蔣愛民

【摘 要】 隨著我國社會經濟與科學技術水平不斷發(fā)展與進步，各個行業(yè)也隨之加快發(fā)展步伐。當前，我國建筑行業(yè)在國民經濟水平不斷提高的基礎上得到迅速發(fā)展，而建筑行業(yè)的發(fā)展也反作用促進國民經濟的發(fā)展。隨著人們經濟水平的提高，人們對生活質量的要求也越來越高，逐漸關注與重視建筑安全問題。為了提高人們的生活質量水平，使人們安居樂業(yè)，應加強在建筑施工安全管理，提高施工質量。因此，本文就當前我國建筑施工安全管理中存在的問題展開探討，并提出相應的對策。

【關鍵詞】 建筑施工；安全管理；問題；對策

一、建筑行業(yè)的特點

（一）屬于勞動密集型行業(yè)

建筑行業(yè)屬于資金和勞動密集型行業(yè)，相關從業(yè)人員素質較低，且工作內容的技術含量較低。由于我國人口密度較高，多數(shù)建筑業(yè)從業(yè)人員未經過技術培訓和安全教育就直接上崗，存在著操作技能差和安全意識淡薄的隱患。這些隱患假如在施工過程中沒有采取有效的措施進行管理和控制，勢必會成為安全事故發(fā)生的直接原因，給社會及家庭造成巨大的損失，同時也會影響工程的進度和社會效益。

（二）建筑工程工程量較大

建筑工程本質上說又是材料的有序堆積.工程量較大，工期緊，勞動強度大，容易疲勞。為了更好的在規(guī)定時間內完成工程任務，施工人員與施工機具以及材料應當相互聯(lián)系，相互配合。因此，工程整體的安全性與可靠性不僅依賴于施工人員的行為，還與施工材料以及施工機具相關。通常情況下，一些施工人員的不安全行為是造成意外傷害的最直接的要素：在對工程進行管理的過程中，假如沒有注意到施工機具及材料的不安全狀態(tài)等隱患，將會誘發(fā)安全事故，一旦有不安全行為的介入，勢必會發(fā)生安全事故=嚴重影響工程安全和經濟效益。

（三）工程項目具有一定的特殊性

建筑工程具有的特殊性通常是指沒有完全相同的建筑工程項目，且不同的工程項月面對的安全事故類型與風險類型都是不同的，即使是相同的建設項目，在不同時期內面臨的風險也存在一定的差別：此外，不同的項目工程在不同的施工階段內出現(xiàn)的安全事故類型與采取的防范措施也不同，在工程項目中，不同階段內存在的不同的風險類型是導致安全事故出現(xiàn)的主要原因。

二、當前我國建筑施工安全管理過程中存在的問題

（一）建筑施工安全管理模式不合理

目前我國建筑施工安全管理過程中依舊采用傳統(tǒng)的粗放式管理，沒有一定的防范意識，沒有建立健全相關管理機制，因而無法進行有效的管理。很多施工單位為了中標往往壓低價格，這樣低價競標的優(yōu)勢又往往是靠減少安全投入方面的資金而得，由于安全投入減少了導致施工安全問題無法得到保障，容易發(fā)生施工安全事故。另一方面，有些施工單位為了趕施工進度，對施工安全生產防護工作落實不到位，容易埋伏安全隱患。缺乏健全的施工安全生產管理制度，沒有一定激勵與約束機制，無法有效地將施工單位及相關管理人員的切身利益與施工人員的作業(yè)表現(xiàn)、業(yè)績有機結合起來，也無法有效地調動施工人員進行安全生產主動性與積極性，更無法有效地提高施工人員的安全生產責任感。

（二）建筑施工安全意識薄弱

大多數(shù)建筑施工單位沒有加強安全防護教育培訓，也沒有根據(jù)實際施工安全需要采取相應的安全防范措施，欠缺相應的安全應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工管理人員將無法有序地進行正確的疏散與撤離工作，最終造成嚴重的損失。很多施工人員與管理人員對安全生產意識薄弱，發(fā)現(xiàn)安全隱患時心存僥幸心理而沒有立即上報相關管理人員，導致容易產生施工安全事故。由于很多管理人員缺少一定的安全防護教育培訓與實際演練經驗，當發(fā)生施工安全問題時無法進行有效的救助，致使造成人員受傷，甚至造成巨大的經濟損失。

（三）沒有認真落實安全檢查

建筑施工管理人員沒有落實建筑施工全過程中的安全檢查工作，沒有針對施工過程中事故易發(fā)點加強安全檢查與安全防范，也沒有設置旁站式監(jiān)控，導致整個施工工程在施工過程中存在很多安全隱患無法得到有效的處理，往往是到驗收時才發(fā)現(xiàn)問題的存在，那時候再進行補救，不僅增加安全成本，還會導致更多無法挽回的損失。另一方面，施工管理人員往往都是事后控制安全管理與控制，當出現(xiàn)重大的安全事故或問題才開始重視安全管理工作，這種“亡羊補牢”的做法不科學，只會帶來更大的損失。

