王愛君

摘 要：近些年來我國城市化建設的速度正在逐漸加快，越來越多的人口涌入城市，我國的城市化規(guī)模越來越大，只在我國的經(jīng)濟建設的同時，也給小城鎮(zhèn)的基礎設施帶來了嚴重的考驗。人口數(shù)量的上升導致了市政工程的規(guī)模增大，加快了市政建設的速度。為了保障經(jīng)濟建設的可持續(xù)發(fā)展，滿足人們的日常生活和生產(chǎn)需要，各個城市都加大了對基礎設施的建設力度，增加了投入資金。為了保證市政工程的質(zhì)量，必須要加強市政工程的管理工作，文章分析了市政府工作管理中的一些問題，提出了一些加強市政工程管理的措施，希望對現(xiàn)在越來越快速發(fā)展的市政工程建設帶來一些幫助。

關鍵詞：市政工程；管理；問題；措施

隨著現(xiàn)代城市化建設的逐步擴大，城市市政工程相關技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代的科學技術(shù)在相關領域的應用，同樣加快了市政工程建設和科技水平的發(fā)展，科學技術(shù)可以解決一部分問題，但是在各項工程建設背后，由于各種人為或者是其他原因，還存在著各種隱藏著的問題，為了保質(zhì)保量的完成市政工程的建設，保證人們的生活和工作順利進行，就必須要盡快的解決這些問題。

1 市政工程建設的特點

因為市政工程建設作為城市的重要基礎設施建設，緊密的關系著市民的生活，因此在施工過程中，施工產(chǎn)生的噪音，粉塵，各種垃圾，以及施工時產(chǎn)生的交通擁擠現(xiàn)象給人們的出行帶來了不便，因此在施工過程中需要提前通告，取得城市居民的支持，減少對城市居民生活的影響。由于市政工程建設關于當?shù)卣┱藛T的政績，同時受外部投資環(huán)境的影響，為了適應相關的要求，就會導致施工時期緊張，施工任務重現(xiàn)象，并且市政工程因為涉及到多家單位共同施工，水利電力，煤氣，道路施工，城鎮(zhèn)綠化的往往同時或者是交叉施工，加上施工隊伍素質(zhì)高低不同，所以施工難度很大，加上有些工程處于地下，在施工初期出現(xiàn)的質(zhì)量問題不易引起工程監(jiān)理單位管理部門的重視，容易埋下質(zhì)量隱患。

2 市政工程管理的重要性

為了保證施工工程的工程質(zhì)量，提高市政工程的管理水平，不但要求施工單位本身進行質(zhì)量自檢，還需要相關的監(jiān)理部門加強監(jiān)管力度，有效地進行質(zhì)量監(jiān)督管理。因為市政工程是一項綜合的系統(tǒng)建設工程，涉及到城市的給排水系統(tǒng)，園林局綠化建設系統(tǒng)，電力煤氣等多個專業(yè)系統(tǒng)，在工程質(zhì)量監(jiān)控方面，難度大任務重，但現(xiàn)在的一般監(jiān)理人員只懂得某一個方面的專業(yè)知識，缺乏對市政工作的綜合性監(jiān)管能力，因此對監(jiān)理公司來說，派遣經(jīng)過專門培訓的市政工程監(jiān)理人員，增加監(jiān)理人員的技術(shù)水平。

3 市政工程的現(xiàn)狀以及存在的問題

3.1 工程質(zhì)量意識有待進一步加強

首先工程施工單位欠缺工程質(zhì)量管理意識?，F(xiàn)階段，我國城市建設的施工單位在工程的質(zhì)量管理與監(jiān)督中還存在一些不足，例如企業(yè)內(nèi)部實行項目承包制，項目部需要向企業(yè)上交一部分的管理費，這樣做的最大的缺陷便是企業(yè)無法對項目部承辦的工程進行系統(tǒng)的質(zhì)量管理與監(jiān)督，所以以至于工程的質(zhì)量得不到相關部門的監(jiān)督，出現(xiàn)一系列的問題。同時，一部分施工單位只能做基本的施工，而缺乏相應的經(jīng)驗，使得工程質(zhì)量得不到根本上的保證。而且，有些施工單位不能嚴密的按照原來的設計圖紙來開展施工工程，沒有得到設計方的同意便自行修改原先的設計方案，給施工帶來諸多問題。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程建設也在不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的結(jié)構(gòu)也在不斷的調(diào)整與深化，由此，許多分包企業(yè)漸漸發(fā)展成為總包企業(yè)，這樣演變的結(jié)果便是企業(yè)在質(zhì)量監(jiān)管方面存在的問題還是得不到根本的解決。同時，工程的承包商由于自身欠缺質(zhì)量監(jiān)管意識，為了謀取更多的經(jīng)濟利益，他們往往在工程施工過程中偷工減料，以次充好，最大程度的降低建設成本。

