姜煒

摘 要：目前在我國城市生態(tài)區(qū)建設(shè)中生態(tài)水利方面的建設(shè)是其中很主要的一塊，它也是實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)、合理應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)和社會能夠長期穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，是滿足于現(xiàn)代化建設(shè)的根本。文章針對市政水利建設(shè)工程項(xiàng)目中所存在的缺點(diǎn)與不足進(jìn)行了研究，總結(jié)出整體提升生態(tài)型城市水利建設(shè)的詳細(xì)施工方案。希望可以供廣大讀者參考借鑒。

關(guān)鍵詞：城市水利建設(shè)；問題；措施；生態(tài)型

1 城市水利建設(shè)工作面臨的基本問題

1.1 水資源利用方面存在的不足

如今，我們國家在水資源應(yīng)用中所表現(xiàn)出的不足主要有以下幾點(diǎn)：第一，人們平均用水量較低，在時(shí)間和空間上也是明顯的不勻稱，水資源在實(shí)際中并沒有很好地利用起來，使我國本就稀缺的水資源。中國是一個(gè)大國，土地面積非常廣闊肥沃，但是由于降水量不穩(wěn)定，所以大體呈現(xiàn)出南方降水多，北方降水少，水資源與土地面積分布不匹配。要是根據(jù)每個(gè)人所能使用的水量來看，我國每人平均只能分2500m，粗略來算占全世界人民平均用水量的四分之一，并且中國也被聯(lián)合國納入了水資源貧困的國家中之一。伴隨人口的增多和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致水資源越來越匱乏，根本供應(yīng)不了國家和人們的需求。再加上用水從來不知道節(jié)制，養(yǎng)成了鋪張浪費(fèi)的不良風(fēng)氣。第二，自然性災(zāi)害頻頻出現(xiàn)，洪澇災(zāi)害每年都有，再加上平時(shí)水利工程方面城市與鄉(xiāng)壤地區(qū)防洪抗洪的能力較弱，致使每次災(zāi)害過后都會給國家?guī)砭薮蟮膿p失；因?yàn)榈靠偭可?，長期已久，干旱災(zāi)害就會出現(xiàn)，也會給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不小的損害。第三，我們國家所建設(shè)的水利項(xiàng)目工程中，有比較多的施工要求不到位，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；有專業(yè)設(shè)計(jì)策劃水平不足；還有水利工程結(jié)構(gòu)破損嚴(yán)重，相關(guān)部門也不組織進(jìn)行維護(hù)修補(bǔ)；一些較大型的水利系統(tǒng)覆蓋的區(qū)域中，工程設(shè)備不齊全；種種原因促使水利工程發(fā)揮不出原有工作效率，有些修建的水利工程設(shè)施慢慢的被擱置。第四，水資源污染不斷加重，使水出現(xiàn)了一系列的問題。在如今高速發(fā)展的新時(shí)代，社會的不斷進(jìn)步，致使了一些中小型企業(yè)工廠快速崛起，工業(yè)所需的總水量也在逐步提升，這也就說明了一點(diǎn)排出去污水、廢水也在慢慢增多，平時(shí)用水也屬于粗放型，不懂得適度，在解決污水和廢水排除的過程中，并沒有明確的規(guī)章制度體系，最終使水資源污染更加的嚴(yán)重，危害性也提高了。

