王津

【摘 要】水利機(jī)械是水利工程施工企業(yè)賴以生存和發(fā)展的物資基礎(chǔ)，機(jī)械使用和管理的好壞直接關(guān)系到水利施工的工作效率，進(jìn)而影響水利施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。由于各方面的因素影響，現(xiàn)階段水利施工機(jī)械管理中仍然存在著很多問題需要解決，對(duì)施工企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展不利。因此做好水利施工機(jī)械的管理工作是當(dāng)務(wù)之急。

【關(guān)鍵詞】水利；機(jī)械施工；管理

一、搞好水利工程機(jī)械管理的重要意義

機(jī)械設(shè)備是水利工程施工企業(yè)從事施工生產(chǎn)的基礎(chǔ)工具和重要手段。水利工程機(jī)械設(shè)備是資金密集性裝備，購(gòu)置和維修成本高，機(jī)械設(shè)備從最初的購(gòu)入、建立帳卡到設(shè)備的使用、安全生產(chǎn)、維修保養(yǎng)都離不開管理，因此，搞好設(shè)備管理非常重要。設(shè)備管理須具有科學(xué)性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和創(chuàng)新性，所有的管理都應(yīng)與實(shí)際操作和使用相結(jié)合。

二、水利水電施工機(jī)械管理存在的問題分析

2.1規(guī)章制度不完善，責(zé)任不明確

在施工過程中，工程項(xiàng)目往往點(diǎn)多線長(zhǎng)，設(shè)備、人員調(diào)動(dòng)頻繁，而施工企業(yè)卻普遍存在著管理班子不全，人員力量薄弱等現(xiàn)象。因?yàn)樗麄冨e(cuò)誤地認(rèn)為，機(jī)械設(shè)備管理是施工現(xiàn)場(chǎng)的事，管理部門與基層單位只局限于個(gè)別業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，以致盲目地精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、壓縮甚至取消設(shè)備管理機(jī)構(gòu)及管理人員。這樣必然導(dǎo)致管理層與操作層之間上下脫節(jié)，出現(xiàn)誰也不管的局面，設(shè)備管理工作很難實(shí)施。另外，相當(dāng)一部分施工企業(yè)仍缺乏完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度，對(duì)機(jī)械設(shè)備的臺(tái)賬、技術(shù)資料檔案的建立等工作尚未完善，管理工作無章可循、管理無序，有的企業(yè)甚至在購(gòu)買了新設(shè)備后，沒有及時(shí)或根本不入賬，造成管理工作相當(dāng)被動(dòng)，設(shè)備糊涂使用，嚴(yán)重的甚至造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。

2.2重用輕養(yǎng)，以修代養(yǎng)，使用與保養(yǎng)脫節(jié)

（1）大多數(shù)施工企業(yè)雖然都實(shí)行定人定機(jī)制度，即每個(gè)操作人員固定使用一臺(tái)機(jī)械設(shè)備，但卻忽略了定人保養(yǎng)制度，沒有把機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度明確落實(shí)到個(gè)人。正因?yàn)槿绱?，操作人員往往只是“包用不包修”，維修人員也是馬虎應(yīng)付了事，每當(dāng)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障，操作人員與維修人員往往互相推卸責(zé)任。這樣，不但影響了產(chǎn)量、質(zhì)量，也增加了維修費(fèi)用、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及降低了設(shè)備的使用壽命。

（2）此外，不少項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只考慮眼前利益，沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，短期行為嚴(yán)重，只注意產(chǎn)值與效益掛鉤，在設(shè)備管理使用上表現(xiàn)為“重用輕管”，為了趕工期、搶進(jìn)度，而不惜拼設(shè)備，造成機(jī)械設(shè)備常常處于超負(fù)荷狀況工作，或帶“病”作業(yè)，甚至違章操作，其結(jié)果是該工程項(xiàng)目完工后，機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重磨損老化，而調(diào)運(yùn)到新工程又需花費(fèi)大量的精力與費(fèi)用進(jìn)行整修，造成施工工期貽誤，項(xiàng)目部之間在維修費(fèi)用上互相推諉，固定資產(chǎn)無形流失。

（3）有些企業(yè)只是片面注重眼前利益，寧愿花耗大量資金用于購(gòu)買先進(jìn)設(shè)備，但在管理人才培訓(xùn)等智力投資方面卻顯得過分吝惜，舍不得花錢。這樣，就算有再先進(jìn)的設(shè)備，但管理跟不上、人員素質(zhì)低劣，是很難適應(yīng)機(jī)械自動(dòng)化、機(jī)電液一體化程度高的設(shè)備管理需要。

2.3機(jī)械操作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，安全意識(shí)薄弱，當(dāng)前水利水電施工中，機(jī)械操作工往往存在業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，隨意上工的現(xiàn)象，很多操作人員還沒有取得上崗證，對(duì)機(jī)械操作技術(shù)和對(duì)機(jī)械的了解不深入，從而造成施工機(jī)械的不合理運(yùn)用、壽命期減短。此外，水利水電施工機(jī)械操作人員對(duì)安全操作規(guī)程不熟悉，經(jīng)驗(yàn)不足、盲目操作，并且缺乏應(yīng)付突發(fā)狀況的能力，一些操作人員還存在僥幸心理，不安規(guī)章制度辦事，違章操作機(jī)械釀成重大事故，還有的操作人員責(zé)任心不強(qiáng)，邊操作邊抽煙、玩手機(jī)等，這些都是造成安全事故的重大隱患。

三、水利工程機(jī)械管理的方法與措施

3、1重視關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備的技術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值

