吳成良

3月11日，美國參議院情報(bào)委員會(huì)主席黛安娜·范斯坦（下文稱范斯坦）在國會(huì)發(fā)表近40分鐘的講話，嚴(yán)厲地抨擊中情局，譴責(zé)其非法搜查參議院情報(bào)委員會(huì)調(diào)查人員的電腦系統(tǒng)，阻擾該委員會(huì)對(duì)中情局“虐囚”事件的調(diào)查。范斯坦的公開“宣戰(zhàn)”，將美國國會(huì)和中情局多年來的“宮斗”從幕后推到了前臺(tái)。

美國媒體稱，國會(huì)和中情局之間的恩怨復(fù)雜，堪稱一部真實(shí)版的《紙牌屋》。美國《基督教科學(xué)箴言報(bào)》稱，范斯坦是“一個(gè)能夠約束中情局的女人”。

遭中情局反咬一口

美國情報(bào)界的非法監(jiān)聽、虐囚、無人機(jī)空襲等活動(dòng)早已在美國內(nèi)外引發(fā)巨大爭議，如今，中情局竟將間諜黑手伸向負(fù)責(zé)監(jiān)督它的參議院情報(bào)委員會(huì)。自感受辱的國會(huì)議員們終于按捺不住心中的怒火了。

“我今天挺身而出，就是要把事實(shí)和歷史說清楚。”從范斯坦當(dāng)天的講話中，人們可以一窺參議院情報(bào)委員會(huì)和中情局多年來的暗中角力情況。

這場(chǎng)斗爭源起于參議院情報(bào)委員會(huì)對(duì)中情局“虐囚”事件的調(diào)查?！?·11”事件后，中情局開始非法拘禁、引渡恐怖嫌犯，并在海外秘密監(jiān)獄內(nèi)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)刑逼供，包括被一些批評(píng)者認(rèn)為屬于酷刑的坐水凳等。2009年，中情局高層下令銷毀審訊恐怖嫌犯錄像帶一事被公之于眾，外界懷疑這是在掩蓋該機(jī)構(gòu)的“虐囚”丑聞。隨后，參議院情報(bào)委員會(huì)開始調(diào)查此事。

后來，參議院情報(bào)委員會(huì)完成了一份長達(dá)6300頁的調(diào)查報(bào)告，其中包括批評(píng)中情局對(duì)恐怖嫌疑人殘酷的審訊手法等內(nèi)容。這份調(diào)查報(bào)告目前仍屬機(jī)密。正是這份調(diào)查報(bào)告，成為參議院情報(bào)委員會(huì)和中情局之間激烈爭議的核心。

據(jù)范斯坦介紹，參議院情報(bào)委員會(huì)曾和中情局達(dá)成協(xié)議，參議院調(diào)查人員使用一個(gè)獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)，中情局人員要訪問該網(wǎng)絡(luò)需要獲得調(diào)查委員會(huì)的授權(quán)。但后來調(diào)查委員會(huì)發(fā)現(xiàn)，中情局秘密搜查了這個(gè)電腦系統(tǒng)。2010年5月，中情局人員在未做任何通報(bào)的情況下，從參議院電腦系統(tǒng)中刪除了大約920份文件。一開始，中情局矢口否認(rèn)，接著將此問題歸罪于IT出錯(cuò)，之后又說是奉白宮命令刪除了這些文件。最后，中情局道歉并保證不會(huì)再犯。結(jié)果，在2010年底同樣的事情又發(fā)生了。

這次，中情局竟反咬一口，指責(zé)參議院情報(bào)委員會(huì)調(diào)查人員在調(diào)查過程中“非法入侵中情局電腦”，還就他們的行為向司法部提交了一份“犯罪報(bào)告”。

怒不可遏的范斯坦指責(zé)中情局“這是試圖恐嚇情報(bào)委員會(huì)調(diào)查人員”。她要求中情局道歉并承認(rèn)搜查行為不當(dāng)，但至今對(duì)方毫無回應(yīng)。

第一批參觀毛澤東臥室的外國人

據(jù)美國國會(huì)公布的議員簡歷顯示，范斯坦今年81歲，是民主黨人士，來自加利福尼亞州舊金山，1992年起當(dāng)選聯(lián)邦參議員，在1994年至2012年間連續(xù)4次贏得連任，任期要到2016年1月才結(jié)束。不難看出，范斯坦在國會(huì)里是位重量級(jí)人物。

范斯坦出生于一個(gè)猶太家庭，其父是當(dāng)?shù)刂耐饪拼蠓?。她的早年生活并不幸福，其母是個(gè)暴力狂，她和兩個(gè)妹妹經(jīng)常遭到母親毒打。最嚴(yán)重的一次，狂性大發(fā)的母親甚至要把她的一個(gè)妹妹按在浴缸中活活溺死。童年的苦難，長時(shí)間的磨礪培養(yǎng)了范斯坦堅(jiān)忍不拔的性格，為她以后從政奠定了基礎(chǔ)。

1955年，范斯坦從斯坦福大學(xué)畢業(yè)，獲文學(xué)學(xué)士學(xué)位。

1978年11月，舊金山時(shí)任市長喬治·莫斯科尼和參事哈維·米爾克遭到政敵刺殺。在全市震驚之際，時(shí)任舊金山監(jiān)事會(huì)議長的范斯坦根據(jù)相關(guān)規(guī)定繼任舊金山市市長，并于第二年成功連任。她是迄今舊金山首位也是唯一的女市長。

1990年，范斯坦競選加利福尼亞州州長，但沒有成功，輸給了共和黨的候選人彼得·威爾遜。但當(dāng)上州長的威爾遜卻把聯(lián)邦參議員的職位空了出來。1992年，范斯坦成功贏得該空缺的補(bǔ)選。

