王忠菊

走在巴黎街道上，你不需要是文化修養(yǎng)深厚的學(xué)者，不需要是諳熟建筑藝術(shù)的大師，也不需要是有品位的鑒賞家，甚至不需要是博覽群書(shū)的雜家，當(dāng)然也不必非得為此次遠(yuǎn)游做足功課。不管閑庭信步還是步履匆匆，你只需從巴黎的街道上走過(guò)---前提是，注意安全。

這里有讓人流連忘返的博物館、畫(huà)廊，設(shè)計(jì)新潮、獨(dú)樹(shù)一幟的品牌店、高檔餐館，不時(shí)從眼皮底下開(kāi)過(guò)的敞篷跑車(chē)，風(fēng)姿卓越、秀色可餐的美女，當(dāng)然還有地鐵里氣味難聞的骯臟酒鬼，街邊可憐巴巴卻是正當(dāng)年的乞丐，人行道上躲閃不及踩上一腳添堵半天的狗屎。還有，防不勝防的扒手和光天化日下公然明搶的歹徒。

法國(guó)輕罪犯罪率連續(xù)5年增長(zhǎng)

2013年3月，一個(gè)23人的中國(guó)旅行團(tuán)在抵達(dá)巴黎幾小時(shí)后，在一家餐館門(mén)前遭到明目張膽的搶劫，團(tuán)員被打，領(lǐng)隊(duì)的包被搶?zhuān)锩嫜b有全體團(tuán)員的護(hù)照和一大筆現(xiàn)金。這是中國(guó)游客在巴黎遭遇的最嚴(yán)重的搶劫事件之一。

這起事件經(jīng)媒體報(bào)道后在國(guó)內(nèi)引起很大影響，中國(guó)旅游協(xié)會(huì)正式要求法國(guó)當(dāng)局切實(shí)保護(hù)中國(guó)游客在法國(guó)的安全，甚至有媒體建議中國(guó)游客慎重前往法國(guó)。此事使素有藝術(shù)與時(shí)尚之都美譽(yù)的巴黎在中國(guó)人心目中的形象大打折扣。巴黎，還敢去嗎？巴黎，還值得去嗎？

法國(guó)政府權(quán)威機(jī)構(gòu)“犯罪和刑事懲罰觀(guān)察所”公布的報(bào)告顯示，法國(guó)的輕罪犯罪率連續(xù)5年增長(zhǎng)。

2013年法國(guó)城市地區(qū)的犯罪活動(dòng)比2012年增長(zhǎng)6.4%，鄉(xiāng)村地區(qū)的犯罪率增長(zhǎng)4.7%。針對(duì)居民主要居所的盜竊活動(dòng)，在城市和鄉(xiāng)村分別增長(zhǎng)7%和1.3%。

2013年法國(guó)人的不安全感繼續(xù)大幅增強(qiáng)。在自己家里、社區(qū)里和公共交通工具上，感到不安全的人不斷增多。也就是說(shuō)，治安狀況惡化的現(xiàn)象在法國(guó)普遍存在，不只是巴黎的問(wèn)題，也不只是大城市的問(wèn)題。受害者不只是游客，法國(guó)人也一樣深受其害。

不知道歐盟當(dāng)初想著通過(guò)擴(kuò)大來(lái)提高自身政治和經(jīng)濟(jì)影響力的時(shí)候，是否想到有一天窮親戚會(huì)拖家?guī)Э趤?lái)串門(mén)兒，而且一來(lái)便不肯走。經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候沒(méi)有問(wèn)題，正好需要一些低端勞動(dòng)力填補(bǔ)空缺，可是不幸趕上經(jīng)濟(jì)危機(jī)，自己的國(guó)民還大批失業(yè)，尤其是剛剛畢業(yè)的年輕人，無(wú)所事事地在街上游蕩。很多找不到正當(dāng)飯碗的外來(lái)移民走上了犯罪道路。

根據(jù)“犯罪和刑事懲罰觀(guān)察所”的數(shù)據(jù)，從2008年至今，巴黎的入室盜竊案成倍增長(zhǎng)，法國(guó)內(nèi)政部把這種局面直接歸罪于東歐和巴爾干地區(qū)的移民犯罪團(tuán)伙。法國(guó)極右翼勢(shì)力更是借機(jī)指責(zé)法國(guó)開(kāi)放周邊國(guó)界，導(dǎo)致外國(guó)黑社會(huì)滲透到法國(guó)。

