□ 文山州林業(yè)局

文山州穩(wěn)步有序推進林業(yè)重點工作，年初確定的各項工作任務基本完成。

生態(tài)建設任務全面完成。全州共完成營造林72.82萬畝，其中：人工造林完成49.41萬畝，封山育林完成23.41萬畝。完成低效林改造19萬畝，完成年度義務植樹700萬株。2013年，預計全州森林覆蓋率達49.7%，森林蓄積量達4896.9萬立方米。

木本油料基地穩(wěn)步推進。2013年計劃新植油茶20萬畝、補植補造16萬畝；計劃新植核桃2萬畝，補植補造8萬畝。目前，共完成油茶新植17.23萬畝、占年度任務20萬畝的86%，完成補植補造9.83萬畝、占年度任務16萬畝的61.4%；完成核桃新植0.16萬畝、完成補植補造0.25萬畝。預計2014年三月底前可完成油茶、核桃種植任務。

林權抵押貸款取得新進展。州級和八縣（市）均與金融機構建立了有效的協(xié)調機制，積極開展了林權貸款抵押業(yè)務。2013年，全州辦理林權抵押貸款1.15億元，涉及513戶，抵押面積7.2萬畝。截至目前，全州共累計辦理林權證抵（質）押貸款4.90億元，涉及農戶1227戶，抵押林地面積26.56萬畝；累計流轉林木林地45.31萬畝，流轉金額達0.40億元。

深入推進林業(yè)民生項目建設。一是基本完成危舊房改造110戶，完成任務100%，完成總投資1143萬元；2013年任務2014年實施的70戶總投資420萬元棚戶區(qū)改造任務已開工建設。二是完成沼氣池建設2200戶、節(jié)柴灶6333戶、太陽能熱水器5870臺。三是做好掛鉤幫扶工作。幫助10個村小組“四群”教育掛鉤點扶貧資金5萬元、定點掛鉤扶貧點富寧縣花甲鄉(xiāng)達木村委會扶貧資金6萬元、其它村委會扶持苗木款5萬元、農村能源技術培訓經(jīng)費3萬元，幫助7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改善森林防火基礎設施建設23萬元。

林業(yè)改革取得新突破。一是積極推進集體林權制度配套改革，代州委、州政府起草了《關于完善林地林木流轉管理的實施意見》，并已審議通過，目前正在推進實施。二是加快推進林權規(guī)范化管理，開通了全州林權管理信息系統(tǒng)，啟動了林權社會化服務試點工作，搭建了全州林權流轉信息化平臺。三是加快推進森林火災保險，全州共發(fā)生森林火災保險案件31起，森林過火面積6151畝，受損面積3980畝，賠付保險金額達130.6萬元。

林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加快林下經(jīng)濟發(fā)展。努力提高林地利用率，積極拓寬林業(yè)發(fā)展空間，因地制宜地實施林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工和林下旅游等項目建設，逐步形成了資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)發(fā)展的“八種立體復合發(fā)展模式”（林—藥、林—禽、林—畜、林—菌、林—花、林—飲料、林下產(chǎn)品培植加工、林下旅游）。到2013年，全州已發(fā)展到23家省級龍頭企業(yè)、21個林業(yè)專業(yè)合作社和225戶種養(yǎng)殖大戶參與林下經(jīng)濟建設，2013年林下經(jīng)濟產(chǎn)值預計達16.7億元。二是加大木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以提質增效為目標，發(fā)展了52戶100畝以上的油茶種植、加工龍頭企業(yè)和種植大戶；培育了8戶木本油料加工龍頭企業(yè)；打造和開拓了“云嶺茶油”、“富嘉茶油”品牌及營銷網(wǎng)絡。目前，全州木本油料產(chǎn)值達10.92億元，其中：油茶8.12億元、核桃2.8億元。三是積極發(fā)展特色經(jīng)濟林。速生豐產(chǎn)林、珍貴用材林面積達1270余萬畝；草果、八角、紅豆杉為主的特色經(jīng)濟林面積達100余萬畝；野生動物馴養(yǎng)繁殖戶發(fā)展到30戶、存欄10萬余頭（只）；重點扶持培育了丘北富億木業(yè)有限公司、富寧大山木業(yè)有限公司和廣南豪威木業(yè)責任公司等林木產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。四是切實加大林業(yè)招商引資力度。完成林業(yè)招商引資3億元，簽約林業(yè)招商引資項目1項，超額完成州政府下達的招商引資任務，并成功引進云南東昌集團在廣南縣投資3億元新植油茶基地10萬畝、新建1個萬噸級茶油加工廠和改造50萬畝老油茶林。2013年，全州預計實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值40.32億元，同比增長21%。

