金奕

臺(tái)灣學(xué)子一向有“來(lái)臺(tái)大、去美國(guó)”的求學(xué)路線，但是近年來(lái)，“去大陸，求發(fā)展”已經(jīng)成為臺(tái)灣學(xué)生的新選項(xiàng)。臺(tái)生已經(jīng)成為繼臺(tái)商之后聯(lián)系兩岸的新群體，對(duì)兩岸關(guān)系的發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的影響力。

到大陸求學(xué)的臺(tái)生不斷增加

從1985年開始，大陸高等院校開始招收臺(tái)灣學(xué)生。隨著兩岸經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域交流的不斷發(fā)展，到大陸求學(xué)的臺(tái)灣學(xué)生數(shù)量不斷增加。從1985年到2000年的15年間，大陸高校招收的臺(tái)灣本科學(xué)生為2895人，研究生864人，人數(shù)不多；2000年以后，臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)臺(tái)生赴大陸學(xué)習(xí)的限制有所放松，僅2001年到2004年的四年間，大陸高校就招收了臺(tái)灣本科生2875人，博士碩士研究生2766人，顯示出良好發(fā)展勢(shì)頭。特別是2008年之后，兩岸關(guān)系發(fā)展迅速，臺(tái)生來(lái)大陸學(xué)習(xí)的意愿明顯增強(qiáng)，每年在大陸高校就讀的臺(tái)灣學(xué)生保持在7000人左右，每年大陸高校招收臺(tái)灣學(xué)生約2000多人。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，截至2012年1月，來(lái)大陸就讀的臺(tái)灣學(xué)生累計(jì)已經(jīng)達(dá)到3萬(wàn)多人。

近年來(lái)，臺(tái)生來(lái)陸學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。一是生源質(zhì)量明顯提高。1999年之前，來(lái)大陸高校求學(xué)的多是參加臺(tái)灣聯(lián)考成績(jī)不好或落榜的臺(tái)生，他們大多抱持一種“混個(gè)文憑”的心態(tài)，整體素質(zhì)相對(duì)較差。1999年之后，臺(tái)灣許多優(yōu)秀學(xué)子紛紛選擇大陸高校，生源質(zhì)量明顯提高。二是選擇專業(yè)開始多樣化。原來(lái)臺(tái)灣學(xué)生來(lái)大陸學(xué)習(xí)主要集中在中醫(yī)藥、傳統(tǒng)文史哲和體育等大陸優(yōu)勢(shì)專業(yè)，尤其是中醫(yī)。但是近年來(lái)，隨著大陸文化教育事業(yè)的飛速發(fā)展，臺(tái)生的專業(yè)選擇日漸多元化，目前最受歡迎的專業(yè)有會(huì)計(jì)、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、中醫(yī)針灸等。三是主要集中在東部發(fā)達(dá)城市。95%以上的臺(tái)生會(huì)報(bào)考位于北京、上海、廣州及沿海幾大省市的高校，到西部就讀的臺(tái)生明顯偏少。尤其是福建，一直是臺(tái)生在大陸的主要求學(xué)地，近30年來(lái)已有約5000名臺(tái)生在此就讀。臺(tái)生如此青睞這些地區(qū)，主要是因?yàn)檫@些地區(qū)具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、知名高校云集以及臺(tái)灣企業(yè)集中等優(yōu)勢(shì)。

大陸不斷出臺(tái)惠臺(tái)新舉措

針對(duì)臺(tái)生來(lái)大陸學(xué)習(xí)人數(shù)不斷上升的狀況，大陸方面陸續(xù)推出多項(xiàng)照顧臺(tái)生的政策，使相關(guān)政策和制度不斷得以完善。

一是將臺(tái)生待遇逐漸與大陸學(xué)生拉平。2005年8月，教育部、財(cái)政部等相關(guān)單位公布了《關(guān)于調(diào)整祖國(guó)大陸普通高校和科研院所招收臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策問(wèn)題的通知》，規(guī)定在大陸同一學(xué)校、同一科研院所、同一年級(jí)、同一專業(yè)學(xué)習(xí)的臺(tái)灣與大陸學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致；同等住宿條件下，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致。另外還設(shè)立了“臺(tái)灣學(xué)生獎(jiǎng) （ 助 ） 學(xué)金”，并對(duì)招收臺(tái)灣學(xué)生的大陸普通高校和科研院所給予專項(xiàng)補(bǔ)助，使臺(tái)生與陸生享受一樣、甚至更高的就學(xué)待遇。2013年10月教育部決定，在大陸就讀的臺(tái)灣大學(xué)生在自愿基礎(chǔ)上，可參加就讀高等教育機(jī)構(gòu)所在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按照與所在高等教育機(jī)構(gòu)大陸大學(xué)生同等標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，并享受同等的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，解決了臺(tái)生在大陸就醫(yī)問(wèn)題。

