池興穎　袁勇

摘要：為了順應(yīng)數(shù)字智能化校園管理的潮流，該文從實(shí)施校園一卡通系統(tǒng)的必要性、設(shè)計總體規(guī)劃、運(yùn)行模式、系統(tǒng)功能、存在的問題及應(yīng)用管理等幾個方面簡要的對校園一卡通實(shí)施的現(xiàn)狀進(jìn)行了探析，并從多個角度展望了校園一卡通的應(yīng)用前景。該文旨在促進(jìn)相關(guān)部門對校園一卡通的有效管理，并能引發(fā)讀者對校園一卡通發(fā)展前景最優(yōu)化的思考與研究。

關(guān)鍵詞： 一卡通系統(tǒng)； 管理一體化； 應(yīng)用前景

中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2014）11-2475-03

Abstract：From the requirements of informational， Intelligent management on campus ， The article analysis the current Situation of using campus card from several aspects including the necessity of the construction of the campus card system， the overall design goals， operating mode， the system features， problems and applications management briefly.And outlook the application prospect of Campus Card from multiple angles .This article aims to promote effective management of the relevant departments of campus card and can provoke readers think and do researches about campus cards optimized prospects.

Key words：card system； integrated management design； prospects

隨著信息化時代的來臨，校園一卡通已成為各高校信息化建設(shè)中的一個重要組成項(xiàng)目，它廣泛應(yīng)用于各個業(yè)務(wù)部門以及教學(xué)部門，實(shí)現(xiàn)了管理過程的智能化和信息化，提高了學(xué)院綜合管理水平以及辦事效率，形成了更高層次的對校內(nèi)事務(wù)進(jìn)行全面管理的校園管理系統(tǒng)，最終讓大家實(shí)現(xiàn)“手持一卡通，走遍校園都輕松”的目標(biāo)。

1 校園一卡通系統(tǒng)設(shè)計實(shí)施的必要性

校園一卡通是指在校園里將數(shù)字化理念的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與功能強(qiáng)大的智能IC卡相結(jié)合，使得學(xué)校零散繁冗的系統(tǒng)一體化，掌控每一個校園持卡者的動態(tài)情況，從而使學(xué)校的管理監(jiān)控能力和服務(wù)檔次有所提高。

衡量一個高校教學(xué)水平和管理水平、展示高校形象的重要標(biāo)志是在校園內(nèi)實(shí)施信息化管理的進(jìn)程。無論是為了滿足社會數(shù)字智能化的需求，還是為了提高校園服務(wù)管理質(zhì)量，創(chuàng)建校園一卡通系統(tǒng)，都是建設(shè)信息化校園進(jìn)程中的重中之重。并且，校園一卡通系統(tǒng)的建設(shè)可以依托校園網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)在教學(xué)科研、后勤生活等多領(lǐng)域的“一卡化”管理，同時創(chuàng)造靈活多層次多功能的服務(wù)平臺。從根本上加強(qiáng)校園管理、實(shí)現(xiàn)校園在信息數(shù)字化領(lǐng)域的飛躍發(fā)展。

