王木克

新年伊始，朝韓關(guān)系終于有了一些好消息。

2月5日，韓朝在邊界板門店舉行紅十字會工作接觸，商定本月20日至25日在朝鮮金剛山舉辦離散家屬團(tuán)聚活動，而上一次是在2010年10月，已經(jīng)過去了三年多。

能達(dá)成這個(gè)團(tuán)聚活動的協(xié)議實(shí)屬不易。早在今年1月6日，韓國總統(tǒng)樸槿惠就呼吁在春節(jié)期間舉行離散家屬會面活動。同日，韓國統(tǒng)一部向朝方正式提議，于10日在板門店朝鮮一側(cè)的“統(tǒng)一閣”舉行紅十字會工作接觸，討論相關(guān)事宜。9日，朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會書記局以美韓軍演為由，拒絕了這一提議。24日，韓國統(tǒng)一部表示，當(dāng)天朝鮮給韓國紅十字會發(fā)來傳真，提議等春節(jié)之后天氣回暖之時(shí)，選擇合適的時(shí)間，地點(diǎn)暫定為朝鮮金剛山。27日，韓國向朝鮮提議2月17日至22日在金剛山舉行為期六天的韓朝離散家屬會面，并建議1月29日在 “統(tǒng)一閣”舉行南北紅十字會工作磋商，但未收到朝方回應(yīng)。

2月3日，韓國統(tǒng)一部發(fā)言人在例行記者會上說，朝方通知韓方，同意韓方提出的舉行離散家屬會面工作會談的建議，并提議2月5日或6日在 “統(tǒng)一閣”舉行工作會談。接下來，便是本文開始提到的一幕。

1985年9月，朝韓離散家屬首次舉辦互訪故鄉(xiāng)活動，迄今共舉行了18次活動。大部分安排在中秋時(shí)節(jié)，只有本世紀(jì)初的三次安排在了冬季。

筆者曾經(jīng)多次從朝韓兩側(cè)訪問過板門店，在雙方的陳列室里，都擺放了很多關(guān)于離散家屬團(tuán)聚活動的圖片。最多的場景就是一家人相見時(shí)的抱頭痛哭，令人動容，也為之心痛。因?yàn)閷芏嗳藖碚f，這可能是戰(zhàn)后的第一次相見，也很可能成為今生的最后一面。

一個(gè)最新的例子。韓朝原定于去年中秋節(jié)之后的9月25日至30日舉行離散家屬團(tuán)聚活動，但朝鮮在商定日期的前四天突然叫停。僅僅過了四個(gè)多月，韓方已有一名申請者去世。

如果說，前三四十年，朝韓離散家屬被活生生阻隔在軍事分界線兩側(cè)，面臨的是“子欲養(yǎng)”的難題，那么，近十年來，“親不待”就成為最無能為力的現(xiàn)實(shí)。但是，本屬于人道主義范疇的離散家屬團(tuán)聚問題，卻成為測評朝韓關(guān)系的風(fēng)向標(biāo)，甚至成為政治角力的工具。

今年初以來朝韓間的攻防戰(zhàn)可謂短兵相接，回合頗多。在雙方商議離散家屬團(tuán)聚問題的大日程中，還套有一個(gè)圍繞美韓軍演的小日程。

1月10日，韓國國防部宣布韓美在2月底舉行為期兩周的“關(guān)鍵決斷”聯(lián)合軍演，緊接著是美韓“鷂鷹”實(shí)彈聯(lián)合軍演。16日，朝鮮國防委員會向韓國發(fā)出“重大提案”，提議以農(nóng)歷春節(jié)為契機(jī)，雙方從1月30日開始，全面停止相互刺激和誹謗中傷，取消例行韓美聯(lián)合軍演，采取實(shí)際措施防止發(fā)生核災(zāi)難。17日，韓國統(tǒng)一部發(fā)言人表明，不接受朝鮮提案，稱韓美聯(lián)合軍演是主權(quán)國家的例行年度防御性軍演，將按原計(jì)劃于2月底起舉行。24日，朝鮮國防委員會針對韓方發(fā)表公開信，強(qiáng)調(diào)朝鮮的“重大提議”既不是虛偽的和平攻勢，也不是針對同族展開的心理戰(zhàn)。

迄今，韓方對朝方的和解姿態(tài)保持著高度警覺的狀態(tài)，堅(jiān)持例行軍演并要求朝鮮拿出實(shí)質(zhì)性行動。外界認(rèn)為，韓方實(shí)際上是拒絕了朝方的這項(xiàng)提議。

由此可見，離散家屬團(tuán)聚問題屬于“軟性議題”，朝韓雙方較易找到回旋空間。但是，在安保等關(guān)鍵性問題上，雙方依然是針鋒相對。政治“共感帶”的缺失，最終損害到的還是處于末端的民眾的實(shí)際利益。由此類推，2月末，朝韓離散家屬是否能在朝美軍演的檔期中如期團(tuán)聚，仍讓人存疑，很有可能反反復(fù)復(fù)，再起風(fēng)波。

一位研究韓國歷史的學(xué)者曾經(jīng)在專著中寫道：“分裂國家人民的探親與政治性協(xié)商，必須是在雙方社會達(dá)到相當(dāng)程度的開放與自由、人民的意識形態(tài)已臻成熟之后才有可能促成。更重要的是，人道層次的接觸，絕不能成為政治利用或政治宣傳的工具?！?/p>

在朝鮮戰(zhàn)爭已經(jīng)過去60多年的今天，朝韓需要真正從“以人為本”的角度出發(fā)，信守約定，繼而能就離散家屬團(tuán)聚作出機(jī)制化甚至定期化的安排。這對每個(gè)離散家族來說，無疑將是最大的福音。

（2月6日成稿）