張紫

實(shí)踐動態(tài)

遼寧鐵嶺打造百姓滿意的公共行政服務(wù)平臺

張紫

自2013年以來，遼寧省鐵嶺市公共行政服務(wù)中心管理辦以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī)，按照各項(xiàng)工作要“提質(zhì)、提速、提效”要求，結(jié)合實(shí)際，著力在轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)手段、強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范、提升服務(wù)效率上下功夫，中心整體服務(wù)水平和管理水平實(shí)現(xiàn)較大提升。

一、強(qiáng)化“三種”意識，服務(wù)理念實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。結(jié)合學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、遼寧省委“十項(xiàng)規(guī)定”和《鐵嶺市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動實(shí)施方案》，公共行政服務(wù)中心根據(jù)窗口服務(wù)的實(shí)際，明確提出要牢固樹立以人為本，執(zhí)政為民；特事特辦，急事急辦、難事巧辦；人民群眾滿意就是最高標(biāo)準(zhǔn)“三種”意識，并要求全體工作人員站在辦事群眾角度查擺問題，針對辦事群眾反映的突出問題轉(zhuǎn)變作風(fēng)，圍繞辦事群眾需要拓展服務(wù)功能的工作思路。按照這個(gè)思路，組織中心各窗口查擺出業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、項(xiàng)目進(jìn)駐、人員管理、黨團(tuán)活動、后勤服務(wù)、辦公環(huán)境等6個(gè)方面39個(gè)具體問題，使作風(fēng)建設(shè)年活動更有針對性和實(shí)效性。

二、以辦事者需求為第一信號，中心服務(wù)功能不斷提升。一是根據(jù)鐵嶺市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快批管分離的指示精神，按照首問負(fù)責(zé)，一次性告知，限時(shí)辦理的工作模式，重點(diǎn)對涉及基建的規(guī)劃局、住建委、國土局等12個(gè)部門的30項(xiàng)審批事項(xiàng)的流程環(huán)節(jié)、辦理時(shí)限進(jìn)行了調(diào)整、壓縮。二是新開發(fā)建設(shè)了三維可視化電子政務(wù)大廳項(xiàng)目，讓群眾通過互聯(lián)網(wǎng)即可直觀了解服務(wù)中心的服務(wù)事項(xiàng)、辦事要件、辦事流程、大廳布局，極大方便了辦事群眾。三是克服場所容量、管理成本增加、管理人員不足等困難，整合資源，對服務(wù)大廳布局進(jìn)行重新調(diào)整，確保了新區(qū)房產(chǎn)交易和房地產(chǎn)中介市場順利進(jìn)駐。四是圍繞辦事群眾需要，主動與相關(guān)中介和商務(wù)組織協(xié)商進(jìn)駐事宜，新引進(jìn)商務(wù)服務(wù)4家，辦事企業(yè)和群眾反響很好。

三、積極開展創(chuàng)新服務(wù)，群眾滿意度進(jìn)一步提升。一是開設(shè)了“雙百工程”服務(wù)直通車，凡列入“雙百工程”的企業(yè)，中心管理辦全程負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理。中心還成立8個(gè)上門服務(wù)小組，主動與“雙百工程”企業(yè)聯(lián)系，幫助解決具體的困難和問題，2013年前10個(gè)月，共為“雙百工程”企業(yè)開展各類服務(wù)1464件次（其中，上門服務(wù)217件次，咨詢服務(wù)1247件次），幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類具體困難和問題63個(gè)，收到企業(yè)贈送錦旗7面。二是主動做好大項(xiàng)目的聯(lián)審聯(lián)辦服務(wù)。先后協(xié)調(diào)相關(guān)部門為如意大廈、嶺東熱源廠等項(xiàng)目辦理審批和費(fèi)用減免手續(xù)等服務(wù)，確保了這些重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是堅(jiān)持開展全天候、上門、預(yù)約等服務(wù)。2013年前10個(gè)月，中心全天候服務(wù)辦理5335件，預(yù)約服務(wù)606次，上門服務(wù)340次，辦事群眾滿意度進(jìn)一步提升。

四、嚴(yán)格管理考核，中心運(yùn)行更加規(guī)范。一是加快推進(jìn)公共行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，“鐵嶺市公共行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”已被國家標(biāo)準(zhǔn)委正式立項(xiàng)，人員培訓(xùn)工作已經(jīng)完成。二是進(jìn)一步完善常態(tài)化管理措施。在嚴(yán)格執(zhí)行中心《選優(yōu)評差考核評比細(xì)則》的基礎(chǔ)上，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班定時(shí)巡查制、首席代表月例會制、季度在內(nèi)部《工作簡報(bào)》上通報(bào)窗口評先結(jié)果等制度，增強(qiáng)了工作人員的自律意識。三是積極改善服務(wù)環(huán)境。根據(jù)辦事群眾多次放映的服務(wù)大廳冬冷夏熱和停車難問題，在市政府和相關(guān)部門的大力支持下，現(xiàn)已全部落實(shí)解決，大廳辦公環(huán)境得到改善。草擬了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市公共行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》（鐵委辦發(fā)[2013]34號），對全市公共行政服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行進(jìn)行了全面規(guī)范。