文·圖/高山

公務(wù)哥的撈金快車

文·圖/高山

公務(wù)員陳進(jìn)華，將貪婪的目光盯上了公務(wù)員小區(qū)及廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的購房指標(biāo)，利用其公職人員身份，騙取306名被害人購房指標(biāo)定金及辦理工作等事宜費用共計3318.5萬元。2013年12月中旬，自以為搭上“撈金快車”的陳進(jìn)華被海南省?？谑兄屑壢嗣穹ㄔ阂栽p騙罪一審判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

2014年3月底，在看守所已經(jīng)從公務(wù)員淪落為階下囚的陳進(jìn)華悔不當(dāng)初……

公務(wù)員平價轉(zhuǎn)讓保障房

陳進(jìn)華生于上世紀(jì)60年代末，大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入海南省?？谑忻捞m區(qū)委宣傳部工作，在20多年的工作中，勤勤懇懇、積極上進(jìn)，被提升為副主任科員。然而，斗轉(zhuǎn)星移，陳進(jìn)華漸漸發(fā)現(xiàn)，他身邊的人都富了起來，甚至那些比自己學(xué)歷低的都當(dāng)上了老板或者更高級別的官員，而自己卻還是一個普通的公務(wù)員。攀比心態(tài)的出現(xiàn)，左右了他的生活心態(tài)，原來感覺到每月按時領(lǐng)取工資，日子還算過得去，但漸漸掙錢的速度已經(jīng)趕不上花錢的速度……他開始琢磨如何發(fā)財致富，如何改變自己“窩囊廢”的形象。

在?？?，有一批收入有限、無力購買商品房的家庭。為了解決這部分困難家庭的住房問題，?？谥鸩浇ㄔO(shè)了多批經(jīng)濟(jì)適用房，用以向困難家庭出售。此外，有些政府部門為了解決公務(wù)員住房難的問題，建設(shè)了價格相對比較低的公務(wù)員房。

有一回，陳進(jìn)華無意中聽人說，有不少已經(jīng)有房的公務(wù)員公開兜售公務(wù)員房或者經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)了財。言者無意，聽者有心。陳進(jìn)華暗自打起了小算盤——自己有不少公務(wù)員朋友都可拿房，有的拿到購房指標(biāo)還想出手，自己何不趁機(jī)大賺一筆呢？

說干就干。可是消息如何散布出去呢？他想到了一計，就是以自己公務(wù)員的身份，通過房屋中介所、論壇發(fā)帖和委托朋友介紹等方式，把自己有公務(wù)員轉(zhuǎn)讓保障房指標(biāo)的消息傳出去。

海南“和風(fēng)江岸”小區(qū)共12棟樓，約有3000多套房，戶型面積分為120～180平方米不等，價格在每平方米3200～3900元之間，這些房屋的價格與社會公開銷售的樓盤價格差距很大。并且，樓群位于海南最大河流南渡江旁，戶外環(huán)境優(yōu)美，不少達(dá)官顯貴都爭相競購。于是，他很快將目光瞄準(zhǔn)了這群樓盤，在網(wǎng)上叫賣起“經(jīng)濟(jì)保障房指標(biāo)”。

他打出的廣告稱：“和風(fēng)江岸”小區(qū)江景房系人間仙境，早投資早升值，升值速度賽京滬。極具煽情的廣告誰看誰動心。不少市民也知道，這個小區(qū)的確是當(dāng)前政府部門最好的安居工程，擁有這些樓房，生活質(zhì)量可以大大提升，買到房子也等于買到面子，甚至等于買到了硬通貨。讓人更加安心定心的是，要賣房子的人是政府公務(wù)員，以公務(wù)員名義擔(dān)保，似乎就等于承諾房子沒有風(fēng)險。

于是，“公務(wù)員平價轉(zhuǎn)讓保障房”的消息在網(wǎng)上瘋傳起來，找他買房送定金的市民絡(luò)繹不絕……

“窩囊廢”變身千萬富豪

年屆50歲的陳進(jìn)華平日其貌不揚(yáng)，但在這個詐騙案中，為了增加可信度，除了公務(wù)員身份外，還裝扮成富家子弟，開豪車、穿名牌，自稱家族中“很多人搞建筑”。

為了讓人們確信他有房源，他掏錢制作了許多份蓋有多家地產(chǎn)公司大紅印章的紅頭文件到處宣稱“他有房源”，成功忽悠了不少“高端”人群。公務(wù)員、模特、空姐、老板，甚至業(yè)內(nèi)不少房地產(chǎn)中介公司為了搭上這趟“撈金快車”，也求他介紹房源。