水利建設(shè)對(duì)一般通用的土石方水利機(jī)械、混凝土施工機(jī)械、清淤機(jī)械設(shè)備的需求明顯增加，如：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、混凝土攪拌站等。與此同時(shí)，還需要大量水利建設(shè)專用的特殊機(jī)械，如深水型清淤機(jī)、輕型快速打樁機(jī)、防滲墻施工機(jī)械、斜坡壓實(shí)機(jī)、碾壓混凝土機(jī)械等。此外，由于水利建設(shè)對(duì)設(shè)備安全性、可靠性要求較高，對(duì)質(zhì)量要求較嚴(yán)，這也對(duì)水利機(jī)械的產(chǎn)品性能、質(zhì)量及可靠性等方面提出了新的要求。施工中除了要求此類機(jī)械設(shè)備工作效能和工作質(zhì)量外，還要求其運(yùn)行可靠。所以，在關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備的選擇上，更應(yīng)偏重其性能，當(dāng)然，關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備在選擇上應(yīng)盡量與已有設(shè)備（如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、混凝土攪拌站、深水型清淤機(jī)、輕型快速打樁機(jī)、防滲墻施lT機(jī)械、斜坡壓實(shí)機(jī)、碾壓混凝土機(jī)械等）相匹配形成施工機(jī)械“功率”匹配。

3.2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)目前，水利施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。由于機(jī)械設(shè)備是企業(yè)管理的一個(gè)重要方面，因此必須從思想上高度重視，組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，徹底扭轉(zhuǎn)只看中短期利益的行為，從經(jīng)營(yíng)管理、利益分配上和各項(xiàng)制度上，堅(jiān)決廢棄拼設(shè)備、吃設(shè)備，只用不修掠奪式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。從領(lǐng)導(dǎo)到職工都要有一個(gè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)：機(jī)械設(shè)備是企業(yè)生存和發(fā)展的保障，只有強(qiáng)化企業(yè)設(shè)備，不斷更新，改造機(jī)械設(shè)備，才能增強(qiáng)企業(yè)活力。

3.3 健全管理機(jī)構(gòu)，真正發(fā)揮其職能作用

水利施工企業(yè)在技術(shù)力量配備上，機(jī)構(gòu)設(shè)立上都是以水工專業(yè)為主，有些企業(yè)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)設(shè)在技術(shù)科，技術(shù)負(fù)責(zé)人一般由水工專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，很難對(duì)機(jī)械技術(shù)全面負(fù)責(zé)，導(dǎo)致機(jī)械技術(shù)管理相對(duì)薄弱。因此，水利施工企業(yè)必須設(shè)立專門的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，配備設(shè)備專職管理人員（包括維修人員），其比例以3%～5%為宜。設(shè)備管理部門可以對(duì)企業(yè)全部設(shè)備，進(jìn)行物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形態(tài)和價(jià)值運(yùn)動(dòng)形態(tài)的統(tǒng)計(jì)分析和全面分析，掌握各類機(jī)械設(shè)備的狀況，進(jìn)而科學(xué)地提出設(shè)備維修、使用計(jì)劃和更新改造方案，并具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，為企業(yè)決策提供依據(jù)。

3.4 健全管理機(jī)構(gòu)，真正發(fā)揮其職能作用

水利施工企業(yè)在技術(shù)力量配備上，機(jī)構(gòu)設(shè)立上都是以水工專業(yè)為主，有些企業(yè)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)設(shè)在技術(shù)科，技術(shù)負(fù)責(zé)人一般由水工專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，很難對(duì)機(jī)械技術(shù)全面負(fù)責(zé)，導(dǎo)致機(jī)械技術(shù)管理相對(duì)薄弱。因此，水利施工企業(yè)必須設(shè)立專門的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，配備設(shè)備專職管理人員（包括維修人員），其比例以3%～5%為宜。設(shè)備管理部門可以對(duì)企業(yè)全部設(shè)備，進(jìn)行物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形態(tài)和價(jià)值運(yùn)動(dòng)形態(tài)的統(tǒng)計(jì)分析和全面分析，掌握各類機(jī)械設(shè)備的狀況，進(jìn)而科學(xué)地提出設(shè)備維修、使用計(jì)劃和更新改造方案，并具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，為企業(yè)決策提供依據(jù)。

3.5定時(shí)定點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)

水利水電施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，修建固定的修理場(chǎng)地、設(shè)備保養(yǎng)和設(shè)備停放場(chǎng)地非常必要，不少項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只考慮眼前利益，沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，短期行為嚴(yán)重，只注意產(chǎn)值與效益掛購(gòu)，在設(shè)備管理使用上表現(xiàn)為“重用輕管”，對(duì)設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)不上心不入眼，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)常進(jìn)行就地作業(yè)和打游擊戰(zhàn)，為了趕工期、搶進(jìn)度，而不惜拼設(shè)備，更有甚者，提出“人停機(jī)不停”的設(shè)備使用方式，造成機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間處于超負(fù)荷狀況工作，或帶“病”作業(yè)，甚至違章操作。對(duì)設(shè)備造成極大的損害，影響了正常的施工進(jìn)度，造成了設(shè)備和工程上更大的損失。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張林坤，水利水電施工機(jī)械管理存在的問題及對(duì)策，工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012 年第11 期（下）

[2] 高鴻宇，水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)物資設(shè)備管理的問題與對(duì)策，科技資訊，2009 NO.35

作者簡(jiǎn)介：

趙勇，（1969年11月—），廣西水電工程局，項(xiàng)目部門經(jīng)理。