森林資源管護工作扎實推進。一是及時兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補償。全州共兌現(xiàn)補償資金8343.51萬元，占下達任務8757.68萬元的95.2%。二是狠抓森林資源管護工作。以央視焦點訪談曝光馬關縣“毀林？管林！”為整改專題，在全州八縣（市）及時組織開展了為期半年的全州森林資源管理大排查大清理大整改專項活動，有效遏制了毀林開墾、亂砍濫伐、破壞森林資源的違法犯罪活動。三是依法管理征占用林地。積極對上匯報爭取省級林地定額和國家林地備用定額，有效保障了全州“三個三十”重點項目和一批重點民生基礎設施建設項目的林地使用需求。全州共審核上報征占用林地報件31件，征占用林地總面積284.72公頃，年內預計完成審核審批31件。四是不斷加大涉林違法案件查處力度。組織全州森林公安機關開展了“春季攻勢”專項行動，全州共出動警力14006人次，車輛5124臺次，共受理各類森林案件2123起，查處2115起，查處率為99.6%，其中：立刑事案件213起，偵破207起，破案率為97.1% ；受理林政案件1910起，查處1908起，查處率為99.8% ；依法處理各類違法犯罪人員2387人，收繳木材1810.9立方米，為國家挽回直接經(jīng)濟損失249.4萬元。同時，認真組織開展“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動，并有針對性的開展了全州非法木材加工企業(yè)、非法征占用林地清理整頓和林區(qū)社會治安綜合治理等一批有影響、有成果的專項整治行動。加快推進林業(yè)執(zhí)法改革，嚴格落實林業(yè)行政執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為，全年沒有發(fā)生行政復議和涉訴案件。五是森林防火工作經(jīng)得起持續(xù)干旱和大風天氣的嚴峻考驗。全州共發(fā)生森林火災30次，受害森林面積168.8公頃，各項考核指標均未突破省政府下達的控制指標，取得了連續(xù)27年無重特大森林火災和人員傷亡事故的好成績。六是加大森林病蟲害防治力度。全州共防治45.2萬畝，防治率占發(fā)生病蟲害46.1萬畝的98.18%。七是自然保護區(qū)和野生動植物保護工作取得新成績。全州極小種群保護工作獲得國家林業(yè)局表彰獎勵，并作為全國唯一的州級先進單位在全國保護工作會議上進行經(jīng)驗交流；總投資為1750萬元的文山國家級自然保護區(qū)基礎設施建設初步設計已經(jīng)獲省林業(yè)廳批復同意，目前正在抓緊組織實施；文山國家級自然保護區(qū)實施的木蘭科植物資源調查和靈長動物監(jiān)測項目被文山州評為2013年度科技進步三等獎；全州第二次濕地資源調查成果已經(jīng)通過省林業(yè)廳組織的審查驗收。

鞏固退耕還林成果項目有序實施。全面完成2012年跨年度實施退耕還林工程建設任務3.5萬畝，其中：荒山荒地造林1.5萬畝、封山育林2萬畝；完成鞏固退耕還林成果項目基本口糧田建設2.22萬畝、農村能源建設沼氣820口、節(jié)柴灶703口、太陽能2370臺、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植業(yè)12.72萬畝、棚廄建設3.7萬平方米、青貯窖0.52萬立方米、飼料基地0.68萬畝；開展技術培訓4443人；補植補造1.5萬畝，完成率達100%。