jù)中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，4月份爆發(fā)的人感染H7N9禽流感流感僅上半年就給整個(gè)家禽業(yè)造成超過(guò)600億元損失。

家禽業(yè)此前普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著新一年的到來(lái)，2014年行業(yè)應(yīng)該會(huì)迎來(lái)拐點(diǎn)，然而事與愿違。進(jìn)入2014年后噩耗連連，廣東廣州、江陽(yáng)，接著江蘇南京、蘇州，浙江、安徽、上海等地先后傳出人感染H7N9禽流感的消息，這讓家禽業(yè)在2014年實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的愿望蒙上了一層陰影。

批發(fā)市場(chǎng)冷清 量?jī)r(jià)齊跌

近日，記者對(duì)北京市部分批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查采訪。記者發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是批發(fā)商、零售商都不約而同地表示，持續(xù)的禽流感，加上每天通報(bào)的病例，使市場(chǎng)信心大受打擊。

“量?jī)r(jià)齊跌，生意太難做了！”在北京新發(fā)地禽肉市場(chǎng)，一位經(jīng)營(yíng)雞肉生意多年的周先生告訴記者：“比如以往每天賣(mài)5只雞，現(xiàn)在也只能賣(mài)兩三只，你看嘛，市場(chǎng)里顧客都沒(méi)有幾個(gè)，冷清得很。”

他透露，往年臨近春節(jié)前一個(gè)月，雞肉銷(xiāo)量每天都在上漲，但今年與往年相差較大。禽流感發(fā)生之前，生意比較好，常常忙不過(guò)來(lái)，自從發(fā)生禽流感后，明顯感覺(jué)不好做了， 原本想開(kāi)年來(lái)個(gè)開(kāi)年紅的，哪知道，又是這樣……

另一位攤主周女士說(shuō)：“持續(xù)的禽流感讓我們生意非常難做。沒(méi)出現(xiàn)禽流感前生意都不錯(cuò)，自從禽流感發(fā)生后，雖然雞肉的價(jià)格適當(dāng)?shù)叵陆盗耍N(xiāo)量也下降很多，現(xiàn)在每天連本錢(qián)都賺不回來(lái)！我去買(mǎi)雞蛋，也發(fā)現(xiàn)雞蛋的價(jià)格下降了！”

一位周姓的大媽說(shuō)：“自從禽流感發(fā)生后，我們家都沒(méi)吃雞肉，就連雞蛋也少吃?！?/p>

另一位趙姓大爺說(shuō)：“我們也少吃了， 以前每月都吃雞肉，現(xiàn)在是幾個(gè)月都沒(méi)吃?！?/p>

也有顧客說(shuō)：“我是照吃不誤，該吃吃，該喝喝，我一直都在吃，也沒(méi)發(fā)現(xiàn)有什么事情。現(xiàn)在，曝光過(guò)的食品多著呢，也不多這一個(gè)吧！”

總的來(lái)說(shuō)，少吃或者不吃的顧客比較多，這也不難看出，禽肉市場(chǎng)的量?jī)r(jià)齊跌是有根據(jù)的。

整個(gè)行業(yè)虧損

中國(guó)最大的祖代種雞養(yǎng)殖企業(yè)益生股份（002458.SZ）的一名負(fù)責(zé)人唐先生在接受媒體采訪時(shí)表示，“禽流感（H7N9）持續(xù)不斷，我們企業(yè)的損失是很?chē)?yán)重的，可以說(shuō)整個(gè)行業(yè)的損失都非常嚴(yán)重?！?/p>

北京大發(fā)正大有限公司的一位負(fù)責(zé)人趙小姐在接受采訪時(shí)也表示，禽流感（H7N9）接連發(fā)生，去年的銷(xiāo)售量總體呈下滑趨勢(shì)，企業(yè)整個(gè)呈現(xiàn)虧損狀態(tài)，對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)影響也很大。