2 校園一卡通系統(tǒng)現(xiàn)狀分析

高校原有的消費(fèi)和信息管理模式，在信息化的教育不斷更新?lián)Q代的時代下，已越來越不能適應(yīng)新的發(fā)展要求。例如：學(xué)生在校園內(nèi)出門每天得同時攜帶飯卡、圖書借閱證、銀行卡、水卡、電話卡、學(xué)生證等五花八門的卡，使用保管極為不方便，還常常面臨多卡捆綁攜帶消磁的尷尬場面；由于技術(shù)與規(guī)范不統(tǒng)一，各個部門的應(yīng)用系統(tǒng)常常無法兼容，資源的配置和共享不能達(dá)到合理最大化；學(xué)校財務(wù)管理的人力、物力資源浪費(fèi)尤為突出，統(tǒng)一管理實(shí)施困難，大大降低了工作效率。上述種種問題已經(jīng)對校園信息化管理的進(jìn)程起到很大的阻力。顯然，對一個能跨平臺、跨應(yīng)用、跨數(shù)據(jù)庫的身份識別、消費(fèi)管理及信息查詢系統(tǒng)的設(shè)計和應(yīng)用就應(yīng)運(yùn)而生——校園一卡通系統(tǒng)。通過建立運(yùn)行校園一卡通系統(tǒng)，身份認(rèn)證的統(tǒng)一化，日常消費(fèi)、結(jié)算的統(tǒng)一，數(shù)據(jù)共享的最大限度地實(shí)現(xiàn)已經(jīng)變得不再遙不可及。目前，依托校園網(wǎng)，很多高校都開始設(shè)計運(yùn)行校園一卡通系統(tǒng)，并出現(xiàn)在教學(xué)樓、圖書館、超市、門衛(wèi)處、機(jī)房、打水口多領(lǐng)域。該系統(tǒng)促進(jìn)了學(xué)校管理水平和數(shù)字化校園建設(shè)的提升。對校園一卡通的現(xiàn)狀，下面從幾個方面進(jìn)行簡要介紹和分析。

2.1 系統(tǒng)的總體設(shè)計規(guī)劃

設(shè)計一個全方位多功能的校園一卡通系統(tǒng)可以滿足校園應(yīng)用擴(kuò)展日益增多的要求以及相應(yīng)的管理需要；實(shí)現(xiàn)一張卡代替包括借閱證、飯卡、上機(jī)卡、醫(yī)療卡、消費(fèi)卡、洗澡卡等在內(nèi)的各類卡片，做到管理、身份識別、消費(fèi)、金融業(yè)務(wù)一卡通，讓“手持一卡通，走遍校園都輕松”不再成為空談。有效的方便師生工作、學(xué)習(xí)和生活，加快校園數(shù)字化進(jìn)程。

校園一卡通系統(tǒng)的終極目標(biāo)， 是指通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)，堅持先進(jìn)、穩(wěn)定、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、安全、擴(kuò)展性的原則， 實(shí)現(xiàn)各校區(qū)管理、身份識別、消費(fèi)、金融業(yè)務(wù)的一卡通行。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)如下的總體設(shè)計目標(biāo)：

1）建立基本、統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)， 并且將學(xué)校教職員工、各類學(xué)生、各種組織機(jī)構(gòu)的信息作為公用數(shù)據(jù)實(shí)時共享在整個校園網(wǎng)， 對信息規(guī)范進(jìn)行強(qiáng)化集中式的管理， 促進(jìn)校園信息化數(shù)字化建設(shè)和系統(tǒng)化運(yùn)行管理。

2）建成一個校園基礎(chǔ)數(shù)據(jù)總平臺進(jìn)行統(tǒng)一管理的。將來只需增加相應(yīng)子系統(tǒng)，就能實(shí)現(xiàn)學(xué)校應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)大和卡片應(yīng)用功能的增加， 不需擴(kuò)充一卡通平臺。

3）各類應(yīng)用系統(tǒng)通過系統(tǒng)預(yù)留的擴(kuò)展接口和智能控制進(jìn)行互通， 在全校范圍內(nèi)創(chuàng)建數(shù)字化管理空間和共享環(huán)境。