鄭某是做房地產(chǎn)中介的，是該案中“最受傷”的一位受害人，被騙金額高達(dá)765萬元。2012年4月24日至9月5日，因為相信陳進(jìn)華虛構(gòu)的轉(zhuǎn)讓和風(fēng)江岸小區(qū)公務(wù)員福利房及美蘭新苑小區(qū)、水岸星城、水岸陽光、長堤明珠等小區(qū)鋪面購房指標(biāo)，鄭某與陳進(jìn)華先后簽訂了74份《購房協(xié)議書》《購買鋪面協(xié)議書》。原本是希望購買這些房產(chǎn)及鋪面轉(zhuǎn)手后大賺一筆的鄭某，沒想到反而被卷走了巨款。

除了鄭某外，還有多家房產(chǎn)中介公司也是受害人。2011年9月，陳進(jìn)華找到海南某房地產(chǎn)營銷策劃有限公司門店，聲稱可以幫助他們及他們的客戶取得和風(fēng)江岸小區(qū)、美蘭新苑小區(qū)等福利房和經(jīng)適房購房指標(biāo)，還給該公司提供了一些資料。經(jīng)過多次洽談，該公司總經(jīng)理吳某與陳進(jìn)華簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議，一口氣要了300多套公務(wù)員福利房及經(jīng)適房指標(biāo)，并支付了465.5萬元定金。該公司試圖將這些房產(chǎn)介紹給客戶，從中賺取傭金。但到2012年7月中旬，該公司漸漸發(fā)現(xiàn)，陳進(jìn)華根本沒這個能力拿到那些小區(qū)的購房指標(biāo)，便催陳進(jìn)華還款。經(jīng)多次催款，陳進(jìn)華在案發(fā)前僅退還了121萬元。

后據(jù)警方查證，2008年至2012年9月間，陳進(jìn)華謊稱其有辦法拿到美蘭新苑小區(qū)、和風(fēng)江岸小區(qū)等處的福利房、鋪面以及廉租房、經(jīng)適房的購房指標(biāo)外；還假稱可幫助他人安排進(jìn)入?？诤ｊP(guān)等單位工作、解決小孩進(jìn)海南名校讀書問題等進(jìn)行詐騙，受騙人數(shù)多達(dá)306人，詐騙金額高達(dá)3318.5萬元。

網(wǎng)友發(fā)帖記錄被騙過程

2012年9月24日，網(wǎng)友“軒轅之光”在網(wǎng)上發(fā)帖爆料，把自己受騙的過程原原本本地記錄了下來：

2012年4月20日，“軒轅之光”從小道消息得知，公務(wù)員小區(qū)“和風(fēng)江岸”有指標(biāo)房出售，150平方米的房子指標(biāo)費只要16萬元，并且房價不超過4000元。他大概評估了一下，核算下來價格大約為每平方米5100元，這消息讓他興奮不已！他興沖沖地找到祿德地產(chǎn)，向網(wǎng)上登記的銷售人員了解情況，中介告知，他可以安排“軒轅之光”見相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并索要中介費1萬元。

第二天下午兩點，“軒轅之光”與中介到美蘭區(qū)宣傳部，指著陳進(jìn)華說，這是華哥。接著陳進(jìn)華就說，你們到外面等一下，這種交易肯定是不想太多的人知道?！败庌@之光”確認(rèn)陳進(jìn)華是政府的公務(wù)員，心里覺得這事靠譜，等了20分鐘，他們就到區(qū)政府旁邊的咖啡廳與陳進(jìn)華見面。見面時，陳進(jìn)華一本正經(jīng)地拿出“和風(fēng)江岸”小區(qū)的房子結(jié)構(gòu)圖、棟號，讓“軒轅之光”選，接著就談指標(biāo)費用。陳進(jìn)華說這房子是領(lǐng)導(dǎo)委托其暗箱操作，現(xiàn)在還有200多套空房，是和開發(fā)商合作的，指標(biāo)費要直接打入他的賬戶，先付50%定金，簽訂購房合同后一周內(nèi)再把余款結(jié)清。“軒轅之光”當(dāng)時被喜悅之情一時沖昏了頭腦，于是急著簽約，把款項付齊后就等著拿房。但陳進(jìn)華這邊卻一個月一個月地往后拖著……