在國會(huì)，范斯坦經(jīng)常被認(rèn)為是參議院里的中間派，因?yàn)樗耐镀庇涗涳@示其常常與共和黨妥協(xié)。她也因此招來一些左派人士的批評(píng)。

在外交上，范斯坦被認(rèn)為是國會(huì)里的親華派。《洛杉磯時(shí)報(bào)》曾報(bào)道稱，范斯坦是美國發(fā)展與中國更緊密關(guān)系的“忠誠支持者”，主張美國與中國保持永久正常貿(mào)易關(guān)系。這也招致一些政客的批評(píng)，認(rèn)為范斯坦對(duì)中國的立場(chǎng)是因?yàn)槠湔煞蚺c中國有廣泛的商業(yè)投資關(guān)系。

范斯坦有過3次婚姻。1956年，她與第一任丈夫結(jié)婚，3年后離婚。踏入政界不久，她與一名神經(jīng)外科醫(yī)生結(jié)婚，后者在1978年去世。范斯坦的現(xiàn)任丈夫是投資銀行家理查德·布魯姆，他們于1980年結(jié)婚。

因布魯姆與中國有一些商業(yè)往來，范斯坦專門在財(cái)產(chǎn)申報(bào)明細(xì)里列出了詳細(xì)的財(cái)務(wù)收支記錄，試圖劃清她與丈夫之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。正是堅(jiān)持了這種清晰的財(cái)務(wù)關(guān)系，使得布魯姆的海外投資和范斯坦的外交政策之間有一道堅(jiān)固的“防火墻”，擋住了不少麻煩。

1995年，范斯坦出任美國參議院外交委員會(huì)委員。此后，她多次訪問中國，曾多次與中國高層磋商最惠國待遇問題。布魯姆則自掏腰包隨范斯坦訪華。1996年1月，范斯坦和布魯姆走進(jìn)了中南海，中國領(lǐng)導(dǎo)人宴請(qǐng)了他們夫婦。范斯坦后來告訴《洛杉磯時(shí)報(bào)》記者，他們是第一批參觀毛澤東在中南海里的臥室的外國人。

奧巴馬試圖搞平衡

事實(shí)上，范斯坦曾是中情局最堅(jiān)定的捍衛(wèi)者之一。她說過，想在私底下體面地與中情局解決爭執(zhí)?！霸絹碓蕉嗔鱾鏖_來的不準(zhǔn)確信息需要得到回應(yīng)，這次是不得已才站出來講話的。”

有美國媒體評(píng)論說，范斯坦與中情局公開互掐，表明國會(huì)與情報(bào)界的關(guān)系降到了冰點(diǎn)。

由于范斯坦位高權(quán)重、經(jīng)驗(yàn)豐富，“這令她的指控變得更加有力、更為可信?！彼固垢４髮W(xué)情報(bào)問題研究者澤加特認(rèn)為，“范斯坦一直在私下里對(duì)該機(jī)構(gòu)施壓，但又在公開場(chǎng)合為它辯護(hù)?，F(xiàn)在，她公開批評(píng)了中情局。這令中情局很尷尬?！备忻绹襟w認(rèn)為，如果范斯坦一味強(qiáng)硬，此事也許會(huì)使中情局局長布倫南的任職成為一場(chǎng)活生生的噩夢(mèng)。因?yàn)?，范斯坦可利用其在國?huì)情報(bào)委員會(huì)和撥款委員會(huì)的職位，拒絕對(duì)中情局項(xiàng)目撥款。她也可能壓住行政機(jī)構(gòu)的提名，直到中情局改變現(xiàn)狀或更換領(lǐng)導(dǎo)人。

但也有分析認(rèn)為，布倫南是一位資深中情局干將，于2013年3月接任中情局局長，和奧巴馬關(guān)系一直很親密。在奧巴馬第一個(gè)總統(tǒng)任期里，布倫南當(dāng)時(shí)擔(dān)任白宮的首席反恐官員，參與策劃無人機(jī)戰(zhàn)以及對(duì)伊朗間諜戰(zhàn)，掌握了總統(tǒng)的很多秘密。他也是情報(bào)界與白宮之間的一道橋梁。所以，奧巴馬對(duì)布倫南非常器重，不會(huì)輕易拋棄他。

現(xiàn)在看來，解決國會(huì)和中情局日益尖銳矛盾的壓力已經(jīng)轉(zhuǎn)向了奧巴馬。迄今，白宮一直在竭力避開這場(chǎng)風(fēng)暴。3月12日，白宮發(fā)言人卡尼表示，白宮支持參議院情報(bào)委員會(huì)對(duì)中情局進(jìn)行的一系列調(diào)查，也支持他們解密調(diào)查報(bào)告的要求。由于目前針對(duì)中情局非法搜索指控的調(diào)查正在進(jìn)行中，無法對(duì)此事進(jìn)行評(píng)論，但他也表示奧巴馬對(duì)中情局局長布倫南和該機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士有信心。

但“國會(huì)山”網(wǎng)站指出，奧巴馬可能很快不得不選邊站，但如何處理確實(shí)讓他頭痛。他如果站在中情局一邊，會(huì)引起民主黨對(duì)該機(jī)構(gòu)更多的質(zhì)疑；如果站在范斯坦一邊，共和黨人則指責(zé)他會(huì)削弱情報(bào)界。同時(shí)，美國的左派組織也在施加壓力，要求奧巴馬介入此事，確保調(diào)查報(bào)告的公布。

多家美國媒體分析認(rèn)為，奧巴馬一定會(huì)在國會(huì)與中情局之間搞平衡，最好讓雙方都做出讓步。