孟曉丹

摘 要：基于社會排斥理論視角的研究發(fā)現(xiàn)，社會排斥的經(jīng)濟(jì)緯度、福利制度、家庭擁有的社會資源以及貧困家庭子女的文化教育是影響農(nóng)村貧困的代際傳遞的主要因素，在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的今天，分析造成農(nóng)村貧困代際傳遞的影響因素，并針對性的采取切實可行的措施，逐步改善農(nóng)民貧困家庭的貧困處境，具有極其重要的意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村貧困；代際傳遞；社會排斥；影響因素

貧困代際傳遞的概念由“階層繼承和地位獲得”的研究范式中發(fā)展而來，是指在一定的社區(qū)或階層范圍內(nèi)，貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在代際之間延續(xù)，使后代重復(fù)前代的貧困境遇①。顯而易見，貧困代際傳遞的產(chǎn)生基于一定的相關(guān)因素和現(xiàn)實條件，而這些因素和現(xiàn)實條件能否造成貧困代際傳遞也有待進(jìn)一步調(diào)查研究的。本研究2014年7月—9月對陜西省西鄉(xiāng)縣某貧困鎮(zhèn)20戶低保家庭追蹤研究發(fā)現(xiàn)，造成這些貧困戶致貧的原因是多樣化，但造成貧困的發(fā)展路徑大致歸為兩種：縱向性貧困戶，即持續(xù)性貧困的家庭，家庭的貧困史較長，短期無法擺脫貧困，基本依靠低保和種地來維持最基本的生活；橫向性貧困戶，即在某一階段因突發(fā)狀況致貧，出現(xiàn)暫時性貧困的家庭，往往短期內(nèi)可以擺脫貧困。

對于農(nóng)村貧困戶的研究，我們無法準(zhǔn)確判斷今后這些農(nóng)村貧困家庭的成員是否有一定的能力去擺脫目前的貧困現(xiàn)狀，也無法預(yù)測是否會將貧困再次傳遞給下一代，但是基于對二十戶貧困戶的實地調(diào)研以及相關(guān)文獻(xiàn)的研究成果可以總結(jié)出與農(nóng)村貧困代際傳遞相關(guān)性高的因素。本文將基于社會排斥理論來分析探討農(nóng)村貧困家庭代際傳遞的影響因素。

農(nóng)村貧困家庭的貧苦狀況的改善與擺脫，既可以看做是農(nóng)村貧困代際傳遞鏈條的割裂，也可以說是新的場域與慣習(xí)再生重構(gòu)的過程。對貧困問題的認(rèn)識，其實質(zhì)是部分社會成員因缺乏資源而導(dǎo)致的社會剝奪②。農(nóng)村的發(fā)展受到阻礙，主要表現(xiàn)在，教育、醫(yī)療衛(wèi)生水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，因此80﹪的③農(nóng)村人口長期擺脫不了貧困。顯然，社會剝奪和社會排斥對中國農(nóng)村貧困的產(chǎn)生有著十分深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。從社會排斥內(nèi)涵來看，社會排斥理論強(qiáng)調(diào)貧困是被剝奪了經(jīng)濟(jì)機(jī)會所導(dǎo)致的，而造成被剝奪的因素在社會下層和窮人中不斷再生產(chǎn)出來，貧困也因此發(fā)生代際傳遞④。因此，從社會排斥視角研究農(nóng)村貧困代際能夠從問題的根源入手，從社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個維度進(jìn)行研究探討，有助于更全面的認(rèn)識農(nóng)村貧困代際問題產(chǎn)生的影響因素。

一、社會排斥的經(jīng)濟(jì)維度與貧困代際傳遞

從社會排斥的概念來看，社會排斥既是是一種被邊緣化的機(jī)制與過程，由于各種原因，在國家、社會組織和社會利益集團(tuán)等施動者的作用下，致使個人、群體等受動者不能公平地享受到應(yīng)該而且能夠享受的公民權(quán)益與國民待遇，導(dǎo)致他們能力削弱與機(jī)會喪失，以致處于邊緣化困境的一種社會機(jī)制⑤。