2012年9月23日中午12點，“軒轅之光”接到中介電話，告知他陳進(jìn)華被派出所拘留了，當(dāng)時他就傻眼了，辛辛苦苦30多年，好不容易積攢起的買房錢，就這么打了水漂……

其實，早在該網(wǎng)貼尚未發(fā)出時，各種舉報信已經(jīng)雪片般飛進(jìn)了海南各有關(guān)部門。據(jù)被騙的市民反映，陳進(jìn)華編造各種謊言騙取錢財，滿口答應(yīng)能搞到指標(biāo)，否則全額退款。受害者交了定金后，陳進(jìn)華卻依葫蘆畫瓢，告訴他們要注意保密，耐心等消息?？上?，陳進(jìn)華導(dǎo)演的這場戲，畢竟是假的，行騙的手段再高明，吹出的泡沫再美麗，也總會有破滅的時候……

東窗事發(fā)被判無期

網(wǎng)貼曝光后，海南媒體紛紛跟蹤報道，引發(fā)社會強(qiáng)烈反響。海南省相關(guān)職能部門、?？谑形⑹姓叨汝P(guān)注，美蘭區(qū)委、區(qū)政府專門成立調(diào)查組，對詐騙案進(jìn)行了徹底調(diào)查。

因案件涉及人數(shù)多，陳進(jìn)華涉嫌詐騙案在審查起訴期間，退回補(bǔ)充偵查兩次、延長審查期限三次，2013年9月17日終于在海口中院一審開庭。經(jīng)法院審理查明，2008年至2012年9月間，被告人陳進(jìn)華謊稱其有辦法拿到?？谑行略沸^(qū)等公務(wù)員住房、鋪面房及?？谑辛夥?、經(jīng)濟(jì)適用房的購房指標(biāo)，利用虛構(gòu)轉(zhuǎn)讓上述房產(chǎn)購房指標(biāo)，假借幫助他人安排工作、解決小孩入學(xué)等事，以?？谑忻捞m區(qū)委宣傳部副主任科員的身份，騙取306名群眾3318.5萬元，并全部揮霍用于購買彩票、網(wǎng)絡(luò)賭球及個人開銷等。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，陳進(jìn)華無視國法，以非法占有為目的，虛構(gòu)事實，隱瞞真相，騙取他人財物，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯刑法。犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究刑事責(zé)任。

2013年12月19日，海南省?？谑兄屑壢嗣穹ㄔ阂粚徟刑幈桓嫒岁愡M(jìn)華無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。至此，曾震驚一時的海南“內(nèi)部指標(biāo)房”案件塵埃落定。

法官告訴筆者，陳進(jìn)華在行騙的過程中，正是因為打著政府的幌子，打著公務(wù)員的幌子，因此很多受害人才會上當(dāng)受騙。?？谑幸晃徊辉敢馔嘎缎彰墓珓?wù)員說，“只要限價房和商品房價格之間存在獲利空間，圍繞保障房的種種違規(guī)行為就是解不開的死結(jié)?！焙？谙迌r商品房目前均價在每平方米4200元左右，一套125平方米的房子，加上10多萬元的指標(biāo)轉(zhuǎn)讓費，算下來仍不到同地段普通商品房房價的一半。

事實上，作為保障性住房，政府對限價房的轉(zhuǎn)讓有明確限制。在海口市，限價商品住房在取得房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完稅證明或者取得房屋所有權(quán)證后的五年內(nèi)不得上市交易。海南省政府也出臺相關(guān)規(guī)定，公務(wù)員把政策性住房指標(biāo)拿到市場去賣，一經(jīng)查實立即免職，并收回指標(biāo)。

但是，正是由于獲利空間的誘惑，一些人還是鋌而走險，試圖從中牟利。

悔不當(dāng)初

2014年3月22日，記者在海口市看守所見到了鋃鐺入獄的陳進(jìn)華。他回憶起過去的日子，感慨萬端。他說，起初自己也沒想騙這么多人，無非是受人之托，有20多套房子要出手轉(zhuǎn)讓。不料在操作過程中竟然虧本了，走投無路之際，才開始了利用公務(wù)員的名義搞買空賣空的詐騙。因為自己的貪婪、無知，傷害了自己的父母和朋友，傷害了很多人，他很想真誠地跟他們說聲對不起。他覺得自己這一生算是毀了，他很想重新做人，去孝敬爸媽，去彌補(bǔ)對朋友犯下的錯。如今，他最大的渴望是和其他人一樣，正常上下班，回到家吃上爹媽做的飯……

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com