4）在校園一卡通管理平臺的基礎(chǔ)上， 可以隨時向持卡人提供準(zhǔn)確的校園卡使用詳情記錄， 理財做到心中有數(shù)。endprint

5）實(shí)現(xiàn)各大校區(qū)管理、身份認(rèn)證、付款等業(yè)務(wù)的一卡通行，校園卡代替校內(nèi)所有證件。

2.2 實(shí)施校園一卡通系統(tǒng)的運(yùn)行模式

由于大量的資金的限制，各學(xué)校校園一卡通工程采用不同的運(yùn)行模式，最常見的運(yùn)行模式有：銀行圈存、校內(nèi)發(fā)卡結(jié)算；部門級封閉式；PBOC銀行結(jié)算；銀行圈存發(fā)卡、校內(nèi)結(jié)算等。有的學(xué)校為了降低投入成本銀行采用圈存、校內(nèi)發(fā)卡結(jié)算運(yùn)行模式，但是安全性得不到保障，且系統(tǒng)管理和運(yùn)行維護(hù)責(zé)任較大；有的學(xué)校采用部門級封閉式運(yùn)行模式，雖然此模式對系統(tǒng)要求標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行成本也低，但技術(shù)含量，安全可靠性低功能單一，系統(tǒng)的擴(kuò)展性較差，無法實(shí)現(xiàn)真正的一卡多用；還有的學(xué)校采用銀行圈存發(fā)卡、校內(nèi)結(jié)算運(yùn)行模式，可以實(shí)現(xiàn)跨?？鐓^(qū)域運(yùn)行，方便學(xué)生攜帶使用。但管理手續(xù)比較復(fù)雜，服務(wù)周期較長，只能應(yīng)用于同模式系統(tǒng)學(xué)校，使用范圍窄。而目前的運(yùn)用PBOC標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銀行結(jié)算運(yùn)行的模式中，銀行提出了全面金融服務(wù)，銀行代理結(jié)算，使用范圍廣至全國。并且系統(tǒng)安全性、實(shí)時性、準(zhǔn)確性及自動化、社會化程度高，學(xué)校的管理成本大大降低，但對系統(tǒng)的要求較高，實(shí)施成本高，采用困難尚未普及。PBOC標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銀行結(jié)算運(yùn)行模式雖然還未普及，但是會隨著安全性要求的不斷提高成為未來校園一卡通的發(fā)展趨勢。

3 校園一卡通系統(tǒng)在校園管理中的作用

校園卡結(jié)合了校園網(wǎng)絡(luò)和學(xué)校的管理信息系統(tǒng)，整合了包括教學(xué)研究、后勤生活等范疇的系統(tǒng)領(lǐng)域，創(chuàng)建了校園式的數(shù)字空間，不但方便了全校師生員工，而且緩解了繁重的校務(wù)管理工作，使得辦公效率得到突飛猛進(jìn)的提升，體現(xiàn)了學(xué)校的管理與科學(xué)決策水平。具體作用主要體現(xiàn)在：

3.1 轉(zhuǎn)變管理模式，提高資金安全度

持卡人可以通過銀行卡與校園卡之間的轉(zhuǎn)賬功能，直接使校園卡通過圈存機(jī)從銀行卡中獲取充值，方便現(xiàn)金存取，學(xué)生的注冊學(xué)籍、繳納學(xué)費(fèi)、借閱圖書、上機(jī)、洗澡、醫(yī)療、超市購物、自助繳費(fèi)等活動只需一張卡輕松完成，提升了學(xué)校各部門的管理效率和服務(wù)水平。并且，校園卡消費(fèi)需要賬戶密碼，一旦丟失只需及時掛失，并不會帶來像現(xiàn)金被偷被撿后隨意消費(fèi)的危險，具有高強(qiáng)度的安全性。

3.2 吸引集中學(xué)生在校消費(fèi)

一方面可以在一卡通系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)庫建立一張積分表實(shí)施消費(fèi)積分兌換優(yōu)惠功能，運(yùn)用校園卡積分換利吸引學(xué)生新鮮感在校消費(fèi)，降低學(xué)生去校外不衛(wèi)生攤點(diǎn)吃飯威脅健康度；另一方面，一卡通的多功能消費(fèi)系統(tǒng)可以給不能隨時攜帶現(xiàn)金的同學(xué)帶來便利，也使學(xué)校吸收集中了大量資金用于校園流通。