3.2 監(jiān)理機構(gòu)不健全，監(jiān)理效果達不到要求

監(jiān)理工作方面要對監(jiān)理人員進行嚴格的篩選，高水準的專業(yè)水平，強大的管理能力，綜合素質(zhì)方面得優(yōu)秀，還要能夠艱苦奮斗，如果監(jiān)理人員不合格，那么就會在實際的施工過程里產(chǎn)生一系列的質(zhì)量問題。眼觀當下，監(jiān)理單位的招聘的人數(shù)還在不斷增加，但是監(jiān)理市場的水平卻在不斷走下坡路，挑選出的監(jiān)理人員無法在施工質(zhì)量上有所幫助，監(jiān)理機構(gòu)上存在很大的弊端，管理渙散，無法對施工質(zhì)量形成有力的保障，缺乏有效的方法。監(jiān)理機構(gòu)掌控的權(quán)利不大，卻負載著重擔，但能力方面欠缺，所以在施工過程中無法對工程的質(zhì)量做出很好的保障。監(jiān)理對質(zhì)量上的保障有賴于工序驗收制度，但在這方面也出現(xiàn)了問題。此外，監(jiān)理還承受著來自業(yè)主的巨大的壓力，這些業(yè)主常常對監(jiān)理指手畫腳，造成頗多的干涉，監(jiān)理失去對實際情況的控制能力，受制于業(yè)主，決策能力下降。

3.3 市政工程項目管理不夠規(guī)范化

市政工程的建設單位大多都是當?shù)氐慕ㄔO行政主管部門，這些單位經(jīng)常會依仗自身的權(quán)力，不按照基本建設程序按部就班的執(zhí)行，忽略工程監(jiān)理制、招投標制、項目法人制以及合同管理制。有的工程甚至在開工多日之后還沒有簽訂正式的施工合同和監(jiān)理合同，也有一部分市政工程在未辦理規(guī)劃許可證、施工許可證以及工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時就開始施工作業(yè)，在檢查時才進行補辦，甚至延期不辦，更有一部分政府投資工程為追求所謂的政績，一味的壓縮設計周期及施工工期，這些現(xiàn)象都極易導致市政工程在項目設計及項目管理上存在不同程度上的缺陷和施工質(zhì)量隱患，降低工程質(zhì)量。

3.4 施工單位普遍存在質(zhì)量管理的問題

在當前的各個企業(yè)中，或多或少在質(zhì)量管理方面都存在著一些問題，有一些施工企業(yè)中，實施的內(nèi)部項目承包制這樣的做法，將一個施工項目分成若干個小的項目后，分包給一些項目部，這一類似轉(zhuǎn)包掛靠的做法，企業(yè)對相應項目的質(zhì)量管理變得難以處理，非常容易造成質(zhì)量低劣的情況。有些小的項目施工單位，并沒有取得相應的資質(zhì)，只能依靠掛靠的方式進行施工，在這樣的情況下，有的以包代管，質(zhì)量保障體系不健全，甚至有些不按照施工圖紙進行施工，自行改變設計計劃，這樣都給質(zhì)量管理體系造成了更多的不便以及隱患。

3.5 市政工程市場環(huán)境存在缺陷

市政工程建設的投資方為當?shù)厥姓姓鞴懿块T的下屬單位，由于這些單位的自身特點，導致有些單位沒有有效的執(zhí)行建設程序，不及時辦理合同，沒有即時申請土地證規(guī)劃證，沒有建委監(jiān)督或者是卻是第三方的檢測管理，有些企業(yè)為了政績，縮短設計周期，導致設計不充分，造成功能性的缺陷，這些問題都會引起工程質(zhì)量隱患，降低施工的品質(zhì)。

4 結(jié)束語

為了有效促進城市經(jīng)濟建設的可持續(xù)發(fā)展，推動道路施工，建筑建設，水利工程項目在市政領域的不斷前進，為改善城市的生活環(huán)境作出貢獻，創(chuàng)建一個良好的城市生存和發(fā)展環(huán)境，就必須有一個良好的市政工程項目管理體系，保證市政工程建設的質(zhì)量和速度。所以，作為市政項目的管理者，一定要開拓創(chuàng)新，自我總結(jié)，在工程管理項目的具體實踐中不斷摸索，探索工程管理的方法，不斷總結(jié)，增加自我的管理水平。

參考文獻

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