刁大明
1月9日中午,新澤西州州長克里斯·克里斯蒂在位于特倫頓的州府大廈舉行緊急記者會,徹底澄清過去一個月來不斷發(fā)酵的“封橋門”事件。按照這位共和黨新星的說法,他此前對這件事情毫不知情,更不存在任何程度、任何方式的介入。不過,克里斯蒂還是做出了一系列旨在息事寧人的決定,其中包括將直接相關(guān)的助手辭退、要求負(fù)有間接責(zé)任的政治顧問停止謀求更高職位,并正式向新澤西州公民和被影響城市的市長及市民道歉。然而,“封橋門”丑聞并未就此偃旗息鼓,好戲才剛剛開始。
誰主導(dǎo)了“過河封橋”
這次直指克里斯蒂、甚至可能成為其白宮“攔路虎”的丑聞,其實發(fā)生在幾個月之前,即克里斯蒂謀求連任的競選期間。2013年9月9日,當(dāng)新澤西州李堡市的居民像往常一樣驅(qū)車前往紐約市曼哈頓時,他們在必經(jīng)的喬治·華盛頓橋遭遇了極為嚴(yán)重的交通堵塞。當(dāng)天,這座始建于羅斯福新政時代的大橋面向新澤西一側(cè)三車道入口中的兩個被要求關(guān)閉。對于日車流量30萬輛、擁有14個車道的重要交通樞紐而言,這樣的調(diào)整顯然導(dǎo)致了嚴(yán)重后果。據(jù)報道,在喬治·華盛頓橋的這次空前擁堵中,眾多普通公眾不得不無奈地在車中等待,其中包括困在校車?yán)锏暮⒆觽?,甚至一輛救護(hù)車因被困在橋上而導(dǎo)致了一位急需救治的老婦人不幸離世。更為令人不解的是,如此的部分封橋措施竟然持續(xù)了三天多,直到13日才被勒令全部開通。
嚴(yán)重堵車對于大橋這端僅3萬人的李堡市而言,簡直是一場市政災(zāi)難。就在事發(fā)當(dāng)天,李堡市市長邁克·索柯里奇就打電話給“紐約與新澤西港口事務(wù)管理局”質(zhì)問內(nèi)情。12日,索柯里奇更是直接致信給“紐新港務(wù)局”副主管比爾·巴羅尼,明確表示封橋措施簡直就是一種“懲罰”,要求盡快恢復(fù)通車。
事實上,喬治·華盛頓橋上嘈雜的汽車鳴笛聲早就引發(fā)了關(guān)于索柯里奇與新澤西州州長克里斯蒂關(guān)系緊張的諸多傳聞。一方面,克里斯蒂在新澤西可謂如日中天,連任幾無懸念,甚至握有多個市縣民主黨選任官員的鼎力背書,在政黨極化的今天凸顯領(lǐng)袖宏圖。另一方面,李堡市市長索柯里奇卻并不買賬,始終不愿支持克里斯蒂連任。究其原因,各種說法也五花八門:比如索柯里奇所在的李堡市臨近紐約,受到民主黨自由派影響更大,不會倒向共和黨;再如,索柯里奇與克里斯蒂是薛頓霍爾大學(xué)法學(xué)院的同級同學(xué),彼此素來互動不佳??傊?,從“封橋門”事件伊始,民主黨陣營很快就將矛盾指向了克里斯蒂。
這種略有陰謀論意味的推論在“紐新港務(wù)局”那里竟然也能得到一定驗證。該機(jī)構(gòu)的管理核心由紐約、新澤西兩州州長各自任命的六位委員組合而成,其中各自產(chǎn)生一人分別出任正副主管。作為行政監(jiān)管部門,“紐新港務(wù)局”更多負(fù)責(zé)處理具體運營細(xì)節(jié)這樣的“低端政治”,因而本應(yīng)堅持相對中立,不具黨爭傾向。耐人尋味的是,直到9月16日,“紐新港務(wù)局”才對封橋措施給出了官方解釋,即出于進(jìn)行交通安全管理實驗需要而為之。
