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普京 “諾曼底突圍” 俄羅斯單挑G7

2014-06-18 10:32侯雋
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2014年23期
關(guān)鍵詞:朗德制裁普京

侯雋

6月5日,在歷經(jīng)“易地”和“縮水”之后,在比利時(shí)首都布魯塞爾舉行的七國集團(tuán)(G7)峰會閉幕了。

此前,由于克里米亞入俄等事件,以美國為首的西方七國將俄羅斯排除在外,G8峰會縮水變?yōu)?7年前的G7格局,同時(shí)峰會的地點(diǎn)更改為比利時(shí)首都布魯塞爾,而不是之前計(jì)劃的俄羅斯黑海度假勝地索契。

這是俄羅斯自1997年加入G8集團(tuán)后首次被排除在外。

這一次,俄羅斯能在大國博弈中再一次化解危機(jī)嗎?已經(jīng)淪為“窮國俱樂部”的西方七國(G7)之間又是如何打著各自的小九九呢?

動(dòng)真格,“小伙伴們”心不齊

“我們已準(zhǔn)備加強(qiáng)針對性制裁,并考慮在局勢要求的情況下,采取重大額外限制性措施,進(jìn)一步提高俄羅斯要付出的代價(jià)?!盙7峰會在聲明中如此表示。

德國總理默克爾則嚴(yán)厲指出:“絕不允許烏克蘭再次發(fā)生騷亂,俄烏問題必須解決,如果無法取得進(jìn)展,我們將討論對俄展開第三階段的制裁,這些(貿(mào)易、金融業(yè)和能源領(lǐng)域的)制裁措施可能會更嚴(yán)厲?!?/p>

事實(shí)上,早在今年4月份,美國和歐盟已經(jīng)對普京的親信、擁護(hù)他的俄羅斯富豪和相關(guān)俄羅斯企業(yè)進(jìn)行了小范圍制裁,其中包括對數(shù)十位俄羅斯官員和富豪下達(dá)了旅行禁令和資產(chǎn)凍結(jié)令,俄羅斯聯(lián)邦副總理梅德·科扎克、俄羅斯聯(lián)邦國安局局長葉夫根尼·穆羅夫、國家杜馬代表阿列克謝·普什科夫等都在這份名單上。路透社認(rèn)為,七國集團(tuán)希望借機(jī)孤立俄羅斯總統(tǒng)普京,以懲罰他在烏克蘭問題上的做法。

但是,七國內(nèi)部對此很難達(dá)成一致。

尤其是法國、德國、意大利等歐洲國家在制裁俄羅斯問題上,出于能源、經(jīng)貿(mào)等現(xiàn)實(shí)考慮,一直有所顧忌和保留,不愿與俄羅斯徹底鬧僵。例如,雖然受到美國的壓力,但法國卻拒絕取消原定向俄羅斯出口兩艘“西北風(fēng)”級兩棲攻擊艦的計(jì)劃。德國外長施泰因邁爾說得更為直接:“我們不會讓普京成為敵人?!?/p>

美國最有力的盟友日本的做法更讓美國氣憤,就在G7峰會之前,因?yàn)蹩颂m問題被美限制入境的俄國家杜馬主席納雷什金于6月2日訪問了日本,受到日方熱情接待。雖然日本官房長官菅義偉一再解釋“納雷什金在日本要參加的文化活動(dòng)在很早之前便已經(jīng)確定,而納雷什金不會與政府相關(guān)人士會談”,但分析人士指出,安倍政府試圖通過對納雷什金的特殊關(guān)照,留住普京今年秋天訪問日本的機(jī)會。

中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,G7內(nèi)部一直都存在矛盾和不協(xié)調(diào)的因素。首先,西方國家對俄羅斯的態(tài)度一直飄忽不定,既想接納俄羅斯,又對其持懷疑態(tài)度。其次,冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄羅斯一直沒有明確自身定位,不明晰自己究竟是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,是東方國家還是西方國家,導(dǎo)致西方國家對俄的信任和認(rèn)可有所保留。

普京的外交芭蕾

“祝他們有個(gè)好胃口!”俄羅斯總統(tǒng)普京幽默地回答他對G7國家在沒有俄羅斯參與下,討論全球問題的看法。

事實(shí)上,在G7峰會結(jié)束后的第二天,普京就見到了七國集團(tuán)中大多數(shù)國家的領(lǐng)導(dǎo)人。

6月6日,法國隆重舉行慶?;顒?dòng)紀(jì)念諾曼底登陸70周年,鑒于第二次世界大戰(zhàn)中俄羅斯在東線的艱苦戰(zhàn)斗,不讓普京參加這場活動(dòng)幾乎不可能。