二是為臺(tái)生求學(xué)提供方便。早先，大陸為港、澳、臺(tái)學(xué)生專門設(shè)計(jì)了“大陸對(duì)港澳臺(tái)聯(lián)合招生考試”，可申請(qǐng)的大專院校超過(guò)200所，考題難度及錄取分?jǐn)?shù)線都比大陸學(xué)生低很多，是臺(tái)生來(lái)大陸求學(xué)的主要途徑。2010年4月國(guó)臺(tái)辦又宣布，“大陸123所高校將免試接受在臺(tái)灣基本學(xué)力測(cè)試中成績(jī)達(dá)頂標(biāo)級(jí)的臺(tái)灣高中畢業(yè)生，經(jīng)面試合格后即可錄取”。也就是說(shuō)大陸認(rèn)可“臺(tái)灣高考成績(jī)”，成績(jī)好的臺(tái)生只要將學(xué)測(cè)成績(jī)寄往屬意的大陸高校即可，簡(jiǎn)化了臺(tái)生到大陸讀高校的程序問(wèn)題，節(jié)省了大量時(shí)間和金錢。

三是鼓勵(lì)臺(tái)灣青年在大陸就業(yè)。2005年10月，大陸實(shí)施的《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》，向臺(tái)港澳三地青年敞開就業(yè)大門。其中，不但放寬了臺(tái)灣居民在大陸就業(yè)的崗位條件，也放寬了臺(tái)灣居民在大陸就業(yè)應(yīng)具備的條件，同時(shí)也簡(jiǎn)化了臺(tái)灣學(xué)生在大陸就業(yè)的手續(xù)，并明確規(guī)定用人單位要為他們繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。此后幾年又相繼出臺(tái)了一系列措施，如，向臺(tái)灣居民開放37類專業(yè)技術(shù)人員資格考試，支持從大陸高校畢業(yè)的臺(tái)灣學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)臺(tái)生在畢業(yè)學(xué)年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可比照大陸學(xué)生同樣待遇，享受相應(yīng)培訓(xùn)補(bǔ)貼等。因此，臺(tái)生學(xué)成后在大陸的就業(yè)保障也在不斷完善之中。

看重大陸的發(fā)展?jié)摿?/p>

除了大陸方面不斷推出鼓勵(lì)臺(tái)生來(lái)大陸學(xué)習(xí)的政策外，臺(tái)生來(lái)大陸求學(xué)人數(shù)上升的主要因素還有以下幾個(gè)方面：

第一，由于大陸經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長(zhǎng)，其創(chuàng)造的無(wú)限商機(jī)吸引了全球的資金和人才，臺(tái)生只是這股大潮中的一部分。2010年3月臺(tái)灣《遠(yuǎn)見》雜志的調(diào)查顯示，臺(tái)生來(lái)大陸學(xué)習(xí)原因的排序分別是：累積生活與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，建立在大陸的人脈，有助于未來(lái)事業(yè)發(fā)展，提早熟悉大陸市場(chǎng)。其中，臺(tái)生來(lái)大陸學(xué)習(xí)最看重的是大陸的發(fā)展?jié)摿?，希望盡早取得大陸經(jīng)驗(yàn)和建立相關(guān)聯(lián)系，以便于未來(lái)的工作和發(fā)展。

第二，兩岸關(guān)系和平發(fā)展。首先是兩岸之間善意增加。2013年臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》的年度兩岸關(guān)系民調(diào)顯示，只有33%的臺(tái)灣人擔(dān)心大陸實(shí)力上升對(duì)臺(tái)灣不利，而2004年認(rèn)為大陸對(duì)臺(tái)灣有“敵意”的臺(tái)灣民眾則高達(dá)55%。這種趨勢(shì)使臺(tái)灣青年人更有意愿與大陸接觸和交往。其次是兩岸交流的日益密切。2008年以來(lái)，兩岸交流從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域逐漸擴(kuò)展到社會(huì)、文化甚至政治等各個(gè)領(lǐng)域，并涵蓋高、中、低層等各個(gè)層面，特別是民間交流更加深入和廣泛。交流的頻繁能夠減少誤解，破除謠言，增加臺(tái)灣青年對(duì)大陸的了解和認(rèn)同。因此，臺(tái)生愿來(lái)大陸求學(xué)也是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果。