“現(xiàn)在每只黃雞虧損6～7元，一個(gè)月下來(lái)就會(huì)虧損3億多。因?yàn)槭枪炯愚r(nóng)戶(hù)的形式，為了保護(hù)農(nóng)戶(hù)的利益，就只能虧本回收。此外，產(chǎn)業(yè)鏈上的飼料、養(yǎng)殖設(shè)備供應(yīng)商也開(kāi)始追償債務(wù)。銀行更是不會(huì)輕易貸款?！?廣西玉林市廣東溫氏食品集團(tuán)股份有限公司副董事長(zhǎng)兼副總經(jīng)理梁有強(qiáng)在接受媒體采訪時(shí)也說(shuō)。

據(jù)了解，去年以來(lái)，全國(guó)最大家禽養(yǎng)殖企業(yè)廣東溫氏在養(yǎng)雞業(yè)上虧了10億元。由于禽流感（H7N9）的持續(xù)不斷，讓去年年中原本有所好轉(zhuǎn)的形勢(shì)變得嚴(yán)峻起來(lái)。數(shù)據(jù)顯示，2013年前三季度，益生股份歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)虧了1.47億元。而國(guó)內(nèi)肉雞行業(yè)首家上市公司、最大的肉雞苗生產(chǎn)企業(yè)民和股份（002234.SZ） 去年全年預(yù)虧高達(dá)2.2億～2.3億元。福建圣農(nóng)發(fā)展最新預(yù)計(jì)虧損可能將達(dá)到1.95億元～2.15億元，而2012年公司的同期盈利為263.44萬(wàn)元。事實(shí)上，在圣農(nóng)發(fā)展2013 年第三季度報(bào)告中，該公司曾預(yù)計(jì)2013 年度歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)僅為虧損3500萬(wàn)元～9500萬(wàn)元，但結(jié)果卻超出預(yù)計(jì)虧損范圍1.5億元左右。

停止禽流感通報(bào)不合法

持續(xù)的禽流感（H7N9）發(fā)生后，廣東家禽業(yè)遭受重創(chuàng)，活禽銷(xiāo)售量?jī)r(jià)暴跌。為此，廣東、廣西甚至全國(guó)家禽行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)紛紛向各級(jí)政府遞交公開(kāi)信、訴求信等，明確請(qǐng)求“停止實(shí)行H7N9的每例通報(bào)，避免對(duì)疫情超密度的報(bào)道”。

衛(wèi)生部門(mén)則表示，對(duì)于家禽業(yè)遭受的損失，誰(shuí)都同情并揪心。但不通報(bào)新增病例，于法無(wú)據(jù)，于事無(wú)補(bǔ)，與政府突發(fā)事件信息公開(kāi)透明背道而馳。

其實(shí)，世界衛(wèi)生組織（WHO）有明確條例規(guī)定，對(duì)于新發(fā)傳染病每一例亞型都要進(jìn)行通報(bào)，中國(guó)既然是WHO成員，就得遵守相應(yīng)規(guī)則。

資深時(shí)評(píng)人喬志峰則認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第三十條規(guī)定，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則，按照國(guó)務(wù)院或者衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限報(bào)告。第三十七條更是明確規(guī)定，負(fù)有傳染病疫情報(bào)告職責(zé)的人民政府有關(guān)部門(mén)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)及其工作人員，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情。如果對(duì)禽流感病例隱瞞不報(bào)，相關(guān)部門(mén)將涉嫌違法。而及時(shí)對(duì)疫情進(jìn)行通報(bào)，更是滿足公眾知情權(quán)、維護(hù)公共衛(wèi)生安全的必要舉措。因此，衛(wèi)生部門(mén)拒絕家禽業(yè)“停止禽流感每例通報(bào)”的請(qǐng)求，不僅是對(duì)公眾健康負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，更是在履行自己的法定責(zé)任。

做為媒體人的何勇海也表示，公共衛(wèi)生安全永遠(yuǎn)大于行業(yè)利益。即使禽流感疫情報(bào)道，讓一些地方的活禽銷(xiāo)售量暴跌，家禽業(yè)遭受重創(chuàng)，也是控制H7N9禽流感必經(jīng)的陣痛。家禽業(yè)的利益固然重要，公共衛(wèi)生領(lǐng)域的信息透明更加重要，最大限度地公開(kāi)每一例新增病例，以滿足公眾的知情權(quán)，是媒體的社會(huì)責(zé)任。