1.2 城區(qū)水土流失嚴(yán)重

導(dǎo)致城區(qū)水土流失的根本性問題有以下幾個(gè)方面：第一，城市路面堅(jiān)硬程度加重了洪水所產(chǎn)生的危害性。由于建設(shè)開發(fā)使土地表面堅(jiān)硬度不斷加深，住房及建筑物的總量逐年增多，造成人口密度小，大氣大量降水落到地面后，其中一部分蒸發(fā)變成水蒸氣返回到大氣中，一部分下滲到土壤成為地下水，其余的水全部沿著斜坡形成漫流，水越積越多，再加上水流動(dòng)的速度快，從而就引發(fā)了洪水、洪澇災(zāi)害。第二，城市水土流失使泥沙淤積更加嚴(yán)重。社會在建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，對水土資源不合理的開采和經(jīng)營，使土壤的覆蓋物遭受破壞，大量的開墾土地，過多的砍伐樹木，原有的植被被破壞，隨意安置不需要的土石，這就是產(chǎn)生水土過分流失的根本原因。時(shí)間久了就給地下管道、水利系統(tǒng)以及河道帶來淤積，最終堵塞道路不在通暢。第三，地下水水量一年比一緊張。隨著人口會聚，企業(yè)的群集，促使城市水資源方面出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。第四，環(huán)境破壞和景觀因素。從進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候開始，環(huán)境就一直處于被污染的情況下，因?yàn)闀泻芏嗟慕ㄖ头蹓m，個(gè)別偏遠(yuǎn)地區(qū)，所含有的水資源相當(dāng)匱乏，國家為了減輕群眾生活負(fù)擔(dān)，設(shè)立了橡膠水閘，可以抵御洪水，由于平時(shí)的不注意，導(dǎo)致河道積淤嚴(yán)重，防洪、泄洪的作用大大降低，水流動(dòng)緩慢，沖擊力度加大，結(jié)果產(chǎn)生了洪水水土流失的現(xiàn)象。

水利的可持續(xù)發(fā)展關(guān)乎著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的主要問題之一，不僅僅能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展還能對國家的進(jìn)步穩(wěn)定發(fā)展有一定保證作用。所以說，國家首要明確的一點(diǎn)就是水利方面的工程發(fā)展建設(shè)，然后才可以起到促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境等方面的全面提升。水利的發(fā)展建設(shè)內(nèi)容比較繁瑣，施工起來所觸及到的問頗多，比如說水資源的采取應(yīng)用、管制體系、配備設(shè)施、策劃布置、節(jié)約環(huán)保、工程的使用和治理、水利的投資和建造、人才的專業(yè)和水平、水土資源的保護(hù)、防制洪澇、管理決策和運(yùn)行機(jī)理、科學(xué)手段和法律法規(guī)等相關(guān)注意事項(xiàng)。這里面相對重要的就是水土方面的保護(hù)，也是水土可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

2 加強(qiáng)生態(tài)型城市水利建設(shè)工作的措施

城市水土保持是指城市建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。水土流失給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到來了很大的危害，為了保護(hù)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，防治城市建設(shè)過程中的水土流失，做好城市的水利建設(shè)工作，在具體工作中，應(yīng)該從以下幾方面著手。

2.1 加強(qiáng)城區(qū)綠地建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，提高防汛抗旱減災(zāi)能力。植草種樹是城市綠化、改善環(huán)境的最佳方法。植樹種草可以控制水土流失，防風(fēng)固沙，增加土壤蓄水能力，可以大大改善生態(tài)環(huán)境，減輕洪澇災(zāi)害的損失，而且可以為保護(hù)全球氣候系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境發(fā)揮積極作用。同時(shí)，不斷完善洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)和防汛指揮決策系統(tǒng)，科學(xué)防洪，提高防汛抗旱減災(zāi)能力，實(shí)施河道綠水、清水工程，加大城區(qū)河道水環(huán)境的整治力度，并不斷完善防洪工程和旅游開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，確立防洪戰(zhàn)略目標(biāo)，確保防洪安全。

2.2 提高水利工程建設(shè)質(zhì)量，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，以利于雨水的回收以及水資源的不斷循環(huán)利用，水利建設(shè)在飲水安全、防洪安全、經(jīng)濟(jì)社會用水安全和水環(huán)境安全等方面提供足夠的保障；水利在支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、維系良好的水生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮重要作用；國內(nèi)外的發(fā)展也日益表明，在用水需求不斷增加、水資源日趨緊缺的形勢下，水資源的重要性正在不斷增強(qiáng)，戰(zhàn)略地位更加突出。因此做好城市水利工程建設(shè)必不可少。

