楊德新

摘 要：伴隨著持續(xù)增多的經(jīng)濟以及人口數(shù)量，森林消逝以及林木損壞的現(xiàn)象越來越嚴峻。致使林業(yè)能源遇到巨大破壞的一個關(guān)鍵要素就是無節(jié)制的采伐林木、亂占森林地區(qū)的情況經(jīng)常出現(xiàn)。文章著重對這種情況出現(xiàn)的原因開展解析，同時提議了維護林業(yè)能源的幾個方面。

關(guān)鍵詞：森林；涉林案件；森林保護

宏觀意義上的林業(yè)，包含叢林、樹林、林業(yè)用地和依靠林業(yè)、樹木、林業(yè)用地生活的動植物。林區(qū)是人最開始誕生生存的地方，全部的生活都在這個地方，之后古人搬離林區(qū)，不過依舊依靠林區(qū)供應生存需要，林區(qū)和人類從遠古時代，就有著緊密的關(guān)聯(lián)。但是，因為人類對林區(qū)樹木能源的過度砍伐損壞，全球林業(yè)區(qū)域越來越小，引發(fā)了很多部分的環(huán)境問題，如降水減少、全球變暖、土壤流失、沙塵天氣以及空氣污染嚴重等。所以，林業(yè)帶來的保護生態(tài)的用處要比其供應木材的用處大。

1 森林的重要性

1.1 森林是天然的制氧工廠

O2是人身體能夠保持生命體征的根本需求，據(jù)資料記載，每一個人體，一天要吸進零點八千克的O2，呼出零點九千克的CO2。按照探索發(fā)現(xiàn)，樹木假如汲取了四十四克的CO2，就能夠排放出三十二克的O2；樹葉能夠經(jīng)過光合作用形成的葡萄糖，一克就可以吸收二點五立方米空氣中的CO2。并且十平方米的林木抑或二十五平方米的草地就可以將一個人排出的CO2整體吸收，供應O2。就整個地球來講，林業(yè)綠地一年能夠吸收人類排出的上千億噸的CO2，為空氣供應百分之六十的干凈O2。

1.2 森林是空氣的凈化物

伴隨著工礦單位的前進和人們生存使用礦料的急劇增加，遭遇沾染的空氣也慢慢的對人體健康存在威脅，這里SO2就是散布最普遍、威脅大的有害物質(zhì)。按照檢測，有樹木地區(qū)氣體中所含的SO2和沒有樹木的位置相比要少百分之十五到五十。假如在炎熱多雨的天氣，伴隨著樹木活動更加劇烈，會增快吸收SO2的速度。林區(qū)內(nèi)濕度達到百分之八十時濕度是在百分之十五時吸收速度的五到十倍。

1.3 森林有自然防疫作用

林木可以釋放出性能很強的殺滅空氣中毒素以及微生物的物質(zhì)，保護人體健康。有人對不同情況下的每一立方米空氣中的菌類毒素進行檢測：在街道人多的地方有三到四萬個，公園有一千個，林區(qū)只有五十五個。除此之外，林木排出的殺害毒素的物質(zhì)也是很多的。如一公頃的柏樹林一天能夠排出三十千克的殺菌物質(zhì)，能夠殺害空氣中的痢疾、結(jié)核以及白喉桿菌。

1.4 森林是天然的消聲器

噪音對人體的傷害伴隨著社會交通行業(yè)的前進越來越嚴峻，特別在城市中。據(jù)試驗證實，公園以及林區(qū)能夠減少噪音五到四十分貝，和一樣條件的空曠位置相比能有五到二十五個分貝差；汽車行駛在草地、喬木以及灌木構(gòu)成的樹林帶中，噪音能夠減低十到二十分貝，和空曠位置相比能夠減少四到八分貝。

1.5 森林具有防止風沙、減輕洪災、涵養(yǎng)水分和保持水土的作用

因為樹木、樹葉存在的阻礙作用，在風進入到樹林中會立即降低速度。相關(guān)數(shù)據(jù)證實，炎熱季節(jié)樹木主干以上的部分能夠降低風速，最大程度能夠降低一半，人們使用樹木這種性能用來防沙。還有，樹木主干以上的部分對降水還有堵截的用途，可以降低降水對土的沖擊力度。按照計算，樹木主干以上的部分能夠阻擋百分之十到二十的雨水，更多的會揮發(fā)在空氣中，剩下的順著樹木落下流進土壤中。因此一片林區(qū)其實就是一片水庫。