在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的今天，城市一座座高樓聳起，越來越富裕，而農(nóng)村卻一直處于貧窮狀態(tài)。城鄉(xiāng)貧富差距的持續(xù)加大現(xiàn)象，追其深層原因，不得不分析社會排斥的經(jīng)濟(jì)維度對農(nóng)村貧困代際傳遞的影響。在工業(yè)化過程中，國家一方面對農(nóng)民實行高積累政策，另一方面不斷壓縮農(nóng)業(yè)的投資比例⑥，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收益下降，農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重受阻。這些政策措施給農(nóng)村造成的經(jīng)濟(jì)排斥帶來直接后果就是農(nóng)村的長期貧困落后，城鄉(xiāng)差距逐漸擴(kuò)大，社會貧富懸殊急劇擴(kuò)張。當(dāng)前時期，現(xiàn)代化程度迅速發(fā)展，大量農(nóng)民開始選擇進(jìn)程務(wù)工，但是戶籍制度的限制再次剝奪了農(nóng)民非農(nóng)的就業(yè)機(jī)會，他們只能從事一些最底層的工作，微薄的收入和戶籍制度的限制，致使其子女依舊無法擁有良好的教育和成長環(huán)境，甚至被留守在農(nóng)村，缺失父母的關(guān)愛，從而引發(fā)一系列生理、心里、學(xué)習(xí)等方面的問題。關(guān)于這一點，我們在調(diào)查中也有所發(fā)現(xiàn)。比如，M家，這是一個三代大家庭，奶奶今年78歲，獨自一人在農(nóng)村照看8歲的孫子小華，小華的父母全都在西安打工。據(jù)小華的奶奶說，孫子今年上一年級，其父母在他三歲的時候就一直在外打工，一年也就回來一兩次，本來想等孫子上了小學(xué)接去西安讀書，但是高額的借讀費和嚴(yán)格的戶籍限制，最終還是讓這個家庭放棄了這個想法，只能讓小華繼續(xù)在鎮(zhèn)上的小學(xué)讀書。由于小華的父母長期在外打工，對小華的關(guān)心很少，致使小華性格孤僻，很少和同學(xué)老師交流，學(xué)習(xí)成績也不好。

對M一家而言，雖然夫妻兩個人都進(jìn)程務(wù)工，但是微薄的收入根本沒有明顯改善這個家庭的貧困狀況，兒子小華依舊無法接受高質(zhì)量的教育，甚至還成為留守兒童，缺乏父母的關(guān)愛，最基本的心理需求都被剝奪。這對于一個孩子的未來成長，無疑是十分不利的。

二、社會排斥的福利制度與貧困代際傳遞

一直以來，國家和社會都認(rèn)為，農(nóng)民可以依靠土地和家庭保障實現(xiàn)自身的最低生活保障，農(nóng)村的低保比不上城市低保重要和緊迫。國家長期實行一系列政策優(yōu)先發(fā)展城市，忽視了農(nóng)村的具體制度如戶籍制度、養(yǎng)老制度、住宅制度、最低生活保障等的建設(shè)，把全國80﹪以上的農(nóng)民因戶籍原因排斥在了城市居民享有的社會保障和福利制度之外⑦。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，大規(guī)模的圈地?zé)犭S之而來，大量農(nóng)地被征用為建設(shè)用地，失地農(nóng)民數(shù)量急劇增加。在農(nóng)轉(zhuǎn)非的過程中農(nóng)民失去的不僅僅是土地本身，還喪失了一系列的權(quán)益和權(quán)利。失地農(nóng)民失去了土地，當(dāng)不了農(nóng)民，也無法與市民一樣享受與城市居民同等的社會保障權(quán)利。因此，失地農(nóng)民面臨著極大的社會風(fēng)險，尤其是那些貧困地區(qū)的農(nóng)民。

除了無法實現(xiàn)對農(nóng)民真正意義上的社會保障外，我國當(dāng)前針對貧困農(nóng)民家庭的扶貧政策也存在一定的缺陷。中央從20世紀(jì)80年代中期開始，把傳統(tǒng)的分散救濟(jì)式扶貧方式徹底改變?yōu)殚_發(fā)式扶貧方式⑧。事實上，這種扶貧方式雖然促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是受益的卻不是向貧困農(nóng)民，而是地方的強(qiáng)勢群體和地方政府的各部門。在調(diào)研過程中，我們除了對20戶貧困家庭進(jìn)行調(diào)查訪談，我們還對享受扶貧政策的“非貧困戶”進(jìn)行了調(diào)研。如B家，經(jīng)濟(jì)條件在村里算中上等家庭，夫妻倆之前一直在蘇州打工，后來通過哥哥（本村的支書）幫忙得到了地方政府扶持養(yǎng)豬政策的項目名額，于是決定回村創(chuàng)業(yè)，辦了養(yǎng)豬場，目前這個養(yǎng)豬場固定資產(chǎn)大約在100萬左右，流動資產(chǎn)在70-80萬左右，當(dāng)時創(chuàng)業(yè)投入資金大約在15萬。據(jù)了解，村里真正貧困的家庭每年的平均收入大約在3500元左右，勉強(qiáng)可以維持家里的日常生活，即使得到了這個扶貧項目的名額也根本沒有能力和資金創(chuàng)辦養(yǎng)豬場。由此可以看出，目前的扶貧政策過度弱化了救濟(jì)式扶貧的作用，忽視了真正貧困群體的實際利益。扶貧資源被有關(guān)系的“能人”用來發(fā)家致富，導(dǎo)致越富裕的家庭資本積累越多，越是真正貧困的家庭越?jīng)]有能力擺脫貧困。