3.3 合理控制教學(xué)成本

具備一卡多用及數(shù)據(jù)共享功能的一卡通，讓校園師生減少辦理和發(fā)放多種證卡工作的時間，有效的節(jié)省了辦理證卡的人力和物力資源。同時系統(tǒng)還具備自助繳費(fèi)、控水控電、門禁等智能功能，對代替部分人工管理，減輕部分部門工作壓力，節(jié)約資源起到巨大的作用。

3.4 降低財務(wù)管理誤差

系統(tǒng)為學(xué)校各部門大規(guī)模收集、整理各類信息，創(chuàng)建了信息共享環(huán)境，使校務(wù)管理中的相關(guān)操作程序得到規(guī)范。學(xué)校的財務(wù)管理通過校園一卡通系統(tǒng)得到了統(tǒng)一監(jiān)管。通過一卡通可直接將校園內(nèi)各種費(fèi)用的繳納直接劃轉(zhuǎn)目標(biāo)財務(wù)賬戶中，避免了人工收取的誤差和服務(wù)費(fèi)的支付。

3.5 集中經(jīng)費(fèi)避免資金外流

校園一卡通通過結(jié)算功能將所有的收費(fèi)都相對集中在一卡通管理賬戶中，校園消費(fèi)的原有模式得到改變。通過一卡通實(shí)現(xiàn)學(xué)生的獎學(xué)、助學(xué)、補(bǔ)助金的發(fā)放，避免了資金外流。這些圈存的資金沉淀有利于學(xué)校對資金調(diào)控能力的整體加強(qiáng)，使得緊張的經(jīng)費(fèi)問題得到緩解。

4 校園一卡通系統(tǒng)實(shí)施中的問題及管理

4.1 存在的問題

各大高校目前在校園一卡通系統(tǒng)進(jìn)展速度空前，但系統(tǒng)應(yīng)用管理方面上也存在一些普遍的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1）各高校隨著卡應(yīng)用的快速發(fā)展，也逐步建立起各自的卡應(yīng)用系統(tǒng)。而由于采用的技術(shù)與規(guī)范不統(tǒng)一，造成各應(yīng)用系統(tǒng)不兼容，資源無法充分利用和共享的局面。

2）出于經(jīng)費(fèi)限制，院校只允許一家銀行插足運(yùn)行，校園一卡通系統(tǒng)的正常運(yùn)行容易受該銀行管理或技術(shù)的影響，系統(tǒng)的推廣使用難以進(jìn)行。并且校園卡的適用范圍大多局限于本校，對于離開學(xué)?；虍厴I(yè)生，校園卡就失去了其原有和后續(xù)價值。

3）由于一卡通系統(tǒng)的記帳體系包括卡賬戶和庫帳戶兩處，而一旦兩個賬戶不同步扣款無法及時寫卡，容易產(chǎn)生賬戶透支的狀況。因此需要達(dá)到卡、庫賬戶同步，就一定要隨處安裝讀卡機(jī)參與每次交易的支付。讀卡機(jī)在各個場所都安裝，必然帶來資金巨大、管理成本擴(kuò)大的問題?，F(xiàn)行的卡片加讀卡機(jī)的的交易方式嚴(yán)重壓制了一卡通拓展電子交易功能。

4）各學(xué)校在探討一卡通實(shí)施過程中，紛紛成立了新的管理部門。集中化的管理與傳統(tǒng)管理模式在運(yùn)行上產(chǎn)生沖突。解決權(quán)力集中化將導(dǎo)致的最大化職權(quán)問題及新舊部門之間的沖突，迫在眉睫。

5）每屆學(xué)生畢業(yè)的時候，他們的校園卡就得面臨注銷，卡內(nèi)余額退還的狀況。這就帶來幾大問題：一個是大量注銷卡的工作任務(wù)繁忙，一個是卡片注銷后的難以利用的資源浪費(fèi)，還有就是卡內(nèi)余額是否能發(fā)放到每個畢業(yè)生手上不得而知。