更何況，對(duì)疫情掩耳盜鈴，不僅難以消弭反而會(huì)加劇公眾焦慮，不利于解救家禽業(yè)。非典以來(lái)，我國(guó)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息越來(lái)越公開(kāi)，媒體向公眾傳遞疫情信息，宣傳政府的防控措施，宣傳預(yù)防疫情的科學(xué)常識(shí)，不僅沒(méi)有營(yíng)造出恐慌氛圍，反而能讓公眾以淡然心態(tài)來(lái)看待疫情。此番，家禽業(yè)請(qǐng)求“不報(bào)新病例”顯然是倒退之舉，有違以人為本的疫情防控理念。如若在“捂蓋子”之下，疫情進(jìn)一步擴(kuò)散，帶來(lái)的健康風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失豈不更甚？

求隱瞞疫情信息，并非減少家禽業(yè)損失的良藥，與其減少疫情曝光度，不如進(jìn)行一些理念更新，例如推廣“集中飼養(yǎng)、集中屠宰、冰鮮上市”的模式，減少公眾直接接觸活禽的機(jī)會(huì)；還可組織參觀養(yǎng)殖場(chǎng)，打消公眾顧慮。希望各地衛(wèi)生部門(mén)以人為本、公共利益為先，對(duì)禽流感疫情堅(jiān)持每例必報(bào)，而不是經(jīng)濟(jì)利益至上，讓公共衛(wèi)生防疫讓位于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。

喬志峰強(qiáng)調(diào)，禽流感是整個(gè)社會(huì)遭遇的危機(jī)，不能只讓某個(gè)行業(yè)來(lái)為之買(mǎi)單，理應(yīng)由政府和全社會(huì)共同承擔(dān)。有疾控專(zhuān)家認(rèn)為，在關(guān)閉活禽市場(chǎng)等措施中，養(yǎng)殖業(yè)為公共衛(wèi)生安全做出了巨大的貢獻(xiàn)，政府有責(zé)任對(duì)養(yǎng)殖業(yè)表示感謝并且補(bǔ)償。專(zhuān)家建議通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、貼息貸款、保險(xiǎn)等方式，幫助養(yǎng)殖業(yè)場(chǎng)戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。這些方式方法都是切實(shí)可行的。但我認(rèn)為最重要的，還是及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情的“一攬子制度”，將維護(hù)相關(guān)行業(yè)利益也予以制度化。在疫情和危機(jī)面前，制度是各方利益最好的“保護(hù)神”。

暫停活禽交易實(shí)屬無(wú)奈

目前，上海市已根據(jù)《上海市活禽交易管理辦法》，采取了一系列防范措施。農(nóng)歷正月初一（1月31日）至4月30日，上海將實(shí)行季節(jié)性暫?；钋萁灰住?/p>

為了確?！靶菔小闭呗涞綄?shí)處，上海市還將加強(qiáng)綜合監(jiān)管，采取一系列重點(diǎn)措施，包括進(jìn)一步加強(qiáng)活禽源頭控制，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管以及進(jìn)一步加強(qiáng)馬路非法交易的監(jiān)管整治、確保禽肉生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)穩(wěn)定等。

為了減少季節(jié)性休市對(duì)家禽養(yǎng)殖的不利影響，上海市已加強(qiáng)對(duì)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)的指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。其中，針對(duì)一些家禽品種無(wú)序發(fā)展的現(xiàn)狀，本市將根據(jù)都市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求，對(duì)家禽業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，通過(guò)政策扶持，保留和建設(shè)一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和設(shè)施化的家禽養(yǎng)殖企業(yè)。同時(shí)，加大對(duì)不規(guī)范家禽養(yǎng)殖的整治力度，提高家禽行業(yè)的整體集約化水平。

目前，上海市已組織光明集團(tuán)、圣華、六和勤強(qiáng)、良元、湘佳等企業(yè)積極做好冷鮮禽布點(diǎn)，不斷擴(kuò)展冷鮮禽銷(xiāo)售渠道。以暫?；钋萁灰诪槠鯔C(jī)，以2014年市政府實(shí)事項(xiàng)目冷鮮禽追溯系統(tǒng)建設(shè)為抓手，通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)和品牌銷(xiāo)售，引導(dǎo)活禽交易逐步過(guò)渡到冷鮮禽交易。

