郭海燕

摘要：計(jì)劃生育政策的實(shí)施有了獨(dú)生子女這一時(shí)代的產(chǎn)物，然而各種不可預(yù)知的因素使得獨(dú)生子女家庭承擔(dān)著較高的失獨(dú)風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)目不可小覷的失獨(dú)家庭其成員在精神上、生活上和家庭情感上存在著諸多問題。本文主要從政府、社會(huì)、社區(qū)、家庭和自身以及同質(zhì)群體等五個(gè)層面為失獨(dú)家庭構(gòu)建一張完備的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)鍵詞：獨(dú)生子女失獨(dú)家庭社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)

1 概述

失獨(dú)家庭是指獨(dú)生子女因某種原因亡故，家中只剩下父母的家庭。失獨(dú)家庭是我國(guó)從上個(gè)世紀(jì)70、80年代開始實(shí)行的計(jì)劃生育政策的特有產(chǎn)物和犧牲品，獨(dú)生子女是家庭失獨(dú)問題產(chǎn)生的前提。這一政策確實(shí)在一定程度上解決了我國(guó)人口基數(shù)大、資源少的矛盾，但是獨(dú)生子女家庭抗風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱，當(dāng)今社會(huì)有很多不可控的因素和不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，一旦唯一的孩子遭遇不幸，家庭將承受著巨大的痛苦和壓力。

2 失獨(dú)家庭面臨的問題

2.1 精神上的失獨(dú)之痛。心靈的摧殘是失獨(dú)家庭中的父母最突出的感受，獨(dú)生子女的家庭一直以來都是以孩子為生活的重心，失去重心會(huì)讓父母有一種大廈轟然倒塌的感覺，他們會(huì)覺得生活無望，甚至?xí)a(chǎn)生悲觀厭世的人生態(tài)度。他們封閉自己，躲避親朋，脫離正常的人際圈。

2.2 生活上的孤苦無依。失獨(dú)家庭中有相當(dāng)一部分是失去了生育能力的中老年家庭，從未來的生活狀態(tài)看，當(dāng)她們步入老年，將會(huì)面臨物質(zhì)需求的滿足、日常生活的照顧等一系列的生活問題。特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇較低而以子女的支持作為主要生活來源的城鄉(xiāng)居民失獨(dú)家庭和身患疾病甚至身體殘疾的老年失獨(dú)者，一度可能陷入貧病交加的悲慘境地。

2.3 情感上的危機(jī)四伏。據(jù)報(bào)導(dǎo)，我國(guó)失獨(dú)家庭中因失獨(dú)而失婚的不在少數(shù)。當(dāng)今社會(huì)的離婚率頗高，也有很多看似完整的家庭是靠孩子這根紐帶在維系，因而失去孩子后，家庭隨之解體；還有原本和諧的家庭，夫妻雙方將無人分擔(dān)的痛苦和壓抑向?qū)Ψ桨l(fā)泄，將生活中的小事升級(jí)為較大的矛盾，最終導(dǎo)致關(guān)系破裂。

3 社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)

