原標(biāo)題:日媒:伊拉克危機(jī)考驗(yàn)中國外交政策
日本《外交學(xué)者》6月17日文章 伊拉克的安全形勢急劇惡化,“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”的武裝人員宣稱屠殺了大批伊拉克安全部隊(duì)士兵。目前輿論的焦點(diǎn)大多集中于美國的反應(yīng),其實(shí)這場危機(jī)的迅速結(jié)束對中國也有好處。
伊拉克危機(jī)再度提醒人們,隨著中國對全球投資的擴(kuò)大,中國的安全關(guān)切也隨之增加。2003年,中國強(qiáng)烈譴責(zé)美國入侵伊拉克,但并無介入意向。但10年后的今天,中國在伊拉克的利益使北京難以坐視不理。
迄今,伊拉克的石油生產(chǎn)基本未受暴力事件影響,因?yàn)榇蠖鄶?shù)油田位于伊拉克南部,而沖突集中于北部。北部多數(shù)油田在庫爾德人地區(qū),那里基本上不受目前沖突影響。北京顯然擔(dān)心內(nèi)戰(zhàn)威脅,但暴力對中國在伊利益仍非重大威脅。
不過我們不應(yīng)認(rèn)為,中國在伊的唯一利益就是確保石油供應(yīng)。實(shí)際上,中國的安全關(guān)切越來越多地與遏制恐怖組織影響力相連。
北京看到全球恐怖主義網(wǎng)絡(luò)與新疆武裝分子恐怖活動的聯(lián)系,于是參與全球反恐。中國格外擔(dān)心美國撤離后阿富汗的命運(yùn),而伊拉克的“淪陷”被視為阿富汗走向的預(yù)兆。
中國不久前才初涉“仲裁之水”——協(xié)助調(diào)解南蘇丹內(nèi)戰(zhàn)沖突雙方。但北京不太可能在伊拉克采取類似做法。首先,伊拉克沖突反映的是教派關(guān)系緊張,這也是造成整個中東分裂的問題。中國不太可能想直接介入遜尼派與什葉派的沖突。此外,阿拉伯國家聯(lián)盟雖然譴責(zé)恐怖襲擊,但反對外國干預(yù)伊拉克危機(jī)。地區(qū)性組織如阿盟在決定中國如何反應(yīng)上具有重大作用。
隨著中國全球活動的擴(kuò)大,地區(qū)性危機(jī)對中國利益的影響愈發(fā)直接。伊拉克的暴力不僅構(gòu)成對中國石油利益的挑戰(zhàn),也挑戰(zhàn)中國總的外交政策原則。
到何時,中國的利益會在重要性上超過不干涉原則?南蘇丹危機(jī)構(gòu)成這種挑戰(zhàn),而伊拉克危機(jī)對北京來說可能更難解決。(作者香農(nóng)·蒂耶茲,喬恒譯)