2.3 加強(qiáng)城鎮(zhèn)水系綜合整治，加強(qiáng)城鎮(zhèn)防災(zāi)治理工作和污水治理工作。水系對于一個(gè)城鎮(zhèn)很重要，城鎮(zhèn)河流整治包括整治排水系統(tǒng)和整治河岸生態(tài)環(huán)境。在整治排水方面，要堅(jiān)持科學(xué)管理，通過工程和非工程手段，科學(xué)安排、調(diào)度和管理水資源，在保護(hù)治理方面，要充分考慮水資源和水環(huán)境的承載能力，以恢復(fù)和改善水體功能為目標(biāo)，嚴(yán)格管理社會的排污行為，倡導(dǎo)和發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。如：興建鎮(zhèn)、村供水工程和城關(guān)自來水廠水源工程，建立農(nóng)村供水安全保障體系，形成“村村開通自來水，人人喝上甘甜水，統(tǒng)籌回用再生水“的農(nóng)村安全用水格局，確保農(nóng)村供水安全體系。

2.4 合理開發(fā)利用水資源，做好城鎮(zhèn)水土保持工作。在水資源開發(fā)利用方面，要以建設(shè)節(jié)水型社會為目標(biāo)，通過探索建立水權(quán)制度，不斷完善節(jié)水的體制機(jī)制，努力提高水資源的利用效率和效益；在水土保持生態(tài)建設(shè)方面，要充分發(fā)揮和提高自然的自我修復(fù)能力，加強(qiáng)水土保持綜合治理，逐步解決生態(tài)惡化問題，促進(jìn)全省水利事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。做好地表水開發(fā)利用和地下水的涵養(yǎng)，建立科學(xué)用水和文明用水的節(jié)水體系，全面提高水資源利用率和效益，建立節(jié)水型社會。

2.5在城市開發(fā)建設(shè)過程中，要注意水土保持。水土保持工作不是一朝一夕可以完成的工作，它是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。對于城市開發(fā)建設(shè)來說，從一開始，就要考慮這個(gè)問題，不能等到出現(xiàn)問題才去解決，而且治理的費(fèi)用比防治所花費(fèi)的費(fèi)用還高。

2.6加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度。城鎮(zhèn)水利管理方面的法制不夠健全，因此，城鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)建立相關(guān)的規(guī)定與條例，在管理過程中嚴(yán)格執(zhí)行已頒布的管理規(guī)定，改變現(xiàn)在重“人治”輕“法治”的管理現(xiàn)狀。加大《水法》《防洪法》和《水土保持法》等水法律法規(guī)的宣傳貫徹力度，不斷提高水政水資源的管理水平，更好的支持和服務(wù)于生態(tài)水利建設(shè)。城鎮(zhèn)水利管理過程中需要設(shè)立專項(xiàng)的管理資金，長效、穩(wěn)定的投入是城鎮(zhèn)管理的基礎(chǔ)，尤其對于基礎(chǔ)設(shè)施、水利建設(shè)和環(huán)境管理，要做到有問題能及時(shí)處理，但是大多數(shù)城市沒有嚴(yán)格的管理系統(tǒng)，也沒有設(shè)立專項(xiàng)管理資金。從而影響了城市的整體發(fā)展。

3 結(jié)束語

生態(tài)水利建設(shè)既是城市生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要組成部分，又是實(shí)現(xiàn)資源的保護(hù)與合理利用以及經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展的重要前提，同時(shí)也是推動(dòng)城市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保障。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市水利建設(shè)工作面臨一些新的問題，為了城市的健康發(fā)展，為了建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)型城市水利，打造優(yōu)美的城市環(huán)境，探討如何加強(qiáng)生態(tài)型城市水利建設(shè)工作具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

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