繼上海出臺(tái)的活禽市場(chǎng)暫停交易，接著廣州、杭州、寧波等地先后關(guān)閉活禽市場(chǎng)。廣州市政府宣布將從2月15日開(kāi)始關(guān)閉廣州所有活禽市場(chǎng)兩周，休市期間，廣州近700家市場(chǎng)停止一切活禽交易，也不得存放任何活禽。寧波則發(fā)出《 寧波市主城區(qū)暫?；钋萁灰椎耐ㄖ贰Ｒ蠛Ｊ飬^(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)最遲于1月26日零時(shí)起，暫時(shí)停止活禽交易，暫時(shí)關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽交易區(qū)、花鳥(niǎo)市場(chǎng)禽鳥(niǎo)交易區(qū)、市肉禽蛋批發(fā)市場(chǎng)活禽交易區(qū)。

企業(yè)自救刻不容緩

為了應(yīng)對(duì)H7N9流感的沖擊，農(nóng)業(yè)部曾經(jīng)出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策，但金額及范圍有限。中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)禽業(yè)分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)仇寶琴曾公開(kāi)表示，當(dāng)時(shí)中央財(cái)政補(bǔ)貼是6億元，對(duì)于全行業(yè)虧損600億元的數(shù)額來(lái)說(shuō)，作用有限。

“隨著去年年底H7N9流感卷土重來(lái)，執(zhí)行減產(chǎn)計(jì)劃，進(jìn)行自救已經(jīng)刻不容緩?！?梁有強(qiáng)說(shuō)。

1月10日，溫氏集團(tuán)召開(kāi)應(yīng)急研討會(huì)，要求下屬養(yǎng)雞公司采取包括嚴(yán)格執(zhí)行減產(chǎn)計(jì)劃、屠宰肉雞入庫(kù)、人道毀滅雞苗在內(nèi)的一切手段，大幅度降低上市量，主動(dòng)應(yīng)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)萎縮沖擊。除了禽流感的沖擊，梁有強(qiáng)說(shuō)，“很難”還表現(xiàn)為利潤(rùn)的降低，保種戶(hù)、販蛋、販雞、養(yǎng)雞等從事家禽行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游，無(wú)不虧本。

禽流感命名爭(zhēng)議

禽流感，全名鳥(niǎo)禽類(lèi)流行性感冒，是由病毒引起的動(dòng)物傳染病，通常只感染鳥(niǎo)類(lèi)，少見(jiàn)情況會(huì)感染豬。禽流感病毒高度針對(duì)特定物種，但在罕有情況下會(huì)跨越物種障礙感染人。人感染后的癥狀主要表現(xiàn)為高熱、咳嗽、流涕、肌痛等，多數(shù)伴有嚴(yán)重的肺炎，嚴(yán)重者心、腎等多種臟器衰竭導(dǎo)致死亡，病死率很高，通常人感染禽流感死亡率約為33%。此病可通過(guò)消化道、呼吸道、皮膚損傷和眼結(jié)膜等多種途徑傳播，區(qū)域間的人員和車(chē)輛往來(lái)是傳播本病的重要途徑。

按病原體類(lèi)型的不同，禽流感可分為高致病性、低致病性和非致病性禽流感三大類(lèi)。

非致病性禽流感不會(huì)引起明顯癥狀，僅使染病的禽鳥(niǎo)體內(nèi)產(chǎn)生病毒抗體。低致病性禽流感可使禽類(lèi)出現(xiàn)輕度呼吸道癥狀，食量減少，產(chǎn)蛋量下降，出現(xiàn)零星死亡。高致病性禽流感最為嚴(yán)重，發(fā)病率和死亡率均高，人感染高致病性禽流感死亡率約是60%，家禽感染的死亡率幾乎是100%。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院首席專(zhuān)家、禽流感專(zhuān)家組專(zhuān)家畢英佐至今對(duì)H7N9病毒依然有諸多疑惑。“家禽直接將H7N9傳染給人的說(shuō)法是沒(méi)有證據(jù)的。”畢英佐接受媒體采訪時(shí)表示，從人和家禽分離出的H7N9是兩種不同的病毒，前者感染老鼠、豬、雪貂都能發(fā)病，實(shí)現(xiàn)高效的傳播，但后者不能使這些動(dòng)物致病，更談不上傳播，“H7N9傳染方式應(yīng)做非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧餍胁W(xué)的調(diào)查”。