4.2 校園一卡通系統(tǒng)的管理

校園一卡通系統(tǒng)的方案設(shè)計是前期的重點(diǎn)方向。然而要想系統(tǒng)發(fā)揮最理想的功能，光有一個良好的設(shè)計方案是不夠的，還應(yīng)具備良好的管理體制和管理措施。學(xué)?？梢栽O(shè)立一個一卡通服務(wù)中心作為學(xué)校的一個機(jī)構(gòu)將系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)最大化。該中心從前期系統(tǒng)功能的規(guī)劃、設(shè)計方案、運(yùn)行實(shí)施到最后的查驗(yàn)到運(yùn)行中系統(tǒng)的日常維護(hù)，資金結(jié)算及擴(kuò)展功能都全方位的參與進(jìn)來。并且負(fù)責(zé)辦卡、掛失、轉(zhuǎn)賬、結(jié)算等一系列有關(guān)一卡通規(guī)章制度的起草方案。匹配相應(yīng)的管理軟件，實(shí)現(xiàn)“一卡在手，校園全有”。尤其在每年新生報道的同時就將注冊好的校園卡交于新生手中，帶領(lǐng)新生利用配置完善的一卡通完成報到注冊、交費(fèi)、就餐、消費(fèi)等全部工作。提高學(xué)校的整體管理水平。endprint

5 校園一卡通系統(tǒng)的應(yīng)用前景

作為數(shù)字化校園建設(shè)中基本平臺的校園一卡通系統(tǒng)，應(yīng)建立并完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制來解決在信息處理中存在的數(shù)據(jù)冗余、異構(gòu)、重復(fù)管理等問題，結(jié)合身份證系統(tǒng)，銜接醫(yī)療、保險等社會系統(tǒng)，讓校園一卡通的雙重功能——“錢幣、其他卡都可被一卡通取代”得以實(shí)現(xiàn)，真正做到“一卡走遍校園”。作為新興的校園一卡通系統(tǒng)，其未來發(fā)展前景是：

1）形成校園統(tǒng)一管理平臺，對教育信息統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)信息數(shù)字空間和共享環(huán)境的良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)智能化用戶終端、集中化結(jié)算管理。

2）進(jìn)行電子收繳費(fèi)用在全校的統(tǒng)一管理，避免費(fèi)用多雜導(dǎo)致的管理混亂結(jié)局。

3）以校園卡一卡代多卡，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證功能，校園管理做到以人為本。

4）連接一卡通系統(tǒng)與學(xué)校管理信息系統(tǒng)，對接一卡通與學(xué)校管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，便于相關(guān)管理部門獲取基本信息，宏觀把握數(shù)據(jù)，提升各部門服務(wù)與決策的科學(xué)度管理效率。

5）對接一卡通與銀行系統(tǒng)，將校園卡圈存于銀行存款，廣大師生可通過銀行享受金融級別自助式服務(wù)。

6）由于一卡通系統(tǒng)存在脫機(jī)使用的狀況，我們可以開發(fā)存儲類應(yīng)用卡片或無卡交易，避免為了卡、庫賬戶數(shù)據(jù)同步而安裝讀卡機(jī)的巨大耗資和人員管理浪費(fèi)。

未來美好校園建設(shè)的一個重要特色將是“一卡通校園”。“校園一卡通”工程采集的信息為今后各類數(shù)據(jù)的全面采集奠定基礎(chǔ)。

6 總結(jié)

本文從文章從實(shí)施校園一卡通系統(tǒng)的必要性、設(shè)計總體規(guī)劃、運(yùn)行模式、系統(tǒng)功能、存在的問題及應(yīng)用管理幾個方面論述了校園一卡通系統(tǒng)實(shí)施的現(xiàn)狀，并從多個角度展望了校園一卡通的應(yīng)用前景。校園一卡通的構(gòu)設(shè)涉及到學(xué)校的多個層面。開展創(chuàng)立校園一卡通系統(tǒng)，從內(nèi)部因素看，是滿足高校實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范發(fā)展的需要。便于各部門全面整合與管理信息，使得高校經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范化，管理人性化，師生生活現(xiàn)代信息化。

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