三、社會排斥的社會資源與貧困代際傳遞

對于每一個農(nóng)村貧困家庭來說，貧困不僅僅指物質(zhì)貧困，更是一種持續(xù)的生活困境，靠貧困農(nóng)民個人或家庭的努力，在短時期內(nèi)難以擺脫。據(jù)統(tǒng)計，我國有6000多萬殘疾人，其中80﹪生活在農(nóng)村，30﹪為農(nóng)村貧困殘疾人⑨。這一特殊群體而言，獲取社會資源最主要的途徑是通過親屬、鄰居和農(nóng)村社區(qū)。這里的社會資源主要包括物質(zhì)、精神以及其他多方面的支持。

通過調(diào)研這20戶農(nóng)村貧困家庭發(fā)現(xiàn)，這些家庭獲得的社會資源十分有限，物質(zhì)方面僅僅是從政府獲得的低保金，只能暫緩溫飽問題。而且他們獲知的就業(yè)信息也較少，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村里大多數(shù)外出務(wù)工的年輕人都是通過親戚、老鄉(xiāng)介紹，才有機(jī)會出去打工的，但是對于一些貧困家庭的年輕人仍然在家務(wù)農(nóng)，究其原因，主要是自己家庭的社會資源少，社會關(guān)系單一，外加貧困家庭的子女一般受教育程度低，因此獲取進(jìn)程務(wù)工的途徑少，機(jī)會少。例如W家庭，共有三口人，夫妻兩人現(xiàn)已經(jīng)60多歲，由于無法生育，收養(yǎng)了一個女兒，今年剛滿16周歲。據(jù)了解，W家基本上算是村里最窮的人家，由于家里經(jīng)濟(jì)條件差，女兒成績也不好，所以女兒未上完小學(xué)就已經(jīng)輟學(xué)在家。W家沒有什么親戚，在村里很少與人們來往，甚至與鄰居也不怎么交往，而且w家的父親擔(dān)心女兒一人外出打工不安全，也不愿意讓女兒去城里找工作，所以現(xiàn)在一家三口目前唯一的經(jīng)濟(jì)來源就是種地和低保金。由此可以看出，貧困家庭由于沒有可以與他人進(jìn)行交換的社會資源，擔(dān)心給別人添麻煩或是覺得自己低人一等的心理原因?qū)е滤麄冇幸庾R疏遠(yuǎn)了社會關(guān)系，從而制約了他們與外界的溝通和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立，因此也降低了他們獲取社會資源的能力和機(jī)會。

四、社會排斥的文化教育與貧困代際傳遞

教育歷來是促進(jìn)社會階層間合理流動的進(jìn)階，同時也是貧困家庭打破貧困代際鏈最直接且最有效的途徑。知識的能力對一個人或家庭未來發(fā)展的重要性，而我國農(nóng)村居民歷來在教育上所遭遇的社會排斥尤為顯著，導(dǎo)致了他們知識的能力的欠缺，文化素質(zhì)相對較低，這是農(nóng)村貧困代際傳遞的深層次原因和根源所在。在知識改變命運的今天，對于農(nóng)村居民尤其是貧困農(nóng)民來說，接受高等教育是他們擺脫貧困，提高社會地位最直接的辦法。然而農(nóng)村孩子在受教育方面大多數(shù)時候是受社會排斥的。一方面，大量的農(nóng)村孩子因家庭貧困無法支付高額的學(xué)習(xí)而早早輟學(xué)，難以接受完整的義務(wù)教育，或因不合理的高校招生制度而與大學(xué)無緣；另一方面，高等教育的高額學(xué)費讓考上了大學(xué)的孩子家庭陷入選擇性貧困當(dāng)中，這種制度在很大程度上形成了對農(nóng)村貧困家庭子女的教育排斥。這種排斥阻礙了農(nóng)村居民自身文化素質(zhì)和知識能力的提高，致使貧困代際延續(xù)問題尤為突出。

在調(diào)研的二十戶農(nóng)村貧困家庭中，不乏存在由于貧困使子女無法接受完整義務(wù)教育的現(xiàn)象。其中，最為普遍的現(xiàn)象是，這些貧困家庭的子女都在鎮(zhèn)上的中學(xué)讀書而且大部分學(xué)習(xí)成績較差，因此在讀初中三年級上學(xué)期的時候就基本上都在老師的勸說下去讀技校了。在這個大學(xué)教育普及擴(kuò)張的時代里，學(xué)歷低的人很難謀取一份穩(wěn)定的工作，更不要說初中文憑都沒有的農(nóng)村貧困家庭的子女，他們沒有資本投入和高水平的職業(yè)技能，不得不進(jìn)入地段就業(yè)成為新一代低收入群體，面對他們的無疑是持續(xù)貧困的生活。因此，教育的不公平時最大的群體歧視和影響最深遠(yuǎn)的社會不公平，最終會影響到社會的均衡發(fā)展和持續(xù)發(fā)展⑩。