2 森林遭受破壞現(xiàn)狀

林區(qū)這么關(guān)鍵，但是人們慢慢的在破壞著一片又一片的林區(qū)。按照聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)計算，全世界每一分鐘就有超出二十公頃的林區(qū)滅亡，在一九五零年到一九八五年，全世界的林區(qū)面積少了一半。

很多年來，為維護寶貴的林業(yè)能源，國內(nèi)創(chuàng)建了嚴謹精密的林業(yè)能源管制監(jiān)督部門，制止了很多不同規(guī)模的損壞林業(yè)能源以及搶奪林區(qū)地域的行為，雖然有獲取一定的效果，不過因為種種原因，國內(nèi)林業(yè)整治時間依舊呈現(xiàn)增長的趨向，違規(guī)侵占林業(yè)土地的狀況仍然繼續(xù)出現(xiàn)，林區(qū)用地流逝情況仍舊嚴峻，林業(yè)地區(qū)破壞情形嚴重。還有，林區(qū)中火災的傷害力十分嚴峻。

近年來，全國發(fā)生的多起森林破壞大案，都是無以用簡單的數(shù)據(jù)來統(tǒng)計的。因此，如何更好的保護森林資源，成為迫在眉睫且亟待解決的重要問題。

3 森林保護對策

3.1 通過有關(guān)職能部門，普及《森林法》等有關(guān)法規(guī)及有關(guān)環(huán)保知識

各級人民政府應當采取多種形式宣傳森林法律、法規(guī)，增強公民的綠化意識，利用多種形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和山區(qū)農(nóng)戶等基層，加強當?shù)剞r(nóng)民及全社會的環(huán)保意識。充實基層林業(yè)管理隊伍，保證經(jīng)費等物質(zhì)支持及時到位，并賦予其一定的行政執(zhí)法權(quán)，以便及時、有效地制止亂砍濫伐林木等違法犯罪行為。

3.2 結(jié)合檢察機關(guān)，開展國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪預防工作

深入到涉林案件中多發(fā)、易發(fā)瀆職犯罪的地方或部門，加強國家森林法規(guī)和刑法關(guān)于瀆職犯罪有關(guān)規(guī)定的宣傳教育，增強有關(guān)主管領(lǐng)導和工作人員按照職責要求嚴格依法行政的觀念，以達到從源頭上預防此類瀆職犯罪的目的。

3.3 加大林政執(zhí)法隊伍建設，理順林業(yè)管理體制

結(jié)合大力查辦涉林案件中發(fā)生的瀆職犯罪案件，或結(jié)合案例以案釋法，提高有關(guān)人員執(zhí)法水平，促使其依法行政，文明行政；或指出其隊伍建設管理上的漏洞和不足，達到更有效地管理森林資源、打擊涉林違法犯罪的目的。

3.4 根據(jù)以往查辦林業(yè)主管領(lǐng)導和林業(yè)工作人員瀆職犯罪的有效經(jīng)驗和手段，加強執(zhí)法監(jiān)督

根據(jù)林業(yè)犯罪的特點和規(guī)律，對林業(yè)執(zhí)法過程中暴露出的職務犯罪行為，堅決予以打擊。通過查辦一批有震動、有影響的瀆職犯罪案件，促進林業(yè)工作人員嚴格執(zhí)法，以便有效、及時地打擊破壞林業(yè)資源行為。

3.5 嚴格實行責任追究制度

把森林資源保護納入目標管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導為主要責任人。指派專門執(zhí)法人員對采伐地點、木材市場、木材經(jīng)營加工點等處加強監(jiān)管，整頓流通秩序。加強野外火源管理，嚴格用火審批制度。加強森林病蟲害防治工作，強化植物檢疫。加強對珍貴野生動物、珍稀野生植物的保護工作。對在監(jiān)管中涉嫌濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的執(zhí)法人員，由司法部門依法追究刑事責任。

3.6 建議土地管理部門嚴格依森林法、土地管理法的規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)

確保在平時作業(yè)中按照規(guī)章制度工作，不超越權(quán)限，不違反規(guī)定，嚴厲的根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對林地的相關(guān)事宜進行處理，確切增強管制，堅決禁止隨便占用、損壞林區(qū)的活動出現(xiàn)。

參考文獻

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