另一項(xiàng)針對(duì)2009和2010年犯罪案例的抽樣調(diào)查顯示，在犯罪5次以上的輕罪慣犯當(dāng)中，法國(guó)人占2/3，以暴力案件為主；外國(guó)人占1/3，主要是羅馬尼亞人和巴爾干人，其次是北非人。

羅馬尼亞人和巴爾干人以未成年人為主，經(jīng)常以家庭或同村老鄉(xiāng)為單位團(tuán)伙作案。其中來(lái)自羅馬尼亞的羅姆人（吉普賽人）專(zhuān)偷路人財(cái)物，很多都是十來(lái)歲的孩子；而阿爾巴尼亞人和格魯吉亞人則擅長(zhǎng)入室盜竊，經(jīng)常洗劫珠寶首飾店、眼鏡店和藥店，一切能偷的東西、能搶的店鋪，甚至連農(nóng)戶(hù)的農(nóng)用機(jī)械都不放過(guò)，偷走拿去倒賣(mài)。法國(guó)人的生活不再太平，鄉(xiāng)村也不再寧?kù)o。

在法國(guó)，以人種或國(guó)籍為標(biāo)準(zhǔn)判定執(zhí)法對(duì)象是違法的，這樣的行為或言論會(huì)被貼上“種族歧視”的標(biāo)簽。

2014年3月，法國(guó)南部蒙彼利埃地區(qū)的司法警察決定采取預(yù)防性措施打擊有組織犯罪。他們給區(qū)內(nèi)各家旅館發(fā)了郵件，要求在有東歐裔舉家或多人結(jié)伴住店時(shí)及時(shí)通知警方，而且最好記下他們的車(chē)牌號(hào)。這件看起來(lái)屬于警察正常執(zhí)法的事件，經(jīng)媒體曝光后引來(lái)相關(guān)團(tuán)體的抗議，警方不得不出來(lái)好一通解釋。

一個(gè)月后，算是巴黎富人區(qū)的六區(qū)警察局接到一份內(nèi)部通知，要求查明區(qū)內(nèi)占據(jù)公共道路的羅姆人家庭的具體地點(diǎn)，以備下一步對(duì)他們采取驅(qū)趕和救助行動(dòng)。這也沒(méi)有躲過(guò)媒體的眼睛。

警局只好解釋說(shuō)，其實(shí)他們是為了幫助這些露宿街頭的家庭解決住宿問(wèn)題，是為這些孩子的健康和安全著想。當(dāng)然他們也承認(rèn)，如果這些家庭拒絕接受幫助，那他們只好采取強(qiáng)制行動(dòng)。該區(qū)區(qū)長(zhǎng)還委屈地說(shuō)，由于鄰區(qū)采取了驅(qū)趕行動(dòng)，羅姆人紛紛跑到六區(qū)安家，他們不忍心看著年幼的孩子無(wú)家可歸。

趕走乞丐就安全嗎

其實(shí)，在此之前，巴黎市已經(jīng)采取行動(dòng)，阻止羅姆人在一些旅游街區(qū)安營(yíng)扎寨。2011年底出臺(tái)的乞討禁令，禁止在香榭麗舍大街、奧斯曼大街商業(yè)區(qū)、盧浮宮和杜勒里公園等重要旅游點(diǎn)乞討。雖然該禁令針對(duì)所有乞丐，但是被抓的乞丐幾乎全都是羅馬尼亞人。

目前除巴黎外，馬賽、尼斯、蒙彼利埃等城市也頒布了乞討禁令，加入的城市還在增多。出現(xiàn)這種情況不是因?yàn)榉▏?guó)人的同情心減弱了，而是因?yàn)樵絹?lái)越多出現(xiàn)在街頭的東歐裔乞丐已經(jīng)不是可憐兮兮、等著好心人施舍幾個(gè)小錢(qián)的傳統(tǒng)乞丐，而是有組織的職業(yè)扒手，對(duì)社區(qū)治安構(gòu)成了威脅。