3.1 政府

3.1.1 政策支持。①社會(huì)保障政策。對(duì)于生活困難的失獨(dú)家庭優(yōu)先納入低保的保障范圍，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇支付年齡的老年人，分類制定政策?，F(xiàn)階段我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面已經(jīng)擴(kuò)展到了所有的城鄉(xiāng)老人，可是在待遇給付方面，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)差別很大，城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)可以保障退休老人的基本生活，可是城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)目前更為重要的意義是彌補(bǔ)了政策的空白，家庭成員在物質(zhì)上的資助仍然是重要的補(bǔ)充。所以對(duì)于參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的失獨(dú)家庭，政府應(yīng)該制定合理的補(bǔ)貼政策給予物質(zhì)資助，以保障他們失獨(dú)后的老年生活來源。②生育及領(lǐng)養(yǎng)政策。2014年開始，我國(guó)的部分省份陸續(xù)試點(diǎn)了單獨(dú)二胎的生育政策。當(dāng)然從年齡上來看，失獨(dú)家庭可能大部分已經(jīng)不具備再生育的能力，但是只要還有生育能力的，即使不符合逐步試點(diǎn)的生育政策，國(guó)家政策也應(yīng)該有所傾斜和照顧，允許他們?cè)偕粋€(gè)孩子；對(duì)于已經(jīng)喪失生育能力的失獨(dú)家庭，只要符合收養(yǎng)條件，也給予有收養(yǎng)意愿的家庭優(yōu)先收養(yǎng)孩子的政策照顧。③給予發(fā)展與失獨(dú)老人相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)組織以政策優(yōu)惠和支持。比如在公辦養(yǎng)老院遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人入住需求的大環(huán)境下，要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開辦養(yǎng)老院，而民辦養(yǎng)老院本身是營(yíng)利性的，并且運(yùn)營(yíng)的一切開支都依靠收費(fèi)，所以政府應(yīng)該在民營(yíng)企業(yè)拿地階段給予遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)的優(yōu)惠政策，在建設(shè)養(yǎng)老院和收納失獨(dú)老人階段都按照養(yǎng)老院的規(guī)模和接納的人數(shù)給予一定的補(bǔ)貼。再比如養(yǎng)老院對(duì)失獨(dú)者入住的要求是必須要有擔(dān)保人就相關(guān)的入住和醫(yī)療費(fèi)用的承擔(dān)以及老人的責(zé)任等方面簽訂協(xié)議。以前都是由作為子女的監(jiān)護(hù)人與院方簽訂協(xié)議，所以有沒有子女擔(dān)保曾直接關(guān)系著老人能否順利入住養(yǎng)老院。政府應(yīng)該就此出臺(tái)降低入住門檻的政策，或者鼓勵(lì)一些為維護(hù)失獨(dú)老人權(quán)益為目標(biāo)的社會(huì)組織代替老人的子女與養(yǎng)老院簽訂擔(dān)保協(xié)議。

3.1.2 具體做法。①加大興辦公辦養(yǎng)老院的力度。公辦養(yǎng)老院的主要投入來自于國(guó)家和政府，自然在費(fèi)用方面更符合經(jīng)濟(jì)不十分寬裕的失獨(dú)老人。②以政府購(gòu)買服務(wù)的方式培育為失獨(dú)家庭提供服務(wù)的組織。

政府選擇具備能力和資質(zhì)且有意愿的服務(wù)機(jī)構(gòu)，與之簽訂合同，給予一定的補(bǔ)貼和扶持，使之為失獨(dú)家庭提供服務(wù)。

3.2 社會(huì)。①給予失能的失獨(dú)家庭優(yōu)先入住養(yǎng)老院的權(quán)利。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源雖然極其匱乏，但是對(duì)于失能的失獨(dú)老人，入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)似乎是唯一的選擇，所以對(duì)于需要入住養(yǎng)老院的失獨(dú)老人，要優(yōu)先安排入院，另外，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的軟件如服務(wù)人員的素質(zhì)和護(hù)理水平、機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保障等也是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。社會(huì)通過對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的全方位監(jiān)督來保證服務(wù)質(zhì)量。②探索建立專門的失獨(dú)養(yǎng)老院。一般的老人入住養(yǎng)老院后雖然也不再主要依賴子女的贍養(yǎng)和照顧，但是節(jié)假日子女的探望仍然是他們主要的精神寄托。這樣的時(shí)刻和場(chǎng)景恰恰是失獨(dú)老人最害怕的。針對(duì)這種情況，我們的社會(huì)可以倡導(dǎo)建立專門為有相似經(jīng)歷的失獨(dú)老人集中養(yǎng)老提供服務(wù)的失獨(dú)養(yǎng)老院。③讓失獨(dú)家庭成為“以房養(yǎng)老”的試點(diǎn)群體。由金融機(jī)構(gòu)嘗試發(fā)起的“以房養(yǎng)老”作為一種新型的養(yǎng)老服務(wù)方式在我國(guó)高房?jī)r(jià)的大環(huán)境和老年人更愿意將房產(chǎn)作為遺產(chǎn)留給子孫的傳統(tǒng)觀念下短期內(nèi)雖然不可能普及，但是在失獨(dú)家庭中以此來獲得改善型養(yǎng)老待遇倒不失為一種不錯(cuò)的選擇。