白宮方面明確表示,美國總統(tǒng)奧巴馬不會參加有普京參加的晚餐,不想在正式的外交場合與普京見面,而且在美方的堅(jiān)持下,法國總統(tǒng)奧朗德不得不在6月6日晚安排了兩次晚宴,先后與奧巴馬和普京單獨(dú)會面。此外在諾曼底紀(jì)念儀式上各國領(lǐng)導(dǎo)人合影時(shí),法國又特意安排英國女王和丹麥女王分別站在法國總統(tǒng)奧朗德的兩側(cè),使得奧巴馬和普京的位置盡量遠(yuǎn)一些。法國報(bào)紙《西法日報(bào)》評論稱,法國總統(tǒng)不得不在兩個(gè)大國元首間進(jìn)行平衡—— 一晚兩宴,如同上演“外交芭蕾”。

但是,普京的“外交芭蕾”顯然比奧朗德火候老到,而且左右逢源。

無論是新聞鏡頭捕捉到普京與法國總統(tǒng)奧朗德和德國總理默克爾含笑握手的姿勢,還是被新聞發(fā)言人證實(shí)的普京與英國首相卡梅倫在鏡頭外的握手,甚至在6月6日紀(jì)念活動(dòng)的午宴進(jìn)行中,奧巴馬和普京兩人還是碰面做了簡短交談。盡管白宮事后刻意淡化這次會面,強(qiáng)調(diào)這是一次非正式交談,時(shí)間只有10到15分鐘。但普京的新聞秘書佩斯科夫?qū)γ襟w表示:“ (俄美)兩國元首還是找到機(jī)會就烏克蘭局勢和烏克蘭東部危機(jī)問題交換了意見。普京與奧巴馬都主張必須盡快減少暴力和軍事行動(dòng)?!?/p>

美國著名記者、地緣學(xué)家恩道爾對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,歷史經(jīng)驗(yàn)讓美國和歐洲意識到,靠制裁打擊俄羅斯是沒有用的,“俄羅斯非常善于大國博弈,依靠步步緊逼的制裁只能迫使俄羅斯不斷走向?qū)?,對歐洲造成更大的安全隱患。因此,歐洲國家優(yōu)先考慮的不是教訓(xùn)和打擊俄羅斯,而是如何讓俄羅斯直接參與交流,才能夠化解矛盾。雙方都在互為利用,尋找自己的機(jī)會和盟友,這就是政治?!?/p>

俄羅斯還會回來嗎?

“從目前的情況來看,俄羅斯在短期內(nèi)很難再去參加八國集團(tuán)框架內(nèi)的活動(dòng)。” 中國國際問題研究所所長曲星對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示。

曲星告訴記者,當(dāng)年號稱“富國俱樂部”的G8吸納成員國的主要決定因素是經(jīng)濟(jì),雖然俄羅斯在蘇聯(lián)解體后在“休克療法”與轉(zhuǎn)型后遺癥的折騰下傷筋動(dòng)骨,卻仍不失為經(jīng)濟(jì)大國。正如當(dāng)時(shí)媒體所評論,吸納俄羅斯后,G8占有全球15%的人口,65%的GDP,國際貿(mào)易總量2/3,在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的決斷力和代表性更強(qiáng)。

中國人民大學(xué)教授金燦榮對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,俄羅斯在G8內(nèi)部地位非常尷尬,往往是七國先召開一個(gè)會議,然后再和俄羅斯進(jìn)行溝通,所以俄羅斯對這樣的處境也并不滿意。到了普京時(shí)代,俄羅斯復(fù)興進(jìn)程加速,對G8也開始反抗。一方面俄羅斯推動(dòng)歐亞融合進(jìn)程,與德國“眉來眼去”;一方面又憑借手中的大量能源,對西方的戰(zhàn)略圖謀屢有對撞,更積極地參與全球事務(wù)?!坝绕涫请S著金融危機(jī)的爆發(fā)、新興國家的相繼崛起,G8在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的決斷力和代表性飽受質(zhì)疑,國際影響力日益下降?!苯馉N榮說。

也許,正如俄羅斯外長拉夫羅夫所說的那樣:“G8是一個(gè)非正式俱樂部,沒有正式成員資格之說,也就談不上被逐出。如果我們的西方盟友認(rèn)為G8已經(jīng)過時(shí),那就這樣吧!”endprint

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