中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)禽業(yè)分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)仇寶琴也表示，現(xiàn)在家禽養(yǎng)殖業(yè)有7000多萬(wàn)從業(yè)人員，也并沒(méi)有查到感染案例，這是事實(shí)。一些地方不進(jìn)行排查就大量關(guān)閉活禽市場(chǎng)是欠妥的。

我國(guó)規(guī)定的26個(gè)二類(lèi)傳染病中，H7N9是其一，但其死亡率并不高。事實(shí)上，從去年開(kāi)始，很多專(zhuān)家、行業(yè)從業(yè)人員就認(rèn)為“H7N9禽流感”這個(gè)叫法不科學(xué)，呼吁更名“H7N9流感”。不過(guò)現(xiàn)在各方的跟蹤報(bào)道中，H7N9依然脫不了“禽”尾巴。

世界衛(wèi)生組織去年4月公布的一份關(guān)于人感染H7N9禽流感的知識(shí)答問(wèn)顯示，盡管人感染病毒是由禽流感病毒演變而來(lái)，卻顯示出可適應(yīng)在哺乳動(dòng)物中生長(zhǎng)的特性。一些已被確認(rèn)的病例有病人與動(dòng)物接觸或者處在有動(dòng)物的環(huán)境內(nèi)，但到目前為止還沒(méi)有在動(dòng)物身上找到病毒。

值得關(guān)注的是，在1月29日就H7N9流感防控答記者問(wèn)的發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局局長(zhǎng)張仲秋指出，農(nóng)業(yè)部已注意到家禽產(chǎn)業(yè)界關(guān)于改名的強(qiáng)烈呼吁?！叭ツ?月份，世界衛(wèi)生組織、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等專(zhuān)家就‘H7N9禽流感名稱(chēng)會(huì)商，建議媒體使用‘H7N9流感或‘H7N9病毒的名稱(chēng)?！?/p>

對(duì)于禽情流感導(dǎo)致市民對(duì)禽肉的顧慮，廣東省惠州市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)廖志歡用專(zhuān)業(yè)知識(shí)公開(kāi)向市民消除心中疑慮。他呼吁：“H7N9病毒在70多度的環(huán)境中呆幾分鐘便會(huì)死亡， 普通市民吃雞時(shí)只要把雞徹底煮熟便沒(méi)有問(wèn)題?！?/p>

重振消費(fèi)者信心

仇寶琴透露，自從去年2013年4月份發(fā)生人感染H7N9流感事件后，截止到年底，整個(gè)家禽業(yè)造成的損失高達(dá)1000億元。今年1月份，損失就有200億元。從這里可以看出，我國(guó)家禽產(chǎn)業(yè)在H7N9的陰霾下影響是非常嚴(yán)重的。人們談“禽”色變，不敢接觸家禽，消費(fèi)信心受到打擊，家禽銷(xiāo)售量?jī)r(jià)齊跌。

在我所了解的信息中，還有個(gè)讓我感到不可思議的事情，有人甚至說(shuō)養(yǎng)雞還能成為一個(gè)行業(yè)？從這種質(zhì)疑的觀點(diǎn)中不難看出，公眾對(duì)整個(gè)家禽行業(yè)的了解知之甚少，對(duì)家禽方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的了解就更加有限。仇寶琴表示：禽流感是否就等同于“雞流感”應(yīng)冷靜思考。家禽主要是指雞、鴨、鵝、鵪鶉等，鴿子一般屬于特種養(yǎng)殖禽類(lèi)。但“禽”一般泛指所有鳥(niǎo)類(lèi)?！扒荨逼鋵?shí)是鳥(niǎo)類(lèi)的統(tǒng)稱(chēng)，但我們一說(shuō)禽流感，消費(fèi)者首先想到的就是雞，這里面有個(gè)誤區(qū)，相關(guān)部門(mén)首先應(yīng)該做好科普工作。