第三，臺(tái)灣自身競(jìng)爭(zhēng)力的下降。首先是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)每況愈下。在國(guó)際大環(huán)境不佳以及自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題日益突出的情況下，臺(tái)灣近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)低迷，甚至是負(fù)增長(zhǎng)；臺(tái)灣人實(shí)質(zhì)薪資倒退到16年前，青年人大學(xué)畢業(yè)后的收入只有每月2萬(wàn)多新臺(tái)幣，扣除生活、住宿、交通、學(xué)貸等費(fèi)用幾乎沒有任何盈余，越來(lái)越多的臺(tái)灣青年選擇離開臺(tái)灣尋找機(jī)會(huì)。其次，臺(tái)灣自身的教育品質(zhì)也在退步。當(dāng)前臺(tái)灣高等教育浮濫，使臺(tái)灣大學(xué)生素質(zhì)明顯下降，臺(tái)灣學(xué)生的托福成績(jī)低于大陸學(xué)生200多分。在世界前500名的大學(xué)排名中，臺(tái)灣多數(shù)榜內(nèi)大學(xué)都有退步，而大陸除了有更多高校進(jìn)入500強(qiáng)外，排名進(jìn)步幅度也很大。

第四，臺(tái)灣當(dāng)局不斷放寬相關(guān)限制。臺(tái)灣當(dāng)局原本不承認(rèn)大陸學(xué)歷，令臺(tái)生回臺(tái)后的權(quán)益受損。在各界強(qiáng)烈呼吁下，2010年臺(tái)當(dāng)局承認(rèn)41所大陸高校的學(xué)歷，2013年擴(kuò)大到111所，并承認(rèn)191所院校的?？茖W(xué)歷。隨著臺(tái)生來(lái)大陸求學(xué)的人數(shù)日益增多，臺(tái)灣方面的相關(guān)限制也會(huì)逐漸減少。

搭起另一座兩岸溝通的橋梁

臺(tái)生在大陸學(xué)習(xí)，經(jīng)歷了一個(gè)對(duì)大陸從了解到理解再到認(rèn)同的心路歷程，有利于臺(tái)灣青年去除對(duì)大陸的誤解，增加彼此情誼，對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展有著積極的影響。

第一，臺(tái)生將成為繼臺(tái)商之后推動(dòng)兩岸關(guān)系向前發(fā)展的又一重要群體。目前常駐大陸的臺(tái)商及臺(tái)干約達(dá)100萬(wàn)人。這一群體是兩岸溝通的重要橋梁，也是支持、推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要力量。2012年臺(tái)灣“總統(tǒng)”選舉的最后時(shí)刻，郭臺(tái)銘、王雪紅等島內(nèi)多位頗具影響力的企業(yè)家發(fā)表聲明支持“九二共識(shí)”，對(duì)藍(lán)營(yíng)勝選起到積極作用；而當(dāng)時(shí)估計(jì)有20多萬(wàn)臺(tái)胞從大陸返鄉(xiāng)投票，他們中間約有70%以上的人支持馬英九，對(duì)馬英九贏得選舉奠定了基礎(chǔ)。臺(tái)生未來(lái)也必將壯大成為類似臺(tái)商的群體，其在兩岸關(guān)系上的積極作用不容小覷。

第二，臺(tái)生搭起另一座兩岸溝通的橋梁。臺(tái)灣民眾對(duì)大陸誤解較深、了解較少，臺(tái)生登陸前也是如此。比如，很多臺(tái)灣民眾認(rèn)為大陸人不文明，隨地小便。一位臺(tái)生則從同宿舍的同學(xué)中了解到，大陸農(nóng)村沒有那么多廁所，在田地里方便是他們從小就養(yǎng)成的生活習(xí)慣，并非教養(yǎng)問(wèn)題。臺(tái)生會(huì)把他們對(duì)大陸的認(rèn)識(shí)和理解傳達(dá)給在臺(tái)灣的親朋好友，而且由于他們年輕、單純，沒有自身利益牽涉其中，所以他們的親身經(jīng)歷更具說(shuō)服力。臺(tái)灣《遠(yuǎn)見》雜志2010年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在大陸學(xué)習(xí)的臺(tái)生有53.4%對(duì)大陸印象變好，而且有82.5%會(huì)推薦親友到大陸就讀。

第三，兩岸青年的友誼為未來(lái)兩岸關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。臺(tái)灣學(xué)子經(jīng)過(guò)努力取得大陸高校本科、碩士甚至博士學(xué)位，回臺(tái)后將成為各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。相信未來(lái)有更多優(yōu)秀的從大陸學(xué)成返鄉(xiāng)的臺(tái)生會(huì)進(jìn)入臺(tái)灣政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域。設(shè)想未來(lái)參與各項(xiàng)協(xié)商的兩岸官員，可能不少是出自大陸同一高校的校友，這不但會(huì)形成兩岸交流上的一道獨(dú)特風(fēng)景，還會(huì)使兩岸關(guān)系發(fā)展更加行穩(wěn)至遠(yuǎn)。

（作者為中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副研究員）