驅(qū)趕乞丐并不能真正解決偷竊問(wèn)題，但是有了乞討禁令，至少警察可以有更大的余地采取行動(dòng)。但是在以維護(hù)民主和人權(quán)為榮的法國(guó)，可以想象反對(duì)的聲音一直不斷。特別是當(dāng)法國(guó)北部拉馬德萊娜市頒布的乞討禁令還配上了羅馬尼亞語(yǔ)和保加利亞語(yǔ)版本時(shí)，遭到的指責(zé)和抗議可想而知。

對(duì)短期來(lái)法國(guó)旅游的游客來(lái)說(shuō)，感受最明顯的確實(shí)是羅姆人和東歐人犯罪團(tuán)伙的猖獗。這些人主要集中在旅游景點(diǎn)和周邊地區(qū)活動(dòng)，也在地鐵和商店里伺機(jī)作案，有時(shí)甚至進(jìn)到餐館里去偷客人的財(cái)物，真可謂無(wú)處不在、防不勝防。

羅姆人利用婦女和兒童作案最令人痛恨。這一方面讓你放松警惕，另一方面又讓你在反擊的時(shí)候多少有點(diǎn)猶豫。當(dāng)看似柔弱的女人和一臉稚嫩的孩子圍過(guò)來(lái)，明目張膽地對(duì)你連偷帶搶的時(shí)候，除了震驚和憤慨，你肯定還有難以言表的悲哀。

話(huà)說(shuō)回來(lái)，法國(guó)的治安問(wèn)題的確不能完全歸罪于外來(lái)移民。很多輕罪罪行是法國(guó)人所為。有人在自家公寓的地下車(chē)庫(kù)里被持械搶劫，有人在家門(mén)口打電話(huà)時(shí)，手機(jī)就被從身后搶走，還有那些發(fā)生在居民區(qū)的搶劫財(cái)物和人身傷害案件，多半都是當(dāng)?shù)厝怂鶠?。endprint

更令人擔(dān)憂(yōu)的是，犯罪人群的低齡化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。由于經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致失業(yè)加劇，很多年輕人走出校門(mén)后找不到工作，社會(huì)上的不良影響和經(jīng)濟(jì)困境使一些人走上犯罪道路。

中國(guó)人受“青睞”

2013年4月10日，作為巴黎文化地標(biāo)的盧浮宮博物館閉館一天，原因是員工對(duì)館內(nèi)猖獗的偷竊活動(dòng)實(shí)在忍無(wú)可忍，罷工一天以示抗議，要求警方切實(shí)采取行動(dòng)保護(hù)館員和游客的財(cái)產(chǎn)和人身安全。

罷工事件發(fā)生后，巴黎警察局在盧浮宮加強(qiáng)了警力，實(shí)施了“嚴(yán)打”。博物館給每天在各展廳巡視的500名保安人員配備了快速報(bào)警系統(tǒng)，加強(qiáng)了培訓(xùn)，還改進(jìn)了館內(nèi)的攝像頭監(jiān)視系統(tǒng)。兩個(gè)月下來(lái)，打擊行動(dòng)成效顯著，每月報(bào)案數(shù)量下降了75%。按照轄區(qū)所屬警察局的說(shuō)法，過(guò)去亞洲游客午飯時(shí)間排隊(duì)在警局報(bào)案的情景不見(jiàn)了。

盧浮宮的小偷去哪兒了？

當(dāng)然不會(huì)改邪歸正，而是轉(zhuǎn)戰(zhàn)別處。盜搶活動(dòng)猖獗在巴黎不是個(gè)別現(xiàn)象。警方的數(shù)據(jù)顯示，2013年初以來(lái)，巴黎的犯罪率上升了大約8%。旅游熱點(diǎn)和著名購(gòu)物場(chǎng)所是重災(zāi)區(qū)，包括巴黎圣母院、埃菲爾鐵塔、圣心教堂、蒙馬特高地、盧浮宮、歌劇院、奧賽博物館，還有老佛爺和巴黎春天百貨，但是在其他地方也不能掉以輕心。