3.3 社區(qū)。①利用國(guó)家的相關(guān)政策進(jìn)行幫扶。幫助經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的失獨(dú)家庭申請(qǐng)最低生活保障，幫助有重大疾病的失獨(dú)家庭申請(qǐng)醫(yī)療救助，使之享受國(guó)家給予的各項(xiàng)保障措施。②生活照顧。對(duì)依靠居家養(yǎng)老模式養(yǎng)老的失獨(dú)家庭，充分發(fā)揮社區(qū)的依托功能，如在社區(qū)建立老年人活動(dòng)中心、老年康復(fù)中心、日間照料中心等社區(qū)設(shè)施，涵蓋文體娛樂、保健康復(fù)、緊急援助等多種功能，從充實(shí)他們的生活和身體康復(fù)等方面引導(dǎo)失獨(dú)家庭重新融入社會(huì)；引導(dǎo)家政公司參與，為失獨(dú)家庭提供以日常生活照料為主的家政服務(wù)。③充分利用志愿者資源。對(duì)于行動(dòng)不便、生活需要照料而又無力支付費(fèi)用的失獨(dú)老人，可以安排以青年學(xué)生、低齡老人、無業(yè)人群為主力的志愿者上門提供無償服務(wù)并且探索建立志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。④倡導(dǎo)社區(qū)關(guān)懷、鄰里互助。開展活動(dòng)引導(dǎo)小區(qū)居民理解失獨(dú)者的心境，鼓勵(lì)居民關(guān)懷、幫助失獨(dú)者，促使小區(qū)居民和失獨(dú)家庭建立良好的鄰里關(guān)系，為幫助失獨(dú)者走出困境營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境。

3.4 家庭和自身。①失獨(dú)家庭成員的相互寬慰和鼓勵(lì)。失獨(dú)家庭往往覺得自己的境遇特殊，逐漸將自己隔離于正常的家庭和交往之外，以免觸景生情。這樣的心理使得他們難以接受親朋好友的情感支持。只有夫妻雙方的相互扶持才能讓他們走出失獨(dú)之痛。②挖掘自身潛能，改變自我認(rèn)知。社會(huì)工作倡導(dǎo)的是“助人自助”的宗旨和理念。一切資源和支持都是為了最大限度地挖掘個(gè)人的潛力，提升個(gè)體解決問題的能力。失獨(dú)家庭中的成員雖然在物質(zhì)和體質(zhì)等方面占有弱勢(shì)，但是這個(gè)年齡段的人由于經(jīng)歷了人生的大半階段，坎坷的經(jīng)歷造就了他們堅(jiān)毅的品質(zhì)和堅(jiān)強(qiáng)的情感控制力。這是我們可以利用的性格資源。我們應(yīng)該重視認(rèn)知的改變對(duì)行為改變的作用，運(yùn)用認(rèn)知行為治療模式。其中系統(tǒng)脫敏法和放松練習(xí)是這種模式可以嘗試的治療技巧。比如失獨(dú)家庭不愿正視失獨(dú)的事實(shí)，不愿與人提及自己的孩子，不愿意接觸曾經(jīng)的朋友圈，可以把對(duì)這些讓她們回避的事件的突破作為治療的目標(biāo)，將恐懼的程度分成從低到高的幾個(gè)等級(jí)（回憶孩子童年的趣事、看孩子的照片梳理孩子的成長(zhǎng)過程、想著孩子的叛逆以及和自己的沖突、孩子生病或發(fā)生意外的事件、孩子的離世），從較低的程度開始做放松練習(xí)，通過身體的放松和意念來舒緩心理悲慟，減輕害怕的程度。較低階段的放松練習(xí)成功后，進(jìn)行下一階段的放松練習(xí)，直到可以直面現(xiàn)實(shí)。

3.5 同質(zhì)群體。①在小組活動(dòng)中分享、分擔(dān)、支持。將失獨(dú)家庭組成支持小組，通過成員的同質(zhì)性消除交往顧慮，促進(jìn)失獨(dú)者相互交流，傾吐經(jīng)歷，彼此支持和理解，減輕失獨(dú)之痛，以良好的心態(tài)面對(duì)現(xiàn)狀，積極正視困難和挫折。②發(fā)展興趣愛好或者尋找新的生命意義。發(fā)展和關(guān)注自己的興趣，用興趣分散自己的精力，充實(shí)自己的生活；在社會(huì)中尋找自己的人生價(jià)值，比如以志愿者的身份積極參加志愿活動(dòng)，面對(duì)跟自己有同樣經(jīng)歷的不幸者，以樂觀積極的生活態(tài)度影響他們。

4 小結(jié)

失獨(dú)家庭作為一個(gè)龐大的群體，需要全社會(huì)的關(guān)注和支持。從未來面臨的各種問題看來，我們需要以關(guān)注失獨(dú)家庭成員的老年生活為重點(diǎn)，針對(duì)他們?cè)谏?、精神和情感等方面的問題，探索和構(gòu)建包括政府、社會(huì)、社區(qū)、家庭以及同質(zhì)群體在類的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)體系。

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