五、結(jié)論與思考

農(nóng)村貧困代際穿的發(fā)生并非必然，基于社會排斥理論視角的研究發(fā)現(xiàn)，影響農(nóng)村貧困代際傳遞的主要因素有：社會網(wǎng)絡(luò)資源貧乏、社會排斥的經(jīng)濟(jì)緯度、福利制度以及文化教育這幾方面的因素相互影響，強(qiáng)化了農(nóng)村貧困代際的傳遞。針對這些方面采取切實可行的措施，消除對農(nóng)村貧困家庭社會排斥帶來的不利因素，切斷貧困代際傳遞的鏈條，對農(nóng)村反貧困工作具有深刻的意義。

然而，切斷農(nóng)村貧困代際傳遞的鏈條并非一朝一夕能做到的，往往一項體制的改革需要很長的時期才能完成。因此，針對此問題，找準(zhǔn)切入點是關(guān)鍵，循環(huán)漸進(jìn)，從致使農(nóng)村貧困代際傳遞的根源出發(fā)，解決各種對農(nóng)村貧困家庭，尤其是其子女的不公平對待問題。首先，在影響農(nóng)村貧困代際傳遞的因素中，解決教育資源配置不合理，教育政策不公平是當(dāng)務(wù)之急。將切實保障農(nóng)村貧困子女受教育權(quán)利公平化作為切入點，把義務(wù)教育普及到每一個地方，尤其是經(jīng)濟(jì)較為貧困較為不發(fā)達(dá)的地區(qū)，實現(xiàn)教育的公平化。通過政策鼓勵來宏觀調(diào)控教育資源的合理配置，讓貧困地區(qū)的孩子也能接受高質(zhì)量的教育。其次，國家應(yīng)該建立起切實可行的助學(xué)信貸制度，讓寒門學(xué)子無障礙的接受高等教育，而不會因高額的學(xué)費錯失上大學(xué)的機(jī)會。除此之外，國家和社會還應(yīng)該給予農(nóng)村貧困家庭更廣泛的政策性支持，從而為農(nóng)村貧困家庭的子女在強(qiáng)有力的社會資源的形成形成上起到巨大的推動作用，盡快打破代際貧困的鏈條。

（作者單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)）

注解：

① 李曉明.貧困代際傳遞理論評述[j].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報，2006，16（2）：75.

② 關(guān)信平：《中國城市貧困問題研究，湖南人民出版社，1999：78.

③ 康濤陳斐：”關(guān)于我國農(nóng)村貧困與反貧困的研究”，載《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》，2002，（4）：6.

④ 許小玲，魏榮：”社會排斥與弱勢群體：一個中國情境下的分析框架”，載《前沿》，2012（11）.

⑤ 銀平均：《社會排斥視角下的中國農(nóng)村貧困》，知識產(chǎn)權(quán)出版社，2008：113.

⑥ 楊濤，施國：”慶我國失地農(nóng)民問題研究綜述”，《社會學(xué)研究》，2006（7）.

⑦ 同⑤.

⑧ 銀平均：《社會排斥視角下的中國農(nóng)村貧困》，知識產(chǎn)權(quán)出版社，2008：113.

⑨ 劉啟棟：”關(guān)注殘疾人平等參與社會的權(quán)力”，載《社會福利》，2002，（6）：33.

⑩ 馬新，”教育公平對切斷貧困代際傳遞的作用”，載《現(xiàn)代教育管理》，2009（1）.

參考文獻(xiàn)：

[1] 李曉明.貧困代際傳遞理論評述[j].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報，2006，16（2）：75.

[2] 關(guān)信平：《中國城市貧困問題研究》，湖南人民出版社，1999：78.

[3] 許小玲，魏榮：”社會排斥與弱勢群體：一個中國情境下的分析框架”，載《前沿》，2012（11）.

[4] 康濤陳斐：”關(guān)于我國農(nóng)村貧困與反貧困的研究”，載《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》，2002，（4）：6.

[5] 劉啟棟：”關(guān)注殘疾人平等參與社會的權(quán)力”，載《社會福利》，2002，（6）：33.

[6] 銀平均：《社會排斥視角下的中國農(nóng)村貧困》，知識產(chǎn)權(quán)出版社，2008.

[7] 楊濤，施國：”慶我國失地農(nóng)民問題研究綜述”，《社會學(xué)研究》，2006（7）.

[8] 馬新，”教育公平對切斷貧困代際傳遞的作用”，載《現(xiàn)代教育管理》，2009（1）.