目前，直接從事家禽養(yǎng)殖的場(chǎng)（戶(hù)）達(dá)4171萬(wàn)戶(hù)，每年全國(guó)肉雞（包括白羽肉雞、黃羽肉雞）出欄總量達(dá)90億只，而現(xiàn)在的人感染“H7N9禽流感”對(duì)家禽業(yè)的負(fù)面影響是“前所未有”，真可謂是人感冒，禽遭殃，社會(huì)恐慌。

家禽養(yǎng)殖業(yè)是我國(guó)畜牧業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是規(guī)?；?、集約化程度最高、與國(guó)際先進(jìn)水平最接近的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)是禽肉生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，禽肉生產(chǎn)位居世界第二，2012年我國(guó)禽肉產(chǎn)量1823萬(wàn)噸，占肉類(lèi)總產(chǎn)量的22%。禽肉以其三低一高的特點(diǎn)已經(jīng)成為世界人民的首先動(dòng)物蛋白，尤其是歐美國(guó)家，我國(guó)居民對(duì)禽肉的消費(fèi)也迅速提高，成為國(guó)人重要的優(yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白來(lái)源，2012年我國(guó)人均禽肉消費(fèi)量超過(guò)11.5公斤，但仍低于世界平均水平。

同時(shí)，我國(guó)還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的31.7%，家禽業(yè)產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的25%的比重。家禽行業(yè)為農(nóng)民增收、脫貧致富發(fā)揮著不可替代的重要作用，2012年家禽飼養(yǎng)產(chǎn)值6896億元，家禽飼養(yǎng)農(nóng)戶(hù)和企業(yè)超過(guò)4000多萬(wàn)，其產(chǎn)業(yè)鏈上涉及近1億人口。為使家禽產(chǎn)業(yè)健康良好發(fā)展，需要重振禽肉消費(fèi)信心。

我個(gè)人認(rèn)為，就人感染H7N9疫情本身而言并不可怕，這與百姓的恐慌心理有關(guān)。首先要了解H7N9這個(gè)病因，是不是就能傳染到人，是不是人接觸了家禽就會(huì)染病，這需要搞清楚的。目前為止，還沒(méi)有科學(xué)證據(jù)證明可以直接相互傳染。因此，面對(duì)H7N9我們不單是關(guān)閉活禽市場(chǎng)作為手段，畢竟中國(guó)還有7000多萬(wàn)人在與禽直接接觸，至今，所報(bào)告的病例中，沒(méi)有一例是來(lái)源于養(yǎng)雞場(chǎng)的員工。解決這一問(wèn)題，需要政府、媒體、企業(yè)和民眾連為一體。政府通過(guò)政策扶持，金融和信貸等方面的優(yōu)惠，解決企業(yè)當(dāng)前資金斷裂燃眉之急，媒體通過(guò)透明宣傳，普及科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)H7N9，了解其傳播途徑，掌握科學(xué)的預(yù)防知識(shí)，正確引導(dǎo)民眾的理性消費(fèi)，不要盲目聽(tīng)信。企業(yè)要主動(dòng)注重產(chǎn)品質(zhì)量，宣傳禽肉安全 ，鞏固和提升家禽產(chǎn)品在民眾心中的良好印象。在家禽產(chǎn)業(yè)遭遇危機(jī)時(shí)，民眾也不必恐慌害怕。

近兩年，隨著國(guó)家的快速發(fā)展和公眾對(duì)安全和健康要求的不斷提高，公共事件發(fā)生頻率不斷攀升。任何一個(gè)行業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題以后，消費(fèi)者多少都會(huì)有些疑慮，家禽業(yè)也不例外。重要的是如何正確的處理和面對(duì)H7N9對(duì)行業(yè)的影響，重振消費(fèi)信心，更好的發(fā)展對(duì)提高國(guó)民生活水平發(fā)揮著重要作用家禽產(chǎn)業(yè)。