如此不合乎情理的敷衍顯然不能令公眾和媒體信服。事發(fā)之后的將近三個月中,“紐新港務(wù)局”開啟了內(nèi)部調(diào)查,新澤西州州議會也主導(dǎo)了多次相關(guān)聽證。關(guān)于該事件的初步調(diào)查與取證,雖然并未拖累克里斯蒂的強(qiáng)勢連任,但卻直接導(dǎo)致了其任命的兩位港務(wù)局委員的辭職,即12月6日戴維·韋爾德斯坦委員宣布辭職;13日克里斯蒂宣布副主管巴羅尼辭職,并任命了替補(bǔ)人選。
事發(fā)之后,克里斯蒂一直未對該起事件表態(tài)。直到11月,即克里斯蒂當(dāng)選共和黨州長協(xié)會主席之后,才開始較為直接地回應(yīng)此事,但仍舊堅稱與此事毫無干系。然而,他任命的兩位委員卷入此事并引咎辭職,無疑為民主黨主導(dǎo)的新澤州議會提供了扳回一城、遏制州長的關(guān)鍵抓手。同期,占據(jù)多數(shù)的國會參議院民主黨人也擇機(jī)插手,現(xiàn)任參議院商業(yè)、科學(xué)與交通事務(wù)委員會主席的杰伊·洛克菲勒要求聯(lián)邦政府的交通部部長主導(dǎo)調(diào)查。
2014年1月8日,即事發(fā)四個月之后,克里斯蒂陣營與“紐新港務(wù)局”以及“封橋門”事件的內(nèi)在勾連得以初步確定。早在2013年8月13日,身為克里斯蒂團(tuán)隊副幕僚長的布瑞奇·凱里就曾寫郵件給港務(wù)局委員韋爾德斯坦,明示“是時候給李堡一些交通問題了”,而韋爾德斯坦的回應(yīng)是“明白”。而就在事件最初敗露之時,惴惴不安的韋爾德斯坦還曾寫信給克里斯蒂兩度參選的競選經(jīng)理比爾·斯蒂皮恩尋求應(yīng)對之策。后者的答復(fù)卻是,“沒問題的,那個市長是個傻瓜”。至此,克里斯蒂基本被“封橋門”丑聞套牢,必須出面澄清。在辭退凱里、要求斯蒂皮恩終止競選新澤西州共和黨委員會主席職位、主動前往李堡市道歉的同時,克里斯蒂卻仍一口咬定此前“一無所知”。很顯然,這件事情還遠(yuǎn)沒有結(jié)束,下這個判斷并不只是因為調(diào)查還在深入,而是現(xiàn)在離2016年大選還有30多個月的時間。
民主黨圍剿克里斯蒂
時至今日,“封橋門”事件仍舊處于發(fā)酵階段,到底會在多大程度上牽絆克里斯蒂的州長生涯與未來仕途還不得而知。但即便克里斯蒂對他本人要承擔(dān)的責(zé)任矢口否認(rèn),其內(nèi)核圈子的飛揚跋扈與睚眥必報已顯露無遺。作為被寄以厚望的共和黨未來之星,克里斯蒂陣營在競選中如此低劣的表現(xiàn)令人難以接受?;诿绹壳暗恼紊鷳B(tài),“封橋門”屬于嚴(yán)重程度高于“拉鏈門”的丑聞,后者更多是涉及政治人物私德一類,而前者則直接暴露出公權(quán)力的濫用與對公眾利益的漠視甚至是侵犯。事實上,一直受困于超重體型的克里斯蒂本可以在2016年打一場將自己塑造成普通草根階層的選戰(zhàn),變超重的劣勢為親民的長處,但如今“封橋門”壓力陡增,克里斯蒂必須重新謀求政治定位了。值得聯(lián)系起來的是,就在丑聞全面曝光前后,2009年與克里斯蒂同年當(dāng)選、同樣受到共和黨期許的弗吉尼亞州前州長鮑勃·麥克唐諾正在面臨受賄起訴。不可否認(rèn),當(dāng)今美國兩黨政治精英群體已顯著呈現(xiàn)出“質(zhì)量下降”的趨勢,或經(jīng)驗不足,或操守不佳,或缺乏多次選舉檢驗。究其原因,除了競選政治扭曲下產(chǎn)生更多“明星式”政客外,政壇的極化惡斗與低效失信也愈發(fā)令優(yōu)質(zhì)精英對投身政治失去了興趣與動力。