巴黎的小偷們，真的對(duì)中國(guó)游客情有獨(dú)鐘嗎？

2013年初以來(lái)的報(bào)案數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)和日本游客失竊的比例確實(shí)比較高，這還未算上很多中國(guó)游客失竊后因時(shí)間不夠或害怕麻煩而沒(méi)有去報(bào)案的情況。

中國(guó)游客喜歡攜帶現(xiàn)金，手機(jī)相機(jī)都比較高級(jí)，再加上中國(guó)人一般都覺(jué)得西方“文明人”素質(zhì)比較高，因此缺乏警惕---這些原因使得中國(guó)人更容易成為扒手行竊的目標(biāo)。

不愿成為“不安全的城市”

巴黎每年接待2900多萬(wàn)來(lái)自世界各地的游客，旅游業(yè)對(duì)巴黎的重要意義不言而喻。巴黎不愿在世人心目中成為“不安全的城市”，決定采取行動(dòng)。

2013年6月，巴黎警察局為更好地保證游客安全，出臺(tái)了26項(xiàng)具體措施，包括在旅游景點(diǎn)加強(qiáng)警力；在飯店周邊加強(qiáng)巡邏；與公交部門(mén)協(xié)調(diào)行動(dòng)；與旅行社和一些駐法使館加強(qiáng)合作；提供多種語(yǔ)言的翻譯服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，方便受害人報(bào)案，等等。

除此之外，巴黎警察局還與巴黎旅游和會(huì)議促進(jìn)局合作推出《巴黎旅游安全指南》，有英法西中韓日俄七個(gè)語(yǔ)言版本，目的是給游客一些安全建議，使他們知道如何自我保護(hù)，如何在被偷或被騙后迅速報(bào)案。

這份指南內(nèi)容詳盡，介紹了在街上、公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所和乘坐出租車(chē)、公共交通工具時(shí)應(yīng)該注意的事項(xiàng)，受到襲擊或被盜時(shí)如何應(yīng)對(duì)，還有一些聯(lián)系方式，非常實(shí)用，建議準(zhǔn)備去巴黎旅游的朋友人手一冊(cè)。這里不妨先挑幾條重要的說(shuō)一說(shuō)：不要在公共場(chǎng)所展露錢(qián)財(cái)；不要佩戴貴重首飾炫富；不要在路邊兌換貨幣，最好到兌換中心兌換；不要讓行李處于無(wú)人看管狀態(tài)；少帶現(xiàn)金；避免使用背包；不要把手機(jī)或錢(qián)包放在餐廳或咖啡館的桌上；小心地下出租車(chē)。

最后一點(diǎn)切記：一旦遭遇犯罪分子搶包，破財(cái)免災(zāi)。

階段性“嚴(yán)打”局部改善治安狀況

從短期來(lái)看，巴黎的治安問(wèn)題不可能很快得到徹底解決，因?yàn)樗祀s著移民、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、人權(quán)等多種因素，甚至不只是法國(guó)自己的問(wèn)題，還牽涉到歐洲。巴黎似乎只能是通過(guò)階段性的“嚴(yán)打”來(lái)局部改善治安狀況。

為達(dá)到歐盟要求的降低財(cái)政赤字的目標(biāo)，法國(guó)今后三年要縮減開(kāi)支500億歐元。試想在這種情況下，法國(guó)能投入多少財(cái)力來(lái)改善巴黎的治安呢？

但這不妨礙巴黎成為中國(guó)游客最喜歡的旅游目的地之一。2013年巴黎吸引的中國(guó)游客人數(shù)超過(guò)88萬(wàn)。

2014年是中法建交50周年，巴黎方面安排了很多慶?；顒?dòng)。本來(lái)中國(guó)游客再掀來(lái)法旅游熱是順理成章的事情，但是“治安不好”的惡名正在悄悄傳播。

巴黎為爭(zhēng)取中國(guó)游客做了很多努力。比如，巴黎旅游和會(huì)議促進(jìn)局經(jīng)常到中國(guó)舉辦旅游推介會(huì)；法國(guó)在簽證、退稅等方面為中國(guó)游客提供方便；巴黎商家也紛紛招聘懂中文的店員，很多景點(diǎn)都提供中文的說(shuō)明或講解。

就游客而言，只要有了心理準(zhǔn)備，加上一些技術(shù)性防范，巴黎仍然值得去。endprint