（四）施工進度無法保證：技術、設備、人員及材料等對施工進度具有一定影響，進度管理水平直接決定施工進度。施工管理中，由于施工技術較為落后，施工人員缺乏專業(yè)化操作技能，材料不合理采購或質量較差，設備損壞或維修不及時，施工人員未正確使用設備及材料，從而導致施工進度無法保證。許多施工單位沒有高度重視進度管理，對進度管理的認識存在誤區(qū)或偏見，未嚴格按照實際施工情況制定相應的管理計劃，或制定的管理計劃與實際工作脫節(jié)，較不合理，造成施工無法如期進行，整體施工進度受到影響。

（五）施工環(huán)境依然惡劣

由于建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、受場地局限等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，而且又在空曠場地上作業(yè)，再加場地狹小立體交叉。因此，對于施工環(huán)境往往是管理不到位，安全教育不能全面，導致建筑施工依然惡劣，容易誘發(fā)安全生產事故。據(jù)不安全統(tǒng)計，建筑工程施工發(fā)生安全事故的，很多是由于其施工環(huán)境而造成的。

三、解決建筑施工安全管理存在問題的對策

（一）健全完善施工安全管理制度

建筑施工企業(yè)應健全完善施工安全管理制度，加強建筑施工安全生產目標責任制的全面落實，建立健全安全生產責任制，明確各個部門職責與分工，落實責任負責制，將施工單位與相關人員的切身利益與施工人員的績效表現(xiàn)有機結合，通過這樣的利益相關性掛鉤可以有利于增強施工管理部門對安全生產的管理力度，提高生產的安全性。建立健全安全生產激勵與約束機制，做到獎罰分明，“有功必獎，有錯必罰”，通過獎勵制度可以有效地提高施工管理人員工作的主動性與積極性，營造一個良好的工作氛圍，通過懲罰制度可以起到一定的警惕作用，增強施工人員的責任感，提高安全管理水平。施工管理人員應加強自身安全防范意識，應用新型管理方法，實現(xiàn)精細化管理，嚴格遵守安全管理制度工作，認真做好施工人員的選用，尤其是高技術含量的崗位，進行施工人員的合理配置，落實安全生產。施工管理人員還應根據(jù)施工計劃與施工進度設計嚴格控制好施工進度，將施工進度、施工安全與施工質量三者關系處理好。另一方面，建筑施工企業(yè)應加大對安全生產的投入，提高安全生產的人力與財力配置合理性。認真計算與分析安全生產投入的經濟效益性，采取一定的安全生產防范措施，以達到降低施工安全事故發(fā)生率的效果。

（二）提高對建筑施工的安全檢查力度

施工管理人員應加強對建筑施工的安全檢查力度，減少安全隱患發(fā)生。具體措施如下：（1）重點檢查施工現(xiàn)場關鍵部位。應將施工工程中高危性工程、薄弱環(huán)節(jié)及重要施工部位列為安全管理重點對象，加強這些重點對象的防護力度，例如，將安全生產警示牌放置到相應的施工現(xiàn)場位置，利用全程旁站式監(jiān)控，加強施工前的安全準備工作，確保安全防護措施落實到位。此外，還應加強對安全防護成本的管理，應將可能出現(xiàn)的安全損失控制在最小損失范圍內；（2）采取全程控制管理方式，做好施工全程安全準備防范措施，在施工前與施工時控制的前提下，落實安全防范工作，將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，將安全施工損失降到最低；（3）對于違規(guī)作用人員應嚴格按照相關規(guī)章制度給予處罰，提高安全管理執(zhí)行力，以達到加強施工人員的安全作業(yè)意識，進而確保施工安全。

（三）提高安全教育培訓與安全意識

建筑施工企業(yè)應提高對施工管理人員與施工人員的安全培訓與安全意識，定期開展專業(yè)技術與安全防護知識教育培訓，提高相關人員的安全意識與自我保護意識。加強對施工管理人員的專業(yè)安全管理知識與現(xiàn)場演練培訓，以提高其安全防范意識，積累處理安全事故經驗，進而提高其施工安全生產管理水平。還應嚴把質量關，確保每個施工人員都是持證上崗。另一方面，還應加強對建筑施工現(xiàn)場安全管理，根據(jù)實際施工情況與施工計劃安全要求制定相關應急預案，同時應合理布置現(xiàn)場，將各種安全警示標語放置到相應施工點，提高施工人員作業(yè)安全性。

（四）保障施工進度：結合工程建設總方案制定有關工程施工的總進度計劃，施工開始時間、竣工時間規(guī)定應合理，做好施工各個環(huán)節(jié)的準備工作，如施工設備、施工技術、施工材料等，科學制定施工順序。為了保證總進度計劃的可執(zhí)行性，可以根據(jù)施工設備、技術及工藝等合理劃分總進度，將總進度劃分為多個子計劃。合理安排控制人員，將進度任務落實到個人，確保各個人員、部門各司其職，加強進度管理。

四、結束語

綜上所述，只有針對建筑施工安全管理過程中存在的問題，采取有效的解決對策，才能提高建筑施工安全管理水平，提高整個建筑施工工程的質量水平，進而確保人們的人身安全與財產安全。因此，應建立健全安全管理制度，建立一套激勵與約束機制，提高施工管理人員的工作責任感，充分調動其工作積極性。通過開展相關活動與培訓提高施工管理人員與施工人員安全生產意識，重視施工安全生產問題。加強對關鍵容易出現(xiàn)安全問題的施工部位檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患應立即采取有效的措施解決。通過加強施工現(xiàn)場安全管理，可以有效地提高整個施工工程安全防護水平，進一步促進建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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