蔣林平　曹輝

摘 要：我國的水利工程發(fā)展迅速，怎樣對水利工程的施工進(jìn)行管理成為當(dāng)前面臨的重要問題。施工管理的效果與水利工程項目有著直接的關(guān)系，因此要采取有效的措施對水利工程的施工管理進(jìn)行強化。本文從目前水利工程施工管理中的問題以及具體措施兩個方面進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；措施

由于我國經(jīng)濟的發(fā)展，水利工程施工管理水平也得到了不斷的提升。施工管理質(zhì)量直接影響了工程的正常運行與經(jīng)濟效益。因此，必須要正確認(rèn)識到施工管理在水利工程建設(shè)中的重要意義，并采取措施，做好施工管理工作。

1 問 題

（1）沒有良好的施工質(zhì)量意識。國家一直對工程的質(zhì)量比較關(guān)注，時刻強調(diào)要在施工的同時保證質(zhì)量。但是實際情況是，我國工程中還是存在很多的施工事故，豆腐渣工程的存在給國家造成了巨大的損失。事故發(fā)生的原因主要有兩個方面：①沒有對質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格要求，沒有嚴(yán)格把關(guān)，管理意識不強。②受到工期的限制，為了趕進(jìn)度，對工期進(jìn)行隨意壓縮，使施工沒有嚴(yán)格按照建設(shè)的程序進(jìn)行，從而對工程的質(zhì)量造成極大的影響。所以，要加強對施工人員的質(zhì)量意識培養(yǎng)。

（2）在工程開始前沒有做好準(zhǔn)備工作。為了保證工程的質(zhì)量，必須要在施工開始之前，對工程進(jìn)行深入的分析和研究，還要做出相應(yīng)的規(guī)劃書以及可行性分析與設(shè)計文件等，這就需要在工程中投入大量的人力以及物力與財力。但是，從實際情況來看，一些施工單位為了降低成本，沒有對工程的整體進(jìn)行全面、系統(tǒng)調(diào)研，也沒有對與工程施工有關(guān)的環(huán)境以及資源等進(jìn)行深入的研究，直接對施工整體建設(shè)的評估以及立項等造成了消極的影響，無法使施工質(zhì)量得到保證。

（3）在施工中沒有做好監(jiān)管工作。首先，我國對工程施工建設(shè)監(jiān)管力度比較弱，沒有正規(guī)的監(jiān)管隊伍，監(jiān)管人員沒有比較高的責(zé)任心，也沒有進(jìn)行過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不能將監(jiān)督的作用充分發(fā)揮出來。另外，國家沒有對監(jiān)理市場進(jìn)行規(guī)范，監(jiān)理單位中的一條龍現(xiàn)象、同體監(jiān)理現(xiàn)象以及自行監(jiān)理等現(xiàn)象比較多，監(jiān)理工作的深度以及廣度都不足，沒有教好的監(jiān)理方法與手段，也就不能保證監(jiān)理的質(zhì)量。

（4）施工人員沒有較強的業(yè)務(wù)能力。尤其是在一些規(guī)模比較小的水利施工單位，其施工人員沒有較強的業(yè)務(wù)能力。只能進(jìn)行簡單施工，不能對那些技術(shù)含量比較高的問題進(jìn)行解決。比如，如果施工地有著比較復(fù)雜的水源地質(zhì)，這些施工人員就有可能會做出不科學(xué)的判斷，也不能對實際問題進(jìn)行解決，甚至還會對其得出錯誤的結(jié)論，從而對工程施工造成嚴(yán)重后果。因此，要對施工人員的能力進(jìn)行提高，使其適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展。

2 具體措施

2.1 對施工管理觀念進(jìn)行創(chuàng)新

要做好觀念的創(chuàng)新，首先需要做的就是將水利工程施工管理中的傳統(tǒng)觀念拋棄，要綜合考慮水利工程發(fā)展以及現(xiàn)代社會發(fā)展需要，對施工管理的觀念做好創(chuàng)新。在進(jìn)行施工管理時，要重視施工的每一個階段，并對其進(jìn)行嚴(yán)格管控，同時還要注重提升管理人員的業(yè)務(wù)能力。發(fā)展各種創(chuàng)新方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念，使其與水利工程發(fā)展要求和現(xiàn)代管理人員相應(yīng)的思想觀念相適應(yīng)，從而將更加科學(xué)和規(guī)范的施工管理計劃制定出來，并在實際的施工管理工作中運用創(chuàng)新思想，水利工程施工管理中始終堅持經(jīng)濟建設(shè)，并對各種資源進(jìn)行科學(xué)運用，從而提高水利工程施工管理的效率。

2.2 運用目標(biāo)管理責(zé)任制

這是加強水利工程施工管理的重要方法之一。具體的做法是：對工程實際情況進(jìn)行綜合考慮，每一年都要按照產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)關(guān)系，對法人以及責(zé)任人在施工管理中的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和精神文明建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行確定并落實，還要制定相應(yīng)的增值與保值的相應(yīng)責(zé)任和獎懲制度，將全年動態(tài)管理和年底述職的相關(guān)制定建立并完善起來，并推行競爭上崗制度、目標(biāo)管理責(zé)任制。針對那些考核不合格，還有連續(xù)兩年不能達(dá)到相應(yīng)管理目標(biāo)的管理人員，要實施相應(yīng)的處罰措施，比如免職或者是解除其承包或者租賃的合同。