拋開克里斯蒂個人的從政素質(zhì)不談,“封橋門”事件也再次展現(xiàn)出美國多數(shù)主流媒體對于共和黨人的不滿情緒。根據(jù)統(tǒng)計,在事發(fā)24小時之內(nèi),美國廣播公司、哥倫比亞廣播公司、美國國家廣播公司關(guān)于“封橋門”的報道時長竟然是去年7月爆出的美國國家稅務(wù)局調(diào)查“茶黨”組織丑聞相關(guān)報道的17倍。 “封橋門”的受害者是普通公眾,而“稅務(wù)調(diào)查門”的受害者則是相對少數(shù)的茶黨“精英”組織,因而前者更具潛在受眾。而問題的關(guān)鍵在于,前者的風(fēng)暴核心是一個可能沖刺2016的共和黨人,而后者則是有意打壓“茶黨”勢力的在任總統(tǒng)奧巴馬。比較而言,至少從2008年對薩拉·佩林遭受過度曝光與偏見抨擊以來,美國主流媒體對共和黨、特別是日漸保守化的共和黨“茶黨”勢力普遍采取了負(fù)面態(tài)度,只有保守陣營的福克斯等少數(shù)幾家媒體保持對共和黨的支持,但也呈現(xiàn)出“迅速退守基本盤”的態(tài)勢。雖然克里斯蒂被廣泛認(rèn)為只是一個“名義上的共和黨人”,政見務(wù)實而善于妥協(xié),但他身上仍舊貼著共和黨標(biāo)簽,足夠成為媒體攻擊的借口。美國媒體今天對“封橋門”的大肆渲染,揭示出極化趨勢已從政治層次下沉或擴(kuò)散到社會層次,媒體不但是介質(zhì),也是推手。
從目前的態(tài)勢預(yù)計,“封橋門”中最大的贏家就是對2016大選躍躍欲試的希拉里·克林頓。在2013年下半年關(guān)于下次大選的模擬對壘民調(diào)中,作為共和黨民意呼聲最高的克里斯蒂曾短暫出現(xiàn)過與希拉里不分伯仲、甚至微弱領(lǐng)先的局面。但在丑聞曝光后,美國廣播電視網(wǎng)進(jìn)行的民調(diào)則顯示,希拉里已以50%的民意支持領(lǐng)先克里斯蒂13個百分點。事實上,就在“封橋門”初步發(fā)酵的12月,力挺希拉里的多個民主黨團(tuán)體就已先后介入,加大火力抨擊克里斯蒂,要求其負(fù)全責(zé)。
有趣的是,卷入漩渦的“紐新港務(wù)局”除了克里斯蒂任命的六位委員之外,另外六位是由紐約州現(xiàn)任州長、民主黨人安德魯·庫奧莫任命的,其中還包括港務(wù)局主管帕特里克·福耶。這位主管在整個事件中處境尷尬,他先是要求馬上開通車道,后又多次在州議會作證、接受調(diào)查,雖然沒有直接參與事件,但極可能也難以逃脫管理疏失之嫌。他的過失,直接牽扯到了庫奧莫本人角逐2016的可能性。早在1992年,克林頓嘗試謀求民主黨黨內(nèi)總統(tǒng)提名之時,庫奧莫的父親、時任紐約州州長的馬里奧·庫奧莫就曾是最強(qiáng)對手之一,如今庫奧莫本人也可能放手一搏。從這個角度出發(fā),希拉里通過作為其擁躉的社會組織操作“封橋門”,也算是在黨內(nèi)黨外掃清障礙的“一石二鳥”了。
在民主黨借助“封橋門”圍剿克里斯蒂的今天,或者我們可以做一個假設(shè),如果授意封橋的是一位可能成為希拉里2016年競選副手或者直接競選2016的民主黨人的話,這樣的丑聞又將如何鋪陳展開呢?回答這個問題,就可以清晰了解目前對克里斯蒂的批評有多少是出于維護(hù)公共利益的動機(jī)了。
(作者為中國社科院美國研究所助理研究員)