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“兩會”代表委員談扶貧

2014-05-15 21:03
中國扶貧 2014年6期
關(guān)鍵詞:兩會全國人大人大代表

“我們2011年提高了扶貧標(biāo)準(zhǔn)后,2012年減貧2339萬人,去年減貧1650萬人,今年定的指標(biāo)是1000萬人以上,可能有的人會問怎么越來越少?一般這有一個遞減的規(guī)律,扶貧劃定一個標(biāo)準(zhǔn)后,第一年減的會比較快,隨后會逐年遞減,越往后就越難。所以說為什么要進(jìn)行宣戰(zhàn)呢?就是越往后越難?!?/p>

——全國人大代表、國務(wù)院扶貧辦主任劉永富談今年“減貧1000萬以上”目標(biāo)。

“我在國外的時候,國際上經(jīng)常會談到中國一個很大的成就就是6億人脫離貧困,所以我們在扶貧方面的成就,在國際上是得到廣泛認(rèn)可的。我的體會是各部門的態(tài)度是坦誠的,談情況,也談問題,討論的聚焦點(diǎn)是如何解決這些問題。比如提到如何加大投入、如何精準(zhǔn)扶貧、如何增加扶貧資金使用的透明度,這樣的監(jiān)督還是很有實效的。”

——在3月4日舉行的十二屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會上,大會副秘書長、發(fā)言人傅瑩在回答記者提問時表示,全國人大專題詢問去年做了三次,自己印象最深的是對扶貧問題的專題詢問。

“要建立科學(xué)的扶貧標(biāo)準(zhǔn),扶貧對象識別、扶貧重點(diǎn)縣的確定和退出機(jī)制。該戴帽子的戴帽子、該摘帽子的就摘帽子,不能讓貧困縣越扶越多?!?/p>

——3月9日,十二屆全國人大二次會議記者會上,全國人大五位負(fù)責(zé)人就“人大立法和監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉表示,農(nóng)村扶貧開發(fā)法已列入本屆五年立法規(guī)劃。

“貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)提高10個百分點(diǎn)我舉雙手贊成,不但要今年提,明年也要提,后年還要提。同樣是百米沖刺,人家城里孩子是在第90米開始起跑的,農(nóng)村娃娃怎么趕得上?不能讓農(nóng)村娃娃輸在升學(xué)的起跑線上?!?/p>

——3月6日,在黑龍江代表團(tuán)的小組審議中,全國人大代表、農(nóng)工黨中央副主席陳述濤的發(fā)言引起團(tuán)組成員的關(guān)注,他同時認(rèn)為農(nóng)村學(xué)生上非重點(diǎn)高校的人數(shù)比例也應(yīng)有所上提。

“貴州還有較多的人口屬于貧困人口,政府幫扶有個扶什么、怎樣扶、怎樣扶得更高效的問題。習(xí)近平總書記這次來貴州團(tuán)講了,要看真貧、扶真貧、真扶貧,三個“真”都講得非常好。他說精準(zhǔn)扶貧,不能眉毛胡子一把抓,不能用手榴彈炸跳蚤,這非常生動形象?!?/p>

——全國人大代表、貴州省省長陳敏爾透露,習(xí)近平總書記參加貴州代表團(tuán)審議時,對于精準(zhǔn)扶貧的解讀十分生動。

“結(jié)對幫扶,我覺得就跟兩口子過日子一樣,扶貧辦就像‘紅娘。但是日子過得好不好,雙方都有責(zé)任。所以我覺得被幫扶的一方要懷著感恩之情,虛心向人家學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好的理念,好的發(fā)展方面。”

——在貴州省委宣傳部全國“兩會”宣傳工作組組織的“合作共贏樂惠民生”專場主題采訪活動上,國務(wù)院扶貧辦國際合作和社會扶貧司副司長劉書文為銅仁市對口幫扶工作建言獻(xiàn)策。

“對貧困家庭點(diǎn)對點(diǎn)的關(guān)心固然重要,但不站在區(qū)域發(fā)展的角度,沒有完備的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和活躍的市場,一家一戶房子修得再漂亮都不能從根本上解決貧困問題?!?/p>

——全國人大代表、云南省昭通市市長張紀(jì)華表示,昭通將把區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,走出一條扶貧新路。

“近年來,國家加大對貧困縣扶持力度,支持建設(shè)污水處理、生態(tài)治理等項目。但令人費(fèi)解的是,國家投資的項目,多數(shù)要求貧困地方政府自籌配套資金,并在項目概算上將地方配套資金計入投資總額,項目的設(shè)計也將配套資金納入工程范圍,才給予項目立項,這不合理?!?/p>

——全國政協(xié)委員、山西省高院副院長王文婭直言國家應(yīng)出臺取消貧困地區(qū)市、縣配套和自籌資金的政策。

“京津冀一體化將助推包括承德在內(nèi)的環(huán)京津地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,政府通過加強(qiáng)金融服務(wù)支持等,將催生一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)和龍頭企業(yè)。以前扶貧款多是資金到戶,農(nóng)民使用效益較低,無法實現(xiàn)‘錢生錢。如果把這些零散的扶貧資金集中使用,交付給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),再將其以股權(quán)形式分配給農(nóng)民,就可以將死錢變活,不僅解決農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資問題,還可以把農(nóng)民轉(zhuǎn)化為‘股民,實現(xiàn)一次扶貧,終身分紅。”

——全國人大代表、河北省承德市市長趙風(fēng)樓談京津冀一體化對于扶貧工作的作用。

“一次不行,二次、三次,甚至我所擔(dān)任的這一屆人大代表的任期內(nèi),都要為南嶺山區(qū)連片特困區(qū)的老百姓呼喊,爭取早日讓這一片區(qū)上升為國家級的扶貧區(qū)。”

——全國人大代表、湖南江華瑤族自治縣縣長龍飛鳳說,這個“死理”她認(rèn)定了,這不僅是她自己的職責(zé),更是200萬南嶺山區(qū)連片特困區(qū)群眾的囑托。

“我覺得扶貧一定要走出‘小打小鬧的誤區(qū),不是你幫扶貧困戶種什么,他就脫貧了。扶貧一定要和農(nóng)村改革有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)土地確權(quán)和流轉(zhuǎn),引入市場力量有規(guī)劃地進(jìn)行整體開發(fā),農(nóng)民以土地、勞動等作為生產(chǎn)要素參與分紅。這樣,農(nóng)民、村集體、企業(yè)的利益就綁在一起,大家盡心盡力維護(hù)?!?/p>

——全國人大代表、梅州市大埔縣桃源鎮(zhèn)新東村黨支部副書記鄧振龍談扶貧與農(nóng)村改革。endprint

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