2.3 將完善的質(zhì)量體系建立并完善起來

要想建立完善的質(zhì)量體系，必須要注意以下幾點：

（1）合理運用分包以及轉(zhuǎn)包等方式，對施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制。

（2）重視施工安全質(zhì)量。施工單位要對自身安全質(zhì)量以及整體安全質(zhì)量進(jìn)行控制，還要做好監(jiān)控工作，使施工安全得到保證。

（3）對施工的進(jìn)度進(jìn)行合理控制，防止工程出現(xiàn)拖延工期的現(xiàn)象。同時，對工期進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，還能避免出現(xiàn)趕工期的情況，從而避免在趕工期時出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題。

完善的質(zhì)量體系在水利工程中對于其施工管理有著重要的作用，必須要將一系列施工指導(dǎo)意見準(zhǔn)備好，從而保證在其指導(dǎo)下，施工流程能夠滿足設(shè)計要求。

2.4 強化施工人員素質(zhì)

在水利工程中，要想使施工管理工作真正落到實處，就要保證管理人員的高素質(zhì)。施工管理工作對他們的要求是：一方面要有專業(yè)知識技術(shù)與豐富的經(jīng)驗，另一方面，要有一定的法律知識。所以，要加強對管理人員的培訓(xùn)與教育。保證他們不僅能對相關(guān)的專業(yè)知識進(jìn)行熟悉和掌握，還能對現(xiàn)場的各種突發(fā)情況進(jìn)行及時處理。另外，還要對他們加強思想政治教育，強調(diào)責(zé)任的重要性，保證他們對各個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查與管理，從而保證施工質(zhì)量。

2.5 充分發(fā)揮監(jiān)管對施工管理的作用

質(zhì)量是工程的根本，只有保證了質(zhì)量，才能防止安全事故的發(fā)生，才能保證企業(yè)的效益，因此，要做好施工管理的監(jiān)管工作，主要從以下幾點入手：

（1）將相關(guān)的監(jiān)督管理機構(gòu)建立起來，并由專業(yè)的人員做好工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理，從而使施工的質(zhì)量得到保證。

（2）對于監(jiān)管人員，要將他們進(jìn)行合理分組，并將相關(guān)的責(zé)任機制落實好，從而保證監(jiān)管責(zé)任落實到每一個監(jiān)管人員身上。

（3）對監(jiān)管人員的相關(guān)監(jiān)督意識進(jìn)行強化，從而保證水利工程施工的每一個環(huán)節(jié)都能得到重視。

（4）要使用先進(jìn)的技術(shù)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，并得出相應(yīng)的檢測報告，保證監(jiān)管工作能夠落到實處。

2.6 加強對施工現(xiàn)場的管理

（1）管理人員要保持自己的工作態(tài)度端正，堅持人性化與科學(xué)化和規(guī)范化的原則加強對施工現(xiàn)場的管理。

（2）要對施工現(xiàn)場的用電進(jìn)行安全管理，做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施，還要派遣專業(yè)電工定期對現(xiàn)場的電路以及線路等進(jìn)行檢查，這樣就能保證一旦發(fā)現(xiàn)問題就能及時解決，從而使施工現(xiàn)場的安全性得到提高。

（3）為了解決施工現(xiàn)場的臟亂差等現(xiàn)象，要將相應(yīng)的獎懲制度建立起來，并做好對施工人員的教育和培訓(xùn)工作，同時還要注意不能用處罰代替管理，處罰只是輔助手段，還是要以教育為主要手段。

2.7 加強對施工設(shè)備的管理

施工設(shè)備是影響水利工程施工質(zhì)量的重要因素之一，因此，要做好施工設(shè)備的管理工作。

（1）要在購買、租用施工設(shè)備時，對其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，這樣就能防止設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題，從而對水利工程的進(jìn)程以及施工企業(yè)的效益產(chǎn)生影響。

（2）由于技術(shù)的不斷發(fā)展，設(shè)備的技術(shù)含量也越來越高，在使用這些設(shè)備時，必須要保證操作人員具有比較高的專業(yè)知識技能，還要不斷對他們的實際操作能力進(jìn)行培訓(xùn)，將他們自身的優(yōu)勢發(fā)揮出來，從而提高工程施工的質(zhì)量以及進(jìn)度。

3 結(jié) 語

在對水利工程進(jìn)行施工時，要正確認(rèn)識到質(zhì)量的重要性。必須加大施工中的投入，強化施工管理，最終提高工程施工的整體水平。針對水利工程在施工管理中存在的質(zhì)量意識問題、人員素質(zhì)問題以及監(jiān)督問題等，要采取科學(xué)合理的措施強化水利工程施工管理，最終保證水利工程的質(zhì)量。

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