李克強(qiáng)總理3月26日在遼寧沈陽(yáng)主持召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。會(huì)上,李克強(qiáng)兩次談及電子商務(wù)的未來(lái)發(fā)展。他強(qiáng)調(diào):對(duì)于新興業(yè)態(tài)不能一棒子把它打死。該控的風(fēng)險(xiǎn),要盡可能把它控制住,但是也要給予發(fā)展空間。筆者從兩個(gè)對(duì)話(huà)片段中倍感李克強(qiáng)總理對(duì)新興業(yè)態(tài)無(wú)微不至的珍愛(ài),只害怕政府有形之手閑不住、伸的太長(zhǎng),使得新興業(yè)態(tài)成為驚弓之鳥(niǎo),扼殺了來(lái)之不易的創(chuàng)新。
一個(gè)對(duì)話(huà)片段是,3月26日,在遼寧沈陽(yáng)主持召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),當(dāng)聽(tīng)到浙江省長(zhǎng)李強(qiáng)說(shuō):他們正在與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就網(wǎng)購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的課題研究,說(shuō)到最近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在浙江搞試點(diǎn)時(shí),李克強(qiáng)總理立即插話(huà)說(shuō):你可得把握好。試點(diǎn)是讓你摸摸情況。你這里一定要注意。我一直在給馬建堂講,就是統(tǒng)計(jì)也要特別小心。因?yàn)?,有時(shí)候它們是驚弓之鳥(niǎo)。不要因?yàn)槟悴扇〉慕y(tǒng)計(jì)、稅收等措施,把這些剛剛發(fā)生的就業(yè)新興業(yè)態(tài)給打壓,或者其發(fā)展受到壓抑。足以看出總理對(duì)電子商務(wù)新興業(yè)態(tài)的精心愛(ài)護(hù)。這對(duì)所有政府管理部門(mén)官員對(duì)待類(lèi)似網(wǎng)購(gòu)等新興產(chǎn)業(yè)都是很大的啟發(fā)。
另一個(gè)片段是,2014年1月17日上午,李克強(qiáng)在中南海主持召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)和建議。在四位企業(yè)家當(dāng)中,來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的就占了兩位,分別是騰訊公司的馬化騰和小米公司的雷軍,馬云有事沒(méi)能到。馬化騰提到:“一個(gè)打車(chē)的軟件……利用信息技術(shù)、減少空載率,降低大氣污染,一出來(lái)政府就開(kāi)始管了?!痹诖饲安痪?,騰訊剛剛投資了嘀嘀打車(chē),而阿里巴巴則投資了快的打車(chē),兩家軟件都在各地車(chē)管所的管制面前有些尷尬,車(chē)管所的叫車(chē)平臺(tái)直接參與和打車(chē)軟件的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)又對(duì)打車(chē)軟件清查甚至釣魚(yú)。
李克強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)讓在座的相關(guān)官員“給一個(gè)報(bào)告”。他說(shuō):“政府確實(shí)有錯(cuò)位的問(wèn)題,管了一些不該管的事。一個(gè)新的業(yè)態(tài)、新的事物發(fā)生了,本來(lái)可以看一段,甚至培育一段,但我們很快管的手段就上去了,就有可能把這個(gè)業(yè)態(tài)給遏制、甚至給扼殺了。”
這兩個(gè)片段足以看出,大國(guó)總理對(duì)創(chuàng)新的渴望和保護(hù),對(duì)新興業(yè)態(tài)發(fā)展的不遺余力地支持。同時(shí),力爭(zhēng)簡(jiǎn)政放權(quán),堅(jiān)決管制政府有形之手,發(fā)揮市場(chǎng)無(wú)形之手作用的主政理念。正如李克強(qiáng)總理所言:政府要科學(xué)防范電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)未來(lái)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。我們將來(lái)要逐步摸清規(guī)律,逐步規(guī)范。風(fēng)險(xiǎn)都是要防范的,但是它畢竟剛剛興起來(lái),我們還不清楚。不要讓人家說(shuō),政府的手閑不住。只要哪兒出現(xiàn)個(gè)新東西,你都要去摸摸它。“我們還不清楚”、“ 新興業(yè)態(tài)我們沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)”凸顯大國(guó)總理對(duì)待“新東西”允許其充分發(fā)展,然后通過(guò)發(fā)展,讓問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)充分暴露,把握住規(guī)律后,再采取監(jiān)管措施不遲。這既不會(huì)扼殺創(chuàng)新,又對(duì)癥下藥進(jìn)行了精準(zhǔn)監(jiān)管,防范了風(fēng)險(xiǎn)。
說(shuō)到底還是如何處理好市場(chǎng)和政府的關(guān)系問(wèn)題。李克強(qiáng)總理說(shuō),我們現(xiàn)在總的來(lái)講,還是放活市場(chǎng),調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)造力的時(shí)候,特別是政府目前宏觀(guān)政策工具運(yùn)用起來(lái)比較艱難的時(shí)候,更應(yīng)該靠市場(chǎng)。
李克強(qiáng)總理對(duì)待新興業(yè)態(tài)的理念和思想啟發(fā)正在爭(zhēng)論得十分激烈的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展和監(jiān)管問(wèn)題。金融從屬服務(wù)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)金融則是高端服務(wù)業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融是具有革命意義的金融創(chuàng)新,是最新的新興業(yè)態(tài)。
總理對(duì)新興業(yè)態(tài)的最新表態(tài)給互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和監(jiān)管提出了思路和要求。那就是“不要讓人家說(shuō),政府的手閑不住。只要哪兒出現(xiàn)個(gè)新東西,你都要去摸摸它?!薄靶屡d業(yè)態(tài)我們沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),你別上來(lái)一棒子給它打死?!薄澳愕媒o它一個(gè)發(fā)展的空間?!眅ndprint