潘則福

2013年底以來，中央紀委共通報了三起有官員參與的陪酒致死事件，而沙縣就占了兩起。

福建沙縣以小吃出名，這一次讓它出名的是前任縣委書記。

2014年1月27日，中央紀委通報，去年9月9日福建省三明市副市長、沙縣縣委書記陳瑞喜，沙縣代縣長林昭鬧等官員在沙縣接受商人宴請后，發(fā)生陪同人員酒后醉亡。

據(jù)福建省紀委網(wǎng)站消息，2014年1月28日上午，三明市十二屆人民代表大會第十七次常委會依法表決通過，免去陳瑞喜三明市人民政府副市長職務(wù)。

這一天，距陳瑞喜被任命為副市長僅僅4個多月。三明政界人士介紹，這不是陳瑞喜第一次遭遇仕途危機。

2011年9月，北京律師王令曾向中央紀委實名舉報時任沙縣縣委書記陳瑞喜涉嫌“重大違法違紀”。那次，陳瑞喜涉險過關(guān)。

全國通報三起“喝死人”案，兩起在沙縣

醉亡事件發(fā)生時，陳瑞喜被任命為三明市副市長僅有10余日。同年10月，陳被免去沙縣縣委書記。坊間認為，醉亡事件影響了陳的仕途。但沙縣政界人士認為，這是正常的人事任免。

有被指稱了解事件過程的沙縣官員拒絕了廉政瞭望記者的采訪，“不好落井下石，人家都免職了，還說什么”。

對于這起醉亡事件，有沙縣知情人士提供了另一個版本。這個版本的主角，是沙縣一名獲得升遷的干部。

這個版本，在2013年9月23日即在網(wǎng)絡(luò)上流傳。網(wǎng)友“涓涓沙溪”稱陳瑞喜參與的宴請，起因是當(dāng)?shù)匾幻跣展賳T升遷，一名房地產(chǎn)公司老板請客。結(jié)果當(dāng)晚，這名官員喝多了，死在酒店客房里。

對于網(wǎng)絡(luò)傳言的真實性，兩名沙縣科級干部不置可否。

當(dāng)?shù)刂槿耸拷榻B，發(fā)生醉亡事故的酒店，是當(dāng)?shù)刂匾母咭?guī)格接待地點，三明地區(qū)一些會議也會在此召開。廉政瞭望記者欲約訪該酒店一些人士，被婉拒。

未經(jīng)官方證實的消息稱，醉亡事件發(fā)生后，此事曾被控制在一定的消息范圍內(nèi)。但最終仍被舉報。另有消息源透露，死者家屬獲得了賠償，但賠償金來源成迷。

廉政瞭望記者曾通過當(dāng)?shù)刂槿耸柯?lián)系死者家屬，亦被婉拒。

有接近陳瑞喜的人士稱，陳和死亡的王姓干部以及請客的商人關(guān)系密切。他介紹，在陳升遷三明市政府后，這名王姓官員也得以進入三明某局任職。這名人士介紹，當(dāng)日請客的商人在當(dāng)?shù)仡H具影響力，是三明市政協(xié)委員。

對于外界關(guān)心的王姓官員意外死亡是否進入司法程序，一名沙縣政法系統(tǒng)工作人員說：“你問這個問題是開玩笑嗎？”

“事情發(fā)生4個月后，陳瑞喜才被免職，這個過程看得出他蠻有能耐的?！币幻晨h官員說。

沙縣一名科級干部認為，醉亡事件后，縣長林昭鬧的升遷也頗值玩味。醉亡事件發(fā)生時，林昭鬧任沙縣縣委常委、紀委書記。

2013年10月10日，林被任命為沙縣縣委副書記，政府代縣長。兩個月后，2013年12月，林昭鬧成為縣長。

今年1月27日，中央紀委的通報稱，給予林昭鬧和當(dāng)日一同參加宴請的常務(wù)副縣長呂永青黨內(nèi)警告處分。同日，中央紀委還通報另一起發(fā)生在沙縣的陪酒人死亡事件。

2013年8月13日，中國建設(shè)銀行沙縣支行行長雷炎生和副行長陳志煜等人在三明市區(qū)宴請客戶。事后，該行一名工作人員酒后猝死。

“沙縣官場的酒風(fēng)，放在三明市，不算突出。接連出事，或許是吃吃喝喝養(yǎng)成習(xí)慣了，也有僥幸的心理?！鄙晨h一名離休干部說。

2013年底以來，中央紀委共通報了三起陪酒人酒后死亡事件，而沙縣就占了兩起。

招商引資熱情

公開資料顯示，1983年8月參加工作后，陳瑞喜的從政經(jīng)歷基本都集中在三明。1996年8月，陳瑞喜成為副處級干部。此后，他輾轉(zhuǎn)三明下轄的寧化、尤溪、沙縣三縣任職。

被免職后，三明市政府官網(wǎng)上，他的簡歷和相關(guān)報道均被刪除。但網(wǎng)頁快照顯示，履新副市長后，陳瑞喜在三明市6名副市長中排名最末，分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、水利、民政等工作。

一名三明市政府副處級官員稱，因為陳任副市長時間短，自己對他印象不深。一名三明老干部提到，提副市長前，陳瑞喜曾在沙縣主政數(shù)年，“能夠被提拔，和沙縣政績分不開”。

舉報陳瑞喜的律師王令認為陳瑞喜“強勢”。

對此，兩名沙縣官員表示認可。“他比較強勢。但這似乎是一把手都存在的。要說政績，在沙縣主要的政績就是招商引資。得益于沙縣的區(qū)位優(yōu)勢，你不知道，那時他多風(fēng)光。”

沙縣官員稱，陳瑞喜離開后，招商引資仍然是政府的一個重點工作。2014年2月，在沙縣縣政府大樓的一樓大廳里，“2013年1～10月沙縣進展滯后項目表”占了大廳左邊一面墻。

這個表里，詳細列出了滯后類型、責(zé)任人、掛項目領(lǐng)導(dǎo)。一名沙縣官員稱，記不清楚什么時候開始有這個表了，但印象深刻的是，沙縣現(xiàn)有的四個工業(yè)區(qū)，有兩個是在陳瑞喜任內(nèi)建成的，其中一個還被列為省屬重點項目。

公開報道顯示，2010年，陳瑞喜曾赴臺灣地區(qū)為沙縣小吃做宣傳。一年后，陳瑞喜又出現(xiàn)在澳門，這一次他得到了澳門行政長官崔世安的接見。

更多時候，這名被下屬認為強勢的縣委書記，被指稱熱衷于征地、拆遷。

上述沙縣官員回憶，2008年時任沙縣縣長的陳瑞喜曾對土地流轉(zhuǎn)工作提出“三個突破”的要求。這名官員回憶稱，三個突破指的是：政策上、招商上、工作推動上要突破。

另一名沙縣官員回憶，陳瑞喜的“大手筆”在2010年曾遭遇挑戰(zhàn)。2010年至2011年間，沙縣城郊洋坊村因為征地發(fā)生了一起“罷免村官”事件。有沙縣官員認為，這起事件的矛頭指向陳瑞喜。

2010年，沙縣縣政府下屬的金古經(jīng)濟開發(fā)有限公司受縣政府委托，征用縣城郊區(qū)洋坊村270余畝土地作為商服項目的儲備用地。

根據(jù)金古公司與洋坊村村委會簽訂的補償協(xié)議，每畝土地的補償價格為4萬元，后漲至7萬元。部分村民認為，村委會在未舉行村民大會的情況下，便將土地賣掉，給村集體造成了重大損失。

此后，金古公司開始對洋坊村所征地塊進行填埋的行動，遭到村民阻止。這引發(fā)村民對村委會更大的不滿。

2011年4月18日，部分村民以村主任給洋坊村造成重大損失為由，向洋坊村所屬虬江街道辦提出罷免村主任的要求。

6月5日，村民召開村民會議，投票罷免村主任。但沙縣政府認為村民的活動違法。最終，村民的罷免活動未能成功。

多名村民回憶，政府當(dāng)?shù)爻鰟哟罅抗ぷ魅藛T維穩(wěn)。沙縣政府的官方網(wǎng)站一則新聞則透露，縣委書記陳瑞喜當(dāng)日坐鎮(zhèn)縣公安局通過視頻指揮現(xiàn)場。

“事情發(fā)生后，他的形象變得不好了。”一名沙縣老干部說。

罷免風(fēng)波過后的2011年9月，律師王令在微博公開舉報陳瑞喜。舉報信稱陳瑞喜的妻子駕駛奧迪豪華轎車；沙縣幾千畝的林地在沒有任何相關(guān)手續(xù)的情況下，以建立三明物流開發(fā)區(qū)為由征用。

2014年2月，廉政瞭望記者致電王令。他曾參與辦理多起有全國性重大影響的案件。

電話里王令稱，“陳瑞喜這次被免職，和我的舉報沒有任何關(guān)系。此外，我的舉報是三年前的事情，現(xiàn)在沒有什么可說的了。”

王令證實，舉報后其未得到相關(guān)部門的進一步回復(fù)。

沙縣一名官員稱，那次舉報后，有沙縣官員對王令的舉報不以為然，比較占上風(fēng)的